توضيح نطاق وحدود أنشطة الاستثمار والجمعيات والإعلان

وبما أن تعريف اقتصاديات الصحافة في مشروع قانون الصحافة (المعدل) لا يزال عامًا، فقد قال بعض نواب المجموعة التاسعة في الجمعية الوطنية (بما في ذلك وفود الجمعية الوطنية من مقاطعتي هونغ ين وهاي فونغ) إنه من الضروري مراجعة واستكمال التعريف الرسمي لاقتصاديات الصحافة؛ وتوضيح نطاق وحدود أنشطة الاستثمار والجمعيات والإعلان، وتجنب اتجاه تسويق المحتوى أو "تحويل المجلات إلى صحف".

تحديد أسماء أنواع المطابع وفقًا للمصطلحات الدولية

في معرض تعليقهم على مشروع قانون الصحافة (المُعدَّل)، قال نواب المجموعة التاسعة في الجمعية الوطنية إن مشروع القانون قد أظهر جهودًا كبيرة في ترسيخ رؤى الحزب وتوجيهاته بشأن الاستراتيجية الوطنية لتطوير الصحافة. ​​وفي الوقت نفسه، أضاف العديد من المحتويات المتعلقة باقتصاديات الصحافة، والأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني، والتحول الرقمي، وتنمية الموارد البشرية للصحافة في الفترة الحالية.

نظرة عامة على جلسة المناقشة للمجموعة التاسعة. الصورة: خان دوي

أكد نائب الجمعية الوطنية دو تيان سي ( هونغ ين ) أن مشروع القانون يؤكد مرة أخرى أن الصحافة الثورية مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بثورة التحرير الوطني وبناء الوطن والدفاع عنه، وتعمل باحترافية وإنسانية وحداثة.

وفيما يتعلق بأنواع الصحافة في سياق التحول الرقمي، يرث مشروع القانون الأنظمة الحالية، ويحدد 4 أنواع من الصحافة: الصحافة المنطوقة، الصحافة المطبوعة، الصحافة المرئية، والصحافة الإلكترونية.

مندوب الجمعية الوطنية دو تين سي (هونغ ين) يتحدث. تصوير: خان دوي

وبتحليل المصطلحات والممارسات الدولية، وجدت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين تي فيت نجا (هاي فونج) أن اللائحة لا تتوافق حقًا مع أسلوب التصنيف المستخدم بشكل شائع في المنطقة والعالم .

أشارت المندوبة نجوين ثي فيت نغا إلى ضرورة دراسة إعادة تسمية أنواع الصحافة لضمان أنسب المصطلحات الدولية وأكثرها دقة. على سبيل المثال، تسميتها بالصحف المطبوعة، والصحف الإذاعية والتلفزيونية، والصحف الإلكترونية بدلاً من الصحف المنطوقة، والصحف المطبوعة، والصحف التلفزيونية، والصحف الإلكترونية. فهذه مفاهيم عالمية، متوافقة مع المصطلحات التقنية الدولية، وتعكس الطبيعة التكنولوجية الحقيقية لكل نوع من أنواع الصحافة؛ وفي الوقت نفسه، لها أهمية بالغة في عملية التكامل، ومناسبة للتعاون الدولي، والتدريب، والبحث، وإدارة الصحافة على المستوى الوطني.

وشارك المندوب دو تيان سي الرأي نفسه واقترح استبدال عبارة "الصحيفة المنطوقة، الصحيفة المرئية" بعبارة "الإذاعة والتلفزيون" لتكون متسقة مع المفهوم الشعبي الحالي.

في ظلّ اتجاه التحوّل الرقمي، اقترح المندوب دو تين سي دراسة وإضافة نوع خامس، وهو "الصحافة متعددة الوسائط والمنصات"، وهو نوع من الصحافة يُنشر ويُبثّ عبر الفضاء الإلكتروني. وسيكون هذا النوع هو الذي تنشر فيه وكالات الأنباء منتجات رقمية تجمع بين المقالات والفيديوهات والتسجيلات الصوتية والبث المباشر، وغيرها. وفي حال عدم إضافة هذا النوع، يتعين على الجهة المُعدّة للمشروع تحديد "قناة المحتوى الرقمي لوكالات الأنباء" بوضوح أكبر في مشروع القانون.

تجنب الميل إلى تسويق المحتوى أو "نشر المجلات"

وفيما يتعلق بتطوير اقتصاد الصحافة والآلية المالية لوكالات الأنباء، فإن المادة 21 من مشروع القانون تنص بوضوح على مصادر إيرادات وكالات الأنباء، بما في ذلك: مصادر الميزانية المخصصة؛ وإيرادات الإعلانات، ومبيعات حقوق النشر، وتقديم الخدمات، والرعاية، والتعاون التجاري، وغيرها.

وبحسب المندوبة نجوين ثي فيت نغا، تُعدّ هذه خطوةً بالغة الأهمية إلى الأمام، إذ تُظهر وعيًا جديدًا بتطور الصحافة كمجالٍ اجتماعيّ وثقافيّ وإبداعيّ على الصعيدين الاقتصاديّ والاجتماعيّ. وتُشير الممارسة الحالية إلى أن العديد من وكالات الأنباء تواجه أيضًا صعوباتٍ في تأمين الموارد التشغيليّة.

وفي الوقت نفسه، تتزايد الحاجة إلى استثمار وكالات الصحافة في التكنولوجيا والتحول الرقمي وتحسين جودة المحتوى، وتتطلب قدرًا كبيرًا من التمويل.

ومن ثم فإن إنشاء آلية للاقتصاد الصحفي أمر ضروري للغاية.

مندوب الجمعية الوطنية نغوين ثي فييت نجا (هاي فونج) يتحدث. الصورة: خانه دوي

مع ذلك، لا يزال مفهوم "اقتصاد الصحافة" في مشروع القانون عامًا وغير واضح المعالم. واقترح النائب نغوين ثي فيت نغا مراجعة واستكمال التعريف الرسمي لاقتصاد الصحافة، وتوضيح نطاق وحدود أنشطة الاستثمار والجمعيات والإعلان، وتجنب التوجه نحو تسويق المحتوى أو "تحويل المجلات إلى صحف".

إلى جانب ذلك، جرى البحث في آلية عمل صندوق تنمية الصحافة لدعم وكالات الأنباء في أداء مهامها الاجتماعية والسياسية، وخدمة المناطق النائية، ودعم التحول الرقمي. وقد أُنشئ صندوق النشاط الصحفي في العديد من دول العالم.

فيما يتعلق بشروط منح تراخيص تشغيل الصحافة، تنص الفقرة (ب) من المادة 17 من مشروع القانون على أن الجهات المقترح منحها تراخيص تشغيل الصحافة هي مؤسسات التعليم العالي كما هو منصوص عليه في قانون التعليم العالي؛ والمنظمات العلمية والتكنولوجية المنظمة في شكل أكاديميات ومعاهد كما هو منصوص عليه في قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ والمستشفيات على مستوى المحافظات أو ما يعادلها أو أعلى.

صرحت النائبة في الجمعية الوطنية، دوان ثي ثانه ماي (هونغ ين)، بأنه على الرغم من وجود أسس قانونية ولوائح واضحة لمرافق التدريب التعليمي والمنظمات العلمية والتكنولوجية، إلا أن الأساس القانوني لموضوع "المستشفيات على مستوى المقاطعات أو ما يعادلها أو أعلى" غير واضح. لذلك، طلبت النائبة من الجهة المُعِدَّة توضيح هذه المحتويات.

مندوب الجمعية الوطنية دوان ثي ثانه ماي (هونج ين) يتحدث. الصورة: خانه دوي

بالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب أيضًا مراعاة اللائحة الواردة في البند 1 من المادة 26 بشأن "تقديم وكالات الأنباء خمس نسخ من المنشورات الصحفية المطبوعة ونسخة رقمية واحدة منها للتخزين في المكتبة الوطنية الفيتنامية" بما يتماشى مع ابتكار أساليب التخزين، وتقليل الوثائق الورقية، وتعزيز رقمنة أعمال الأرشفة. هل من الضروري تقديم ما يصل إلى خمس نسخ من المنشورات الصحفية للتخزين، أم أن لدينا العديد من أشكال التخزين الرقمي الأخرى وتقليل الوثائق الورقية؟

المصدر: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-pham-vi-va-gioi-han-trong-hoat-dong-dau-tu-lien-ket-quang-cao-10392670.html