تقليص عدد تراخيص الأعمال في 38 قطاعاً لتحسين بيئة الأعمال.

استكمالاً لجدول أعمال الدورة العاشرة، صوّت المجلس الوطني بالموافقة على قانون الاستثمار المعدّل، حيث صوّت 425 مندوباً من أصل 436 لصالحه، بنسبة 89.85%. ويُعتبر قانون الاستثمار الجديد خطوة إصلاحية هامة تهدف إلى تبسيط الإجراءات، وتوسيع فرص الاستثمار، وتعزيز الشفافية في قطاع الأعمال.

استكمالاً لجدول أعمال الدورة العاشرة، صوّت المجلس الوطني بالموافقة على قانون الاستثمار المعدّل، حيث صوّت 425 مندوباً من أصل 436 لصالحه، بنسبة 89.85%. ويُعتبر قانون الاستثمار الجديد خطوة إصلاحية هامة تهدف إلى تبسيط الإجراءات، وتوسيع فرص الاستثمار، وتعزيز الشفافية في قطاع الأعمال.

تخفيض عدد تراخيص الأعمال لـ 38 قطاعاً.

أثناء تقديمه التقرير المتعلق بقبول مشروع القانون وشرحه إلى الجمعية الوطنية، صرّح وزير المالية نغوين فان ثانغ بأن المشروع يُضيّق نطاق المشاريع التي تتطلب موافقة استثمارية بشكل ملحوظ، ليقتصر تطبيقه على القطاعات الهامة والحساسة كالموانئ البحرية والمطارات والاتصالات والصحافة والنشر، بالإضافة إلى المشاريع المتعلقة بالدفاع والأمن القومي. وأضاف الوزير: "يهدف هذا التضييق إلى تقليل الإجراءات، وتقصير مدة المعالجة، وتسريع تنفيذ المشاريع".

بحسب السيد ثانغ، يتمثل أحد أبرز إصلاحات قانون الاستثمار المعدل في مراجعة قائمة القطاعات التجارية المشروطة وتقليصها بشكل ملحوظ. فقد خفضت الحكومة عدد القطاعات بمقدار 38 قطاعًا، وعدّلت نطاق 20 قطاعًا، بما يتماشى مع روح القرارين 68 و198 بشأن تحسين بيئة الأعمال. وفي الوقت نفسه، ستعلن الحكومة عن قائمتين جديدتين: قائمة بالقطاعات التي تتطلب ترخيصًا مسبقًا قبل بدء العمليات التجارية، وقائمة بالقطاعات التي تنتقل إلى آلية إدارة ما بعد التفتيش، مما يُسهم في تخفيف عبء إجراءات الدخول إلى السوق، وتعزيز مسؤولية الشركات في الامتثال للقانون.

وزير المالية نجوين فان ثانغ.

لا يزال مشروع القانون يقترح لوائح رائدة، تسمح للمستثمرين الأجانب بتأسيس مؤسسات اقتصادية قبل التقدم بطلب للحصول على شهادة تسجيل استثماري. ويُعتبر هذا خطوة هامة نحو تحسين بيئة الاستثمار، مما يُسهم في تقليل الوقت اللازم لبدء الأعمال التجارية وزيادة جاذبية السوق الفيتنامية. وصرح الوزير ثانغ قائلاً: "مع ذلك، ولضمان الإدارة الحكومية، ستحدد الحكومة مسؤوليات الإبلاغ، ومتطلبات الوصول إلى السوق، وشروط الأمن والدفاع في المرسوم التوجيهي".

فيما يتعلق بالاستثمار الخارجي، يُبسّط القانون الإجراءات بإلغاء عملية الموافقة على سياسة الاستثمار وتضييق نطاق المشاريع التي تتطلب شهادات تسجيل استثماري. وسيتم إصدار قائمة بالمشاريع التي لا تتطلب شهادات استثمار خارجي، بالإضافة إلى لوائح إضافية لضمان إدارة النقد الأجنبي والأمن الاقتصادي والمالي. وخلال عملية وضع الصيغة النهائية للقانون، تُراجع الحكومة أيضًا قانون السكك الحديدية لتوحيد اللوائح، وإضافة أحكام تحظر بيع السجائر ومنتجات التبغ المُسخّن، وتوضيح اللوائح المتعلقة بالاستثمار العقاري.

يُعدّ إلغاء تراخيص مزاولة الأعمال لـ 38 قطاعًا تجاريًا مشروطًا اعتبارًا من 1 يوليو 2026 تغييرًا جوهريًا في القانون، ما سيؤدي إلى تقليص عدد هذه القطاعات إلى 196 قطاعًا. وتشمل القطاعات التي سيتم إلغاء تراخيصها: المالية والمحاسبة، والزراعة، والغابات ومصايد الأسماك، والبناء، والنقل؛ بينما سيتم تعديل أساليب إدارة 20 قطاعًا آخر لتعزيز المعايير واللوائح الفنية. وستُكلّف الحكومة الوزارات والهيئات بدراسة التحوّل من التفتيش المسبق إلى التفتيش اللاحق، ومن الترخيص إلى التسجيل أو الإخطار.

لن تتطلب مشاريع الاستثمار الخارجية التي يقل رأس مالها عن الحد المسموح به تصريحاً.

ينص القانون أيضاً على أن مشاريع الاستثمار الخارجي التي يقل رأس مالها عن الحد الأدنى الذي حددته الحكومة (باستثناء قطاعات محددة كالبنوك والتأمين والأوراق المالية والصحافة والعقارات) لا تتطلب موافقة سياسة الاستثمار، بل يكفي تسجيل معاملات الصرف الأجنبي لدى بنك الدولة الفيتنامي. وحتى نهاية يونيو، بلغ عدد مشاريع الاستثمار الخارجي النشطة في فيتنام 1916 مشروعاً برأس مال إجمالي يتجاوز 23 مليار دولار أمريكي؛ 67% من هذه المشاريع برأس مال يقل عن 20 مليار دونغ فيتنامي، بينما شكلت المشاريع التي تتجاوز 20 مليار دونغ فيتنامي 98% من إجمالي رأس المال، ولذلك ستحدد الحكومة حداً أدنى مناسباً لرأس المال لإتمام عملية التقديم.

صوّت المجلس الوطني لصالح إقرار قانون الاستثمار المعدل.

كما تم تضييق نطاق المشاريع التي تتطلب موافقة سياسة الاستثمار. وقد تم استبعاد بعض أنواع المشاريع من قائمة المشاريع التي تتطلب موافقة لأنها تخضع بالفعل لقوانين متخصصة، مثل مشاريع البنية التحتية للمجمعات الصناعية، ومشاريع استغلال المعادن التي تُنفذ عبر آليات المزاد، والمشاريع الطارئة، أو مشاريع الإسكان والتطوير الحضري التي يمتلك المستثمر فيها بالفعل حقوق استخدام الأراضي.

سيدخل قانون الاستثمار المعدل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2026، باستثناء اللوائح المتعلقة بقائمة قطاعات الأعمال المشروطة، والتي ستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2026. ومن المتوقع أن يساهم القانون، من خلال تبسيط الإجراءات وتوسيع الحوافز وإصلاح أساليب الإدارة، في تحسين جودة جذب الاستثمار وزيادة القدرة التنافسية لبيئة الأعمال في فيتنام.

وبنسبة موافقة بلغت 89.85%، أقرت الجمعية الوطنية قانون الاستثمار المعدل.

بحسب آنه فونج/VOV.VN

المصدر: https://baovinhlong.com.vn/tin-moi/202512/cat-giam-giay-phep-kinh-doanh-38-nganh-nghe-de-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-c65283c/