وقال العديد من المندوبين إن هناك حاجة إلى عقوبات قوية لمنع خفض قيمة العملة لصالح مصالح المجموعة، والمصالح الشخصية، والتلاعب، والاضطراب، والتواطؤ، وقمع الأسعار.

هناك حاجة إلى فرض عقوبات على المخالفات في تحديد الأسعار الأولية.
وبحسب المندوب نجوين دوي ثانه (وفد كا ماو )، فمن الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بالحقوق والمسؤوليات والعقوبات في حالة الانتهاكات عند تحديد الأسعار الأولية بالارتباط الوثيق مع اللوائح القانونية الأخرى المتعلقة بإدارة الأسعار وإدارة الأراضي وإدارة الأصول العامة...

أشار المندوب إلى أنه على الرغم من أن القانون الحالي ينص على شكل المزاد الشفهي المباشر، إلا أنه في الواقع أقل استخدامًا من غيره. ولضمان العلنية والشفافية، ينبغي الاكتفاء بنوعين فقط: المزاد الشفهي والمزاد المباشر. وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد صلاحيات ومسؤوليات الأطراف المعنية بوضوح، لحماية الحقوق المشروعة للمشاركين في المزاد، ومالكي الأصول المعروضة، ومنظمي المزاد.
وأكد المندوب أنه "بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعديل واستكمال الأنظمة للحد من حالة التخلي عن الودائع، ومنع إغراق الأسعار لصالح مصالح المجموعة والمصالح الشخصية والتلاعب والاضطراب".
وافق المندوب تران فان خاي (وفد ها نام ) على التعديل والإضافة لقانون مزادات العقارات هذه المرة. وأشار المندوب إلى انتشار ظاهرة نقص القدرة المالية لدى المشاركين في المزادات.
في قانون مزادات العقارات الحالي، لا تتضمن المادة 9 من البند 5، المتعلقة بالأفعال المحظورة على المشاركين في مزادات العقارات، لوائح تحدد الموارد المالية للمشاركين. وهذا يؤدي إلى استغلال المزادات لتعطيل سوق الأراضي أو "المزايدة نيابةً عن"... في كثير من الحالات، "تعتمد كليًا" على بنك الضمان. أو في حالات إلغاء العربون، يصعب تحصيل العربون؛ أو بعد الفوز بالمزاد، يتأخر تنفيذ المشروع...

وقال المندوب "في الممارسة الأخيرة لمزادات حقوق استخدام الأراضي، فإن المشكلة الأصعب في الوقت الحاضر هي أيضًا الثغرة القانونية الأكبر في تحديد القدرة المالية للمشاركين في المزاد".
مراجعة الأحكام المتعلقة بموعد دفع الوديعة
أعربت المندوبة هو ثي كيم نجان (وفد باك كان) عن رأيها بشأن مزاد حقوق استخدام الأراضي في حالة تخصيص الأراضي وتأجيرها لتنفيذ مشاريع الاستثمار واستغلال المعادن، حيث يجب على الشخص الذي يستوفي المتطلبات والشروط للمشاركة (في الفقرة 2أ، المادة 38 من المسودة) دفع وديعة إلى منظمة المزاد قبل يوم عمل واحد على الأقل من تاريخ افتتاح المزاد.

وفقاً للمندوب، فإن الفترة من الموعد النهائي لتقديم وثائق المزاد (15 يوماً قبل تاريخ المزاد) إلى الموعد النهائي لإيداع العربون (يوم واحد قبل تاريخ المزاد) هي فترة طويلة نسبياً. قد يؤدي هذا التنظيم إلى تواطؤ المشاركين في المزاد واتفاقهم: عند تقديم الوثائق، قد يكون هناك العديد من الأشخاص "مثيرين حمى السوق الافتراضية". ومع ذلك، عند إيداع العربون، يدفع شخص واحد أو عدد قليل فقط، مما سيسبب صعوبات لمنظمي المزاد وللوحدة العقارية.
للحد من التواطؤ و"الوثائق المزورة"، اقترح المندوب هو ثي كيم نجان إجراء بحث، لا بتقسيم الحالات إلى عدة حالات كما في المسودة، بل بتنظيمها وفقًا للاتجاه التالي: في جميع حالات المزاد، وبغض النظر عن نوع العقار، يجب دفع عربون عند تقديم الوثائق؛ وفي حالة التقييم والموافقة، يُعاد العربون في حال عدم استيفاء الشروط. يجب أن يكون الموعد النهائي لتقديم الوثائق والعربون فترة زمنية معقولة ومتسقة.
خلال جلسة النقاش، قدّم وزير العدل، لي ثانه لونغ، تقريرًا، واستقبل وشرح القضايا التي تهمّ الوفود. كما شرح الوزير بعضَ المحتويات الخاصة بإجراءات الحدّ من التواطؤ، والتلاعب بالأسعار، والفرق الزرقاء والحمراء.

وقال الوزير إن قانون المزادات هو قانون شكلي، أما الضوابط الخاصة بالسعر الابتدائي أو التعامل فيجب أن تتوافق مع القوانين المتخصصة.
مصدر
تعليق (0)