نيابة عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، قدم رئيس اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، تقريراً موجزاً عن بعض القضايا الرئيسية التي تم تلقيها وشرحها ومراجعتها في مشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل).
فيما يتعلق بالودائع في أعمال الإسكان ومشاريع البناء المستقبلية (البند 5، المادة 23)، تتفق بعض الآراء مع الخيار 1. وبناءً على ذلك: "لا يجوز لمستثمر مشروع عقاري تحصيل ودائع من العملاء إلا عندما يستوفي مشروع الإسكان أو البناء جميع شروط بدء العمل ويتم تنفيذ المعاملة وفقًا لأحكام هذا القانون".
في غضون ذلك، أيدت بعض الآراء الخيار الأول، لكنها اقترحت تحديد الحد الأقصى للدفعة المقدمة بنسبة 5% من سعر البيع أو الإيجار مع خيار الشراء. واتفقت آراء أخرى مع الخيار الأول، واقترحت تحديد الحد الأقصى للدفعة المقدمة بنسبة 10% كما هو منصوص عليه من قبل الحكومة . واتفقت آراء أخرى مع الخيار الأول، واقترحت تحديد الحد الأقصى للدفعة المقدمة بنسبة 15%. واتفقت آراء أخرى مع الخيار الأول، واقترحت وضع لوائح أكثر تحديدًا. واتفقت آراء قليلة مع الخيار الثاني، واقترحت تخفيض الحد الأقصى للدفعة المقدمة إلى 5%.
أوضح السيد فو هونغ ثانه أنه لضمان انعكاس الطبيعة الحقيقية للوديعة والحد من المخاطر التي قد يتعرض لها المشتري أو المستأجر، الذي غالبًا ما يكون الطرف الأضعف، تم تعديل مسودة القانون في البند 5، المادة 23 على النحو التالي: "لا يجوز لمستثمر مشروع عقاري تحصيل وديعة تتجاوز 5% من سعر البيع أو سعر الإيجار مع خيار الشراء للمساكن أو أعمال البناء أو مساحة الأرضية داخل أعمال البناء من العملاء، وذلك عندما تستوفي المساكن أو أعمال البناء جميع شروط بدء التشغيل المنصوص عليها في هذا القانون. ويجب أن ينص اتفاق الوديعة بوضوح على سعر البيع أو سعر الإيجار مع خيار الشراء للمساكن أو أعمال البناء أو مساحة الأرضية داخل أعمال البناء."
فيما يتعلق بشروط بدء تشغيل مشاريع الإسكان والإنشاءات المستقبلية (المادة 24)، تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تنص الحكومة في المرسوم التفصيلي لقانون الأعمال العقارية على أن تتولى الهيئة الحكومية لإدارة الأعمال العقارية على مستوى المحافظة مسؤولية فحص شروط المساكن المراد طرحها في السوق، وتقديم ردود خطية للمستثمر بشأن أهلية المساكن للبيع أو التأجير التمويلي، وأن تكون مسؤولة عن الوثيقة الصادرة. ويُعدّ الرد الخطي من الهيئة الحكومية لإدارة الأعمال العقارية على مستوى المحافظة شرطًا إلزاميًا لممارسة الأعمال في مجال المساكن قيد الإنشاء.
بالنسبة لمشاريع البناء المخصصة لأغراض السياحة والإقامة، فإن هذه الأنواع من الإنشاءات لا تُعتبر مبانٍ سكنية، بل هي مخصصة في المقام الأول لأغراض تجارية، وليست مُخصصة لتوفير السكن للمواطنين كما هو منصوص عليه في دستور عام 2013. ولا ينص قانون عام 2014 بشأن أعمال العقارات على إجراءات لفحص الشروط قبل بدء مشاريع البناء بشكل عام، ومشاريع البناء المخصصة لأغراض السياحة والإقامة بشكل خاص.
إن إضافة إجراءات أخرى للتحقق من أوضاع هيئات إدارة العقارات على مستوى المحافظات يُنشئ إجراءات إدارية إضافية مقارنةً باللوائح الحالية. وقد وافقت الحكومة على هذا الأمر. ولذلك، ألغى مشروع القانون البند 5 من المادة 24؛ وفي الوقت نفسه، يُطلب من الحكومة توجيه الوزارات والقطاعات والمحليات لتعزيز أعمال التفتيش والفحص والإشراف، واتخاذ التدابير اللازمة لحماية حقوق المواطنين.
سيدخل قانون الأعمال العقارية حيز التنفيذ في الأول من يناير 2025، مما يضمن اتساق السياسة مع مسودة قانون الإسكان.
يتألف مشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل) من 10 فصول تضم 82 مادة، تنظم الأعمال العقارية، وحقوق والتزامات المنظمات والأفراد في الأعمال العقارية، وإدارة الدولة للأعمال العقارية.
لا ينطبق هذا القانون على الحالات التالية: الوكالات والمنظمات التي تبيع المنازل أو أعمال البناء أو تنقل حقوق استخدام الأراضي بسبب الإفلاس أو الحل أو التقسيم؛ أو نقل ملكية المنازل أو أعمال البناء أو حقوق استخدام الأراضي بسبب عمليات الاندماج أو التوحيد على النحو المنصوص عليه في القانون.
يتعين على الوكالات والمنظمات والوحدات بيع ونقل وتأجير العقارات المملوكة للدولة وفقًا لقانون إدارة واستخدام الأصول العامة. كما يتعين على المنظمات والأفراد بيع المنازل وأعمال البناء ونقل حقوق استخدام الأراضي وفقًا لقرارات المحكمة أو الجهات الحكومية المختصة عند تسوية النزاعات.
مصدر
تعليق (0)