وحضر المؤتمر في نقطة الجسر المركزية أيضًا أعضاء اللجنة التوجيهية واللجنة الوطنية؛ وقادة المكتب الدائم للجنة التوجيهية ومكتب اللجنة الوطنية؛ وممثلو المنظمات الدولية وشركاء التخفيف من الكوارث... وحضر المؤتمر ممثل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ، نائب الوزير لي كونغ ثانه.
في كلمته خلال المؤتمر، أكد نائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ، أن فيتنام واجهت في عام ٢٠٢٣ والأشهر الأولى من عام ٢٠٢٤ العديد من الكوارث الطبيعية نتيجةً لتأثير ظاهرة النينيو. وعلى وجه الخصوص، راقبت الوزارات والفروع والمحليات الوضع عن كثب، ووجهت الاستجابة بشكل استباقي، وبالمقارنة مع سنوات عديدة، كانت الاستجابة أكثر فعالية على المستوى الوطني. ومن الأمور المشجعة للغاية تحسن جودة التنبؤات الهيدرولوجية.
ما يقرب من 2000 كارثة طبيعية سنويا
وقال وزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان - نائب رئيس اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها: "لقد حدثت الكوارث الطبيعية في عام 2023 بشكل كبير في جميع المناطق مع 1964 كارثة طبيعية (21/22 نوعًا)، وخاصة الأمطار الغزيرة التي تسببت في الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة والفيضانات والفيضانات واسعة النطاق".
هذا عامٌ غير اعتيادي، إذ شهد عددًا أقل بكثير من العواصف والمنخفضات المدارية مقارنةً بمتوسط سنوات عديدة، ولم تصل أي عواصف إلى اليابسة. ومع ذلك، لا تزال هناك أضرار جسيمة في الأرواح والممتلكات والبنية التحتية، مما أثر على حياة الناس وإنتاجهم. وقد وقعت العديد من الحوادث البحرية، وانهيارات المباني، والحوادث الكيميائية والسامة والإشعاعية، وتسربات النفط، والحرائق، والانفجارات بوتيرة وشدّة أكبر من العام الماضي.
في عام ٢٠٢٣، شهدنا ٥٣٣١ حادثة وكارثة طبيعية على مستوى البلاد، أسفرت عن مقتل وفقد ١١٢٩ شخصًا. وتُقدر الخسائر الاقتصادية الناجمة عن الكوارث الطبيعية بأكثر من ٩٣٢٤ مليار دونج.
من بداية عام 2024 وحتى الآن، حدث عدد من الكوارث الطبيعية الخطيرة في جميع أنحاء البلاد مثل البرد القارس في المناطق الشمالية والشمالية الوسطى؛ الجفاف، وتسرب المياه المالحة، والانهيارات الأرضية، وهبوط الأرض والفيضانات بسبب المد العالي الذي حدث في دلتا ميكونج (الأكثر خطورة في منطقة كا ماو)؛ الجفاف في المرتفعات الوسطى؛ الأمطار الغزيرة والعواصف الرعدية والبرق والبرد في المناطق الشمالية والشمالية الوسطى والمرتفعات الوسطى والجنوبية (حدث البرد والعواصف الرعدية بشكل مستمر في 19 مقاطعة شمالية وشمالية وسطى)؛ موجات حر تجاوزت التاريخ في 110/186 محطة مراقبة على مستوى البلاد؛ الزلازل في مقاطعات ومدن هوا بينه، لاي تشاو، توين كوانج، هانوي، كون توم؛ الرياح القوية والأمواج الكبيرة في البحر... تسببت الكوارث الطبيعية في مقتل 14 شخصًا وفقدانهم؛ وتقدر الأضرار المادية بأكثر من 399 مليار دونج.
لتعزيز فعالية عمل مركز التدريب والتطوير المهني المستمر (PCTT&TKCN)، نظمت اللجنة التوجيهية واللجنة الوطنية ولجان قيادة مركز التدريب والتطوير المهني المستمر (PCTT&TKCN) في المحليات مؤخرًا جهودًا لتوحيد وتوزيع مهام ومراجعة وتعديل اللوائح التشغيلية للجنة التوجيهية واللجنة الوطنية ولجان القيادة على جميع المستويات. إضافةً إلى ذلك، يتواصل استكمال نظام الوثائق القانونية، ومن أبرز ما جاء فيه إقرار المجلس الوطني لقانون الدفاع المدني رقم 18/2023/QH15. ويجري العمل على استكمال مشروع مرسوم الحكومة الذي يُفصّل عددًا من مواد قانون الدفاع المدني، كما يجري العمل على إعداد مقترح قانون حالة الطوارئ للإنشاء.
كما أعدت وزارة الزراعة والتنمية الريفية مرسوماً ليحل محل المرسوم رقم 02/2017/ND-CP بشأن الآليات والسياسات لدعم الإنتاج الزراعي لاستعادة الإنتاج في المناطق المتضررة من الكوارث الطبيعية والأوبئة، ومن المتوقع تقديمه إلى الحكومة لإصداره في عام 2024؛ كما قدمت مرسوماً بتعديل المرسوم 78/2021/ND-CP بشأن إنشاء وإدارة صندوق الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها.
مستعدون للاستجابة قبل الكوارث الطبيعية وأثناءها وبعدها
في كلمته خلال المؤتمر، أكد الوزير لي مينه هوان أن أعمال الوقاية خلال العام الماضي نُفذت بشكل متزامن، من حيث العمق والاتساع. فعلى المستوى المركزي، عُقد مؤتمر وطني عبر الإنترنت حول الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها وأعمال البحث والإنقاذ في عام ٢٠٢٣، ومؤتمر آخر لتعزيز قدرات المكتب الدائم للجنة التوجيهية الإقليمية/المدنية للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها وأعمال البحث والإنقاذ؛ واستكمال وتنفيذ التخطيط والاستراتيجيات والخطط والمشاريع المتعلقة بالوقاية من الكوارث والسيطرة عليها وأعمال البحث والإنقاذ حتى عام ٢٠٣٠ وما بعده.
تم توفير التنبؤات الهيدروميترولوجية والتحذيرات من الظواهر الجوية الخطيرة في الوقت المناسب، بما يخدم توجيه مخاطر الكوارث الطبيعية والوقاية منها والتخفيف من آثارها، والتخطيط الاستباقي للإنتاج والأعمال. ونظمت المحليات تركيب محطات إضافية لقياس هطول الأمطار تلقائيًا لدعم التنبؤ بالكوارث الطبيعية والتحذير منها (يبلغ إجمالي عدد المحطات المتخصصة 2552 محطة بحلول مارس 2024).
في عام ٢٠٢٣، نظمت اللجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها الأسبوع الوطني للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها تحت شعار "من الاستجابة إلى العمل المبكر" في مقاطعة كوانغ نام، ووجهت الوزارات والفروع والمحليات لتنفيذه. وفي الوقت نفسه، اعتمدت محتوى الكتاب الأبيض للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها في فيتنام، ونشرته على نطاق واسع على موقع اللجنة التوجيهية الإلكتروني. كما كان نظام رصد الكوارث الطبيعية في فيتنام (VNDMS) فعالاً في تقديم المشورة والتوجيه والعمل في حالات الكوارث الطبيعية.
تم تعزيز العمل الإعلامي والاتصالي بمشاركة فعّالة من وكالات الأنباء، وخاصةً نادي مراسلي الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها، الذي يُقدّم بانتظام معلوماتٍ متعلقة بحالات الكوارث الطبيعية عبر أشكالٍ مُختلفة: الصحف المطبوعة، والصحف الإلكترونية، والإذاعة، والتلفزيون، والمنشورات المُتعددة الوسائط، وشبكات التواصل الاجتماعي، وغيرها. كما تُنظّم بانتظام العديد من المؤتمرات والدورات التدريبية والندوات حول تحسين قدرة المجتمع على الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها.
بالإضافة إلى ذلك، نظمت الوزارات والفروع والمحليات مئات الدورات التدريبية حول عمليات الإنقاذ والإغاثة؛ وتم إجراء تدريبات على العديد من المستويات من المستوى الدولي إلى مستوى المقاطعات والبلديات بمشاركة كاملة من القوات، لتعزيز القدرة على الاستجابة للكوارث الطبيعية والحوادث والبحث والإنقاذ.
وفيما يتعلق بالاستجابة للكوارث والحوادث والبحث والإنقاذ، ففي عام 2023 وحده، تعاملت الوزارات والفروع والمحليات بفعالية مع 4336 حالة، وأنقذت 3968 شخصًا و207 مركبة؛ ووجهت ودعمت إخلاء ما يقرب من 963 ألف شخص من أماكن خطرة إلى أماكن آمنة...
في عام ٢٠٢٣، خصص رئيس الوزراء ٨٥٠٠ مليار دونج من احتياطي الميزانية المركزية لعام ٢٠٢٣ لـ ٤٣ مقاطعة ومدينة للوقاية من الكوارث الطبيعية والانهيارات الأرضية ومكافحتها والتغلب عليها. كما وفرت وزارة الزراعة والتنمية الريفية البذور والمطهرات للمساعدة في استقرار الإنتاج في الوقت المناسب بعد الكوارث الطبيعية. فور وقوع الكارثة، توجه قادة الدولة والحكومة واللجنة التوجيهية والقادة المحليون على جميع المستويات إلى موقع الكارثة مباشرةً لتشجيع المتضررين وزيارتهم، وتفقدوا مباشرةً أعمال التغلب على العواقب، وفي الوقت نفسه، سارعوا إلى إعادة الاستقرار إلى حياة الناس.
في عام ٢٠٢٣، وبصفتها رئيسةً للجنة رابطة دول جنوب شرق آسيا لإدارة الكوارث (ACDM)، نظمت فيتنام مؤتمر AMMDM والفعاليات ذات الصلة. كما واصلت فيتنام تعزيز التعاون في المحافل الدولية والإقليمية في مجال الاستجابة للحوادث والبحث والإنقاذ. وعلى وجه الخصوص، بإرسالها قوات للمشاركة في المساعدات الإنسانية والإغاثة في كارثة الزلزال الذي ضرب تركيا في فبراير ٢٠٢٣، أعرب الرئيس التركي عن شكره وتقديره الكبيرين لفيتنام، كما أعرب الشعب التركي والمجتمع الدولي عن تقديرهما العميق لجهودها.
التركيز على التغلب على العيوب والقيود
خلال المؤتمر، ألقى ممثلو اللجان التوجيهية للوقاية من الكوارث ومكافحتها في الوزارات والفروع والمحليات كلماتٍ ومناقشاتٍ لتقييم شامل لأعمال الوقاية من الكوارث ومكافحتها في عام ٢٠٢٣ والأشهر الأولى من عام ٢٠٢٤، بما في ذلك النتائج المُحققة، وأوجه القصور، والقيود، والدروس المستفادة من أعمال التوجيه والإدارة العملية في الفترة الأخيرة. بالإضافة إلى ذلك، قيّم المؤتمر وضع الكوارث الطبيعية في عام ٢٠٢٤، واقترح عددًا من المهام والحلول الرئيسية للمساهمة في تحسين جودة أعمال الوقاية من الكوارث ومكافحتها خلال العام.
أقرّ نائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ، بالنتائج المحققة، وأشار أيضًا إلى عدد من المشكلات التي كانت قائمة في الماضي. وعليه، لا يزال وعي الشعب وبعض المسؤولين غير كافٍ؛ ولم تُنفَّذ أعمال التفتيش والحث على الاستجابة لموسم الأمطار والعواصف على النحو المطلوب في جميع المناطق. ولا تزال أعمال التنبؤ والإنذار المبكر تواجه مشاكل تحتاج إلى تحسين. فبعض اللوائح القانونية الحالية غير واضحة أو قديمة جدًا، ولم تعد صالحة للتطبيق العملي. من ناحية أخرى، لا تزال قدرة البنية التحتية على تحمل الكوارث الطبيعية محدودة على المستوى الوطني.
للاستجابة بشكل استباقي وتقليل الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية في عام 2024، طلب نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ من الوزارات والفروع واللجان الشعبية المحلية مواصلة مراجعة وتطوير لجان القيادة للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها والدفاع المدني على جميع المستويات وفقًا لقانون الدفاع المدني، والذي سيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2024. يتم وضع القوات المسلحة في المقدمة لإثبات أنها القوة الأسرع والأقوى والأكثر توقيتًا للاستجابة للكوارث الطبيعية والمواقف المعاكسة.
يجب مواصلة العمل على صقل الوثائق القانونية المتعلقة بالوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، بما يُتيح ممرًا قانونيًا لتنفيذ الأنشطة عمليًا. وأكد نائب رئيس الوزراء أن "بعض آليات السياسات بحاجة إلى إعادة بناء، وليس مجرد مراجعتها".
يجب مواصلة تعزيز جهود التواصل والإعلام لرفع مستوى الوعي لدى الوزارات والمجتمع، مع التركيز على أشكال جديدة من المعلومات عبر الرسائل النصية وشبكات التواصل الاجتماعي. إضافةً إلى ذلك، ينبغي تعزيز أعمال التفتيش والرقابة قبل موسم الفيضانات. وقد طلب نائب رئيس الوزراء من المحليات مراجعة سيناريوهات الوقاية من الكوارث بعناية لوضع خطة استجابة مناسبة تُلبي احتياجات الواقع.
إلى جانب تحسين جودة أعمال التنبؤ لضمان دقتها وتوقيتها، أشار نائب رئيس الوزراء أيضًا إلى ضرورة تعزيز قدرات المحليات والوزارات الإدارية. وأكد نائب رئيس الوزراء أنه عند وقوع كارثة طبيعية، يكون القائد المحلي هو من يتولى القيادة المباشرة في الموقع، ليتمكن من اتخاذ القرارات الأكثر حكمة ومنطقية في حينها، استنادًا إلى المبادئ العامة التي وضعتها المنظمة.
كما ينبغي تعزيز حشد الموارد الاستثمارية للوقاية من الكوارث الطبيعية والتخفيف من آثارها في المرحلة المقبلة. وأعرب نائب رئيس الوزراء عن أمل فيتنام في أن تواصل المنظمات الدولية دعمها في تبادل المعلومات، وتدريب المسؤولين، ونشر الخبرات في مجال الاستجابة للحوادث والكوارث الطبيعية والتغلب عليها؛ وفي الوقت نفسه، النظر في تمويل أعمال التنبؤ للاستجابة الاستباقية والحد من الأضرار.
[إعلان 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-dong-ung-pho-giup-nang-cao-hieu-qua-phong-chong-thien-tai-374010.html
تعليق (0)