نقل 18 مؤسسة وشركة عامة إلى وزارة المالية

وتعتبر المجموعات الاقتصادية الثماني عشرة والشركات المملوكة للدولة التي تم نقل إدارتها إلى وزارة المالية، شركات رائدة، وتحتل مواقع رئيسية في الاقتصاد الوطني.

وتعتبر المجموعات الاقتصادية الثماني عشرة والشركات المملوكة للدولة التي تم نقل إدارتها إلى وزارة المالية، شركات رائدة، وتحتل مواقع رئيسية في الاقتصاد الوطني.

في 28 فبراير، في هانوي ، قامت وزارة المالية بالتنسيق مع لجنة إدارة رأس المال الحكومية (SCMC) في المؤسسات لتنظيم حفل نقل حقوق ومسؤوليات الوكالة التي تمثل مالك رأس المال الحكومي إلى وزارة المالية.

وأكد نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك ، خلال حضوره وإلقائه كلمة، أن: "الهدف من عملية النقل هو تنفيذ سياسة تبسيط الجهاز، وتعزيز قوة الاقتصاد بهدف تحقيق مهمة النهوض، وتسريع بناء بلد قوي ومزدهر بشكل متزايد".

وقال نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك، بعد دمج وزارة المالية مع وزارة التخطيط والاستثمار، ولجنة إدارة رأس المال الحكومية، واستقبال جميع الشركات والمجموعات الثماني عشرة الأكبر المملوكة للدولة، فإن دور ومهمة وزارة المالية مهم للغاية.

وقال نائب رئيس الوزراء إن وزارة المالية أصبحت الآن "العمود الفقري" للاقتصاد. إن قدرة اقتصادنا على تحقيق تقدم كبير أم لا تعتمد على الدور المهم للغاية الذي تلعبه وزارة المالية - "جوهر النواة" - في تعزيز التنمية.

وأكد نائب رئيس الوزراء أن حجم وزارة المالية بعد إعادة التنظيم أصبح كبيرا جدا والمسؤولية الملقاة عليها ثقيلة جدا. تدير وزارة المالية جميع الموارد المالية من الاستثمارات العامة للبلاد، بما في ذلك رأس المال من الشركات المملوكة للدولة، والميزانية العامة، وقروض المساعدة الإنمائية الرسمية... لذلك، يجب أن تصل قيادة الوزارة وتوجيهها إلى "الجميع، وكل أسرة"، وعندها فقط يمكن تحقيق الأهداف المحددة، ويمكن تحقيق الإنجازات.

لذلك، بعد نقل وإعادة ترتيب الأجهزة، يجب على وزارة المالية أن تتوصل إلى حلول إدارية معقولة حتى تتمكن الشركات والمؤسسات العامة من الترويج بقوة وتعبئة واستخدام الموارد بشكل أكثر فعالية لتعزيز التنمية الاقتصادية. ولكي يتسنى لنا القيام بذلك، يتعين علينا التركيز على اللامركزية، وتفويض السلطات، والابتكار، والتفكير الجديد من أجل التنمية.

ومن خلال خبرته في الأنشطة التجارية، ومشاركة آرائه حول عملية تطوير قطاعي المؤسسات الخاصة والحكومية في الآونة الأخيرة، أكد نائب رئيس الوزراء على ضرورة إزالة العقبات؛ تصميم نظام مؤسسي وقانوني يرتكز على احترام الإبداع وتقرير المصير والمسؤولية الذاتية لخلق الظروف الملائمة لتطور المؤسسات المملوكة للدولة. وهذا هو الهدف الجديد، والعزيمة الجديدة، والإنجازات الجديدة لوزارة المالية في الفترة القادمة.

مراسم نقل حقوق ومسؤوليات الجهة الممثلة لملكية رأس مال الدولة من لجنة إدارة رأس مال الدولة إلى وزارة المالية. الصورة: VGP

فتح فرص تطوير جديدة

وقال رئيس لجنة إدارة رأس مال الدولة في مؤسسة نجوين هوانج آنه إن نقل حق تمثيل ملكية رأس مال الدولة من اللجنة إلى وزارة المالية يعد إنجازًا بارزًا لا يمثل خطوة جديدة في إدارة وتطوير 18 مجموعة وشركة عامة فحسب، بل يوضح أيضًا تصميم الحزب والدولة على تعزيز كفاءة الإدارة وتعظيم إمكانات الشركات المملوكة للدولة في السياق الجديد.

وقال رئيس مجلس إدارة الهيئة نجوين هوانج آنه إن المجموعات الاقتصادية الثماني عشرة والشركات المملوكة للدولة التي تم نقلها إلى وزارة المالية لإدارتها هي شركات رائدة وتحتل مناصب رئيسية في الاقتصاد الوطني. وفي الوقت نفسه، تتمتع هذه الشركات أيضًا بمجالات عمل متنوعة ومعقدة، وترتبط بـ 16 قطاعًا اقتصاديًا وفنيًا. وسيكون نقل كوادر اللجنة إلى وزارة المالية لمواصلة إدارة 18 مؤسسة وشركة عامة عاملاً إيجابياً يضمن الاستمرارية والاتساق والتقدم في إدارة أعمال الشركة، دون انقطاع أو التأثير على سير العمل.

إن نقل 18 شركة ومجموعة كبيرة من مجلس إدارة الدولة إلى وزارة المالية ليس إداريًا بطبيعته فحسب، بل له أهمية استراتيجية أيضًا بالنسبة للاقتصاد. أولاً، هذه خطوة لتبسيط الجهاز وخلق وحدة في إدارة رأس مال الدولة. علاوة على ذلك، فهو يساعد وزارة المالية أيضًا على الحصول على رؤية أكثر شمولاً للمالية العامة، بدءًا من ميزانية الدولة، والاستثمار العام، ورأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية إلى إدارة المؤسسات.

تتم عملية النقل بشكل صارم ولا تؤثر على أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسة. وبفضل التنسيق الفعال بين الوكالات، تمت عملية التسليم في الموعد المحدد، مما ضمن استمرار العمليات المستقرة للشركة. ويعكس هذا اهتمام الحكومة وتوجيهها الوثيق لضمان التنمية المستمرة لقطاع الشركات المملوكة للدولة.

ومع ذلك، إلى جانب الفرص المتاحة، فإن عملية الاستحواذ تفرض أيضاً العديد من التحديات. تلعب الشركات والمجموعات الكبيرة دوراً رئيسياً في الاقتصاد، ولكن لا تزال هناك العديد من المشاكل المتعلقة بالمؤسسات وسياسات الإدارة. ومن ثم، يتعين على وزارة المالية إجراء التعديلات المناسبة لضمان عمل هذه المؤسسات بشكل أكثر فعالية، والمساهمة بشكل إيجابي في التنمية الشاملة للبلاد.

تعزيز التفاعل والتمكين إلى جانب متطلبات المسؤولية للشركات المملوكة للدولة

قال وزير المالية نجوين فان ثانج: إن وزارة المالية ستنقل ممثل ملكية رأس مال الدولة من وكالة إدارة رأس مال الدولة إلى وزارة المالية تحت إشراف الحكومة. أكد وزير المالية أن الشركات المملوكة للدولة هي دائما الرائدة، وهي العامل الذي يؤكد المكانة الوطنية، وبالتالي فإن مساهمة هذه الوحدات كبيرة جدا.

ويأتي النقل إلى وزارة المالية في إطار التوجهات المهمة للحزب والدولة، ويعتمد نجاح هذا التوجه على المساهمة الكبيرة من جانب 18 مجموعة ومؤسسة عامة. قرر قادة الحزب والدولة أن يكون عام 2025 هو العام المحوري الأخير في الفترة 2021-2025، وإعداد الأساس للفترة الجديدة، مع وصول النمو الاقتصادي إلى 8٪ أو أكثر، وتحدد الفترة 2026-2030 هدفًا للنمو المزدوج الرقم. إن لدى الأمين العام تو لام رؤية واضحة مفادها أننا يجب أن نسعى جاهدين لتحقيق نمو مرتفع على المدى الطويل من الآن وحتى عام 2045، وهو ما يمكن القول إنه أهداف صعبة.

وقال وزير المالية على وجه الخصوص: إن الشركات والمؤسسات العامة تتحمل مسؤولية ثقيلة وهي الإنتاج وممارسة الأعمال التجارية مع ضمان الكفاءة وفقا لأهداف ومهام المساهمة في النمو الاقتصادي وإيرادات الميزانية الوطنية وتنفيذ المهام السياسية وكذلك ضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد...

وقال الوزير نجوين فان ثانج "عند انضمامها إلى وزارة المالية، ستتمتع الشركات والمؤسسات العامة بمزايا معينة، وستحظى بالدعم، وستتفاعل بشكل أكثر فعالية في عملها".

وفي مناقشته مع الوحدات الوظيفية، اقترح الوزير نجوين فان ثانج أن الإدارات والمكاتب التابعة لوزارة المالية بحاجة إلى دعم المؤسسات ومشاركتها عندما تنتقل رسميًا إلى وزارة المالية.

وفيما يتعلق بآليات السياسة، قال الوزير نجوين فان ثانج: في المستقبل القريب، ستعمل وزارة المالية على تسريع استكمال السياسات والمؤسسات القانونية المتعلقة بعمليات الشركات والشركات العامة.

وقال رئيس وزارة المالية إن وزارة المالية تعمل أيضاً بشكل نشط على تنفيذ التعديلات على الآلية المتعلقة بالقانون 69 بشأن إدارة واستخدام رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في المؤسسات، مع التركيز على تعديل هذا القانون نحو تهيئة أقصى الظروف للمؤسسات المملوكة للدولة تحت التوجيه المباشر من قادة الحكومة.

أعادت وزارة المالية تقديم مشروع القانون إلى الحكومة أمس (27 فبراير) وأحالته إلى لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية للتنسيق في التنفيذ، لضمان زيادة اللامركزية وتفويض الصلاحيات لخلق أقصى الظروف المواتية للشركات المملوكة للدولة (باستثناء بعض المحتويات التي تتطلب توجيهات من السلطات المختصة)، بروح ضمان العمليات "العادلة" مع الشركات الخاصة.

وبناء على ذلك، عندما يتم تمكينها، فإن الشركات المملوكة للدولة سوف تتمتع بآليات أكثر انفتاحا فيما يتعلق بالرواتب والمكافآت واختيار الموظفين. وفي المقابل، إلى جانب التمكين، فإن مسؤولية قادة الشركات المملوكة للدولة سوف تكون أكبر بكثير.

وعلى وجه الخصوص، يتعين على الشركات المملوكة للدولة استكمال المهام والأهداف التي تمت مراجعتها والموافقة عليها من قبل الحكومة والوكالة التي تمثل مالك رأس مال الدولة. وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن يخضعوا أيضًا لعقوبات واضحة عندما يفشلون في تحقيق أهدافهم...

نحن، مع المجتمع، نتحمل مسؤولية ضمان عمل الشركات والمؤسسات العامة بأقصى قدر من الفعالية، والتنفيذ الدقيق لتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء لإنجاز المهام الموكلة إليهم. وعلى وجه الخصوص، وجه قادة الحكومة وزارة المالية لسرعة توزيع المهام على الشركات والمؤسسات العامة. لذلك، سنضع الأهداف بطريقة تضمن السعي الجاد والقابلية للتنفيذ. ونطلب من الشركات والمؤسسات العامة التنسيق الوثيق مع وزارة المالية لتحقيق الأهداف، وريادة تطوير العلوم والتكنولوجيا، والتحول الرقمي الوطني، والمساهمة في النمو الاقتصادي والضمان الاجتماعي، بما يتماشى مع توجهات الحزب والدولة، كما اقترح الوزير نجوين فان ثانغ.

قائمة بـ 18 مجموعة وشركة مملوكة للدولة تم نقلها إلى وزارة المالية

مجموعة فيتنام للنفط والغاز (بتروفيتنام)

مجموعة كهرباء فيتنام (EVN)

مجموعة صناعات الفحم والمعادن الوطنية في فيتنام (TKV)

المجموعة الكيميائية الفيتنامية (فيناهيم)

مجموعة البريد والاتصالات في فيتنام (VNPT)

مجموعة البترول الوطنية الفيتنامية (بتروليمكس)

مجموعة صناعة المطاط في فيتنام (VRG)

مؤسسة استثمار رأس المال الحكومي (SCIC)

شركة فيتنام الوطنية للتبغ (فيناتابا)

شركة الخطوط الجوية الفيتنامية (VNA)

خطوط الشحن الوطنية الفيتنامية (VIMC)