تحديد محتوى وآليات عمل وكالة الاتصالات المتعددة الوسائط الرئيسية

استمراراً لبرنامج الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وفي فترة ما بعد الظهر من يوم 23 أكتوبر، وخلال مناقشة مشروع قانون الصحافة (المعدل) في مجموعات، اقترح العديد من نواب الجمعية الوطنية تحديد محتوى ومعايير وآليات وسياسات محددة لوكالات الأنباء المتعددة الوسائط الرئيسية.

ناقشت وفود الجمعية الوطنية من مقاطعتي دونج ثاب وكوانج نجاي في مجموعات بعد ظهر يوم 23 أكتوبر. الصورة: توان آنه/وكالة الأنباء الفيتنامية

الاستثمار في وكالة اتصالات متعددة الوسائط رئيسية

في معرض تعليقه على اللوائح المتعلقة بوكالة الصحافة الرئيسية متعددة الوسائط، صرّح المندوب تران هوانغ نغان (مدينة هو تشي منه ) بأن الصحافة الثورية الفيتنامية ارتبطت دائمًا ارتباطًا وثيقًا بقضية التحرير الوطني وبناء الوطن والدفاع عنه. وأضاف: "هذه وسيلة بالغة الأهمية، فهي لا تقتصر على نقل المعلومات فحسب، بل تُوجّه الرأي العام وتُساهم في توجيهه. فالصحافة أيضًا منتدى الشعب".

وأشار المندوبون إلى أن الصحافة تلعب دورا في نشر المعلومات وتعميمها وتوزيعها عند جمع الآراء العامة حول مسودات التقارير السياسية ومسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، مما يساعد على أن تصبح أصوات الناس مصدرا قيما للبيانات للحزب والدولة لإصدار السياسات واستراتيجيات التنمية.

وقال المندوب تران هوانج نجان "إذا اعتبرنا الصحافة سلاحا أيديولوجيا، فكلما كان هذا السلاح أكثر احترافية وحداثة، كلما كان دوره أكثر فعالية".

في السياق الجديد، ينبغي أن يُكمّل القانون المُعدّل اللوائحَ بما يتماشى مع تطور تكنولوجيا المعلومات والوسائط المتعددة والعلوم والتكنولوجيا والذكاء الاصطناعي، مما يُساعد الناس على تحسين قدرتهم على تمييز المعلومات الحقيقية من الزائفة. كما ينبغي تعزيز دور جمعية الصحفيين الفيتناميين؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد مسؤوليات ونطاق إدارة الدولة للمحليات بوضوح، بالإضافة إلى عملية ترخيص الأنشطة الصحفية.

أعرب المندوب تران هوانج نجان عن موافقته على اللائحة "وكالة الوسائط المتعددة الرئيسية هي مجمع صحفي وإعلامي يعمل في العديد من الأشكال والخدمات، ويلعب دورًا أساسيًا في توجيه الرأي العام، ولديه آلية تشغيل خاصة"، واقترح السماح قريبًا بإنشاء وكالات صحفية متعددة الوسائط رئيسية مثل محطات / وكالات الأنباء المرموقة في العالم.

وفي إطار نفس الرأي، اقترح المندوب نجوين ثانه كام (دونغ ثاب) تحديد المحتوى والمعايير والآليات والسياسات المحددة لمساعدة وكالات الصحافة المتعددة الوسائط الرئيسية في الحصول على "الأرض" اللازمة للتطور لتصبح القوة الرائدة في صحافة البلاد.

وقال المندوب ثانه كام "من الضروري إضافة سياسات منفصلة لوكالات الوسائط المتعددة الرئيسية".

صاحب السعادة ثيش دوك ثين، ممثل الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان، يتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي معرض مناقشته لهذه القضية، أشار السيد ثيت دوك ثين (ديان بيان) إلى أنه في الواقع، لا تزال هناك الكثير من المعلومات المزيفة والسيئة والسامة تظهر على المنصات الرقمية العابرة للحدود، لذلك من الضروري أن تكون هناك لوائح محددة وصارمة بشأن الالتزامات والمسؤوليات لإدارة أنشطة الصحافة في الفضاء الإلكتروني، وخاصة بالنسبة للمنصات الرقمية المحلية والأجنبية.

وفي سياق تراجع الإعلان والصعوبات المالية التي تواجهها الصحافة التقليدية، يتعين على الدولة أن تواصل الاستثمار في وكالات الصحافة، وخاصة وكالات الإعلام المتعددة الوسائط الرئيسية، لضمان قيام الصحافة بأداء وظائفها بشكل جيد في توجيه وقيادة الرأي العام، وتوصيل السياسات والحفاظ على مبادئ وأهداف الصحافة الثورية، كما قال الرئيس الموقر تيش دوك ثين.

توضيح مفهوم الصحافة

وفي مناقشات المجموعات، أعرب المشاركون عن اتفاق كبير حول ضرورة إصدار قانون الصحافة (المعدل) لتعزيز إدارة الأنشطة الصحفية وتحسين نوعية الصحفيين وتعزيز تنمية اقتصاد الصحافة وتنظيم الأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني بما يتوافق مع الواقع.

في تعليقها على مشروع القانون، طلبت النائبة فام ثي مينه هوي (كان ثو) من الجهة المُعدّة توضيح شرح المصطلحات لضمان اتساق التطبيق وتجنب أي سوء فهم بين مختلف أنواع الصحافة. ​​وينبغي أن يكون شرح مفهوم "الصحافة" عامًا، مع تعريف الأنواع المحددة بشكل منفصل وواضح لتجنب التكرار.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي مراجعة قائمة الأنشطة الصحفية واستكمالها لتعكس بشكل شامل الأنشطة العملية لوكالات الأنباء؛ ويجب تعديل بعض التعابير وفقًا لذلك. ووفقًا للمندوب، فإن عبارة "للصحافة واجبات وصلاحيات" ليست دقيقة لغويًا، ويجب تعديلها لتتسق مع اللوائح المتعلقة بمكانة الصحافة ووظائفها ومهامها؛ وفي الوقت نفسه، يجب توضيح مفهوم "وحدة الخدمة العامة" في عبارة "وكالات الأنباء العاملة في شكل وحدات خدمة عامة أو وحدات خدمة عامة"، نظرًا لعدم وجود وثيقة قانونية تنظم هذا النوع تحديدًا في الوقت الحالي.

ترونغ ثي نغوك آنه، مندوبة الجمعية الوطنية لمدينة كان ثو، تتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وشارك المندوب ترونغ ثي نغوك آنه (كان ثو) نفس الرأي واقترح أن تقوم وكالة الصياغة بمراجعة شرح المصطلحات، والتأكد من أن أسماء أنواع الصحافة متسقة وواضحة ومتوافقة مع الواقع، وتجنب استخدام "الصحافة المطبوعة" التي تتعارض مع مفاهيم أخرى؛ والتحرير بإيجاز، وتجنب تكرار المحتوى بين النقاط والبنود المتعلقة بالأفعال المحظورة.

وفيما يتعلق بالإيرادات من الإعلانات أو الرعاية أو الأشخاص الذين يحتاجون إلى نشر الأخبار/المقالات، اقترحت النائبة ترونغ ثي نغوك آنه إسناد المسؤولية إلى الحكومة أو وزارة الثقافة والرياضة والسياحة للحصول على تعليمات محددة للحد من الحالات التي تستغل فيها الصحافة اللوائح القانونية وتضع ضغوطًا على الشركات والمنظمات الاقتصادية.

أعربت المندوبة ترونغ ثي نغوك آنه عن قلقها إزاء اللائحة المتعلقة بمنح بطاقات الصحافة للصحفيين الذين ينتقلون إلى العمل الإداري أو التدريسي أو النقابي، واقترحت أن تدرس هيئة الصياغة بعناية تشديد اللائحة، بحيث تقتصر بطاقات الصحافة على العاملين بشكل مباشر. قد يؤدي منحها لمجالات أخرى إلى إساءة استخدام البطاقة، وهو أمر يتعارض مع اللوائح المتعلقة بالأنشطة الصحفية.

اقترحت النائبة ترونغ ثي نغوك آنه أيضًا فصلَي "ما يجب على الصحفيين فعله" و"ما لا يجب عليهم فعله" لضمان الشفافية وسهولة التطبيق. على سبيل المثال، "ما يجب فعله" هو التصحيح والاعتذار في حال وجود معلومات غير دقيقة أو غير مؤكدة. و"ما لا يجب فعله" هو إساءة استخدام الاسم لمضايقة المنظمات والأفراد وارتكاب انتهاكات وتشويه المعلومات والتشهير بهم وإهانة سمعتهم وشرفهم.

وفي تعليقها على القواعد الخاصة بمنح وتغيير وإلغاء بطاقات الصحافة، قالت النائبة تا ثي ين (ديان بيان) إن مشروع القانون ينص على أن الأشخاص الذين يحصلون على بطاقة لأول مرة يجب أن يكونوا قد عملوا بشكل مستمر لمدة عامين أو أكثر و"أكملوا دورة تدريبية في مهارات الصحافة وأخلاقيات المهنة" التي نظمتها وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بالتنسيق مع جمعية الصحفيين الفيتناميين، وهو أمر غير مناسب حقًا.

وبحسب المندوب فإن هدف اللائحة المتمثل في تحسين جودة الفريق الصحفي صحيح، ولكن بالنظر إلى إصلاح الإجراءات الإدارية وسياسة الحكومة في الحد من "التراخيص الفرعية والشهادات"، فإن هذا التنظيم ليس ضروريا حقا.

"تخضع عملية منح بطاقات الصحافة حاليًا لنظام معايير صارم إلى حد ما. إذا أضفنا شرطًا إلزاميًا لاجتياز دورة تدريبية مهنية والالتزام بأخلاقيات المهنة قبل منح بطاقة الصحافة، فسيؤدي ذلك إلى خلق طبقة جديدة من الإجراءات الإدارية، لا تختلف عن نوع من "الترخيص الفرعي"، مما يُكلف الصحفيين ويزيد من وقتهم ويزيد من الإجراءات". هذا ما قالته المندوبة تا ثي ين.

أكدت المندوبة تا ثي ين أنه منذ عام ٢٠٢١ وحتى الآن، وجّه رئيس الوزراء وزارة الداخلية بمراجعة الشهادات غير الضرورية وإلغاءها لتخفيف الأعباء الإدارية وتوفير الموارد الاجتماعية. في هذا السياق، يصعب الحصول على إجماع من الخبراء بشأن إضافة نوع جديد من الشهادات - حتى لو كانت شهادة تدريب. لذلك، اقترحت المندوبة تا ثي ين أن تقوم جهة الصياغة بمراجعة هذا المحتوى وعدم جعله إلزاميًا، بل تحديث المعارف والأخلاقيات المهنية من خلال الندوات والأنشطة المواضيعية.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/cu-the-hoa-noi-ham-co-che-dac-thu-cua-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-20251023181720945.htm