وزارة الغابات والغابات: ضرورة إصدار "كتب خضراء" قريبًا لـ"كنوز" الطبيعة

بالنسبة لمجموعات قرود اللنغور في ديلاكور في كيم بانج في ها نام (نينه بينه حاليًا)، يتعين على السلطات المحلية استكمال الملف بشكل عاجل لإنشاء غابة ذات استخدام خاص للحفاظ على أنواع وموائل قرود اللنغور في ديلاكور.

من أهم الأولويات اليوم ضمان توفير الموائل للأنواع الحيوانية النادرة والمستوطنة. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

مع بداية فترة من التطور الاقتصادي والبنيوي والسياحي المتسارع، فإن الحفاظ على المساحة المعيشية للحياة البرية، وخاصة الأنواع النادرة والمتوطنة، والنظم البيئية لم يعد خيارًا بل مسؤولية حيوية، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بنوعية الحياة والأمن البيئي والحق في تنفس هواء نظيف للأجيال القادمة.

ولذلك، بعد أن نشرت صحيفة VietnamPlus الإلكترونية سلسلة من المقالات بعنوان " بناء مساحات الحفاظ على البيئة: مهمة حياة أو موت، ومسؤولية من أجل المستقبل "، زعم السيد دوآن هواي نام، نائب مدير إدارة الغابات وحماية الغابات ( وزارة الزراعة والبيئة )، أنه من الضروري إصدار "شهادات خضراء" على الفور - لإنشاء مناطق الحفاظ المخطط لها والمتوقعة - لحماية وحفظ الكنوز الطبيعية.

نداء استيقاظ قوي

- أولاً، هل يمكنك إخبارنا بتقييم إدارة الغابات وحماية الغابات لسلسلة المقالات التي نشرتها صحيفة VietnamPlus الإلكترونية مؤخراً؟

نائب المدير دوان هواي نام: لقد اطّلعوا على السلسلة ووجدناها شاملةً ومناسبةً ومؤثرةً للجهات الإدارية، وكذلك لصانعي السياسات، والجهات المعنية بالأنشطة المتعلقة بالحفاظ على البيئة، والتنمية المستدامة لموارد الغابات، وحماية البيئة الطبيعية، والحفاظ على التنوع البيولوجي. كما تهدف إلى رفع مستوى الوعي لدى المجتمع وصانعي السياسات بشأن الحاجة المُلِحّة لجهود الحفاظ على البيئة، والمضي قدمًا نحو اقتصاد أخضر وتنمية مستدامة.

وعلى وجه الخصوص، أطلقت سلسلة المقالات ناقوس الخطر القوي بشأن الحالة المقلقة التي وصلت إليها جهود الحفاظ على الطبيعة وحماية البيئة في فيتنام تحت ضغط التنمية الاقتصادية؛ مما يدل بوضوح على دور ومسؤولية الصحافة في عكس القضايا التي لها تأثير كبير على مستقبل البلاد.

وعلاوة على ذلك، تطرقت سلسلة المقالات أيضاً إلى دور القادة المحليين، مؤكدة أن جوهر المسألة يكمن في العقلية والتصميم على الاختيار بين الفوائد الاقتصادية الفورية والتنمية المستدامة طويلة الأجل، وهو أمر مناسب تماماً في السياق الحالي.

- بالنظر إلى الوضع كما انعكس في مقالاتنا الأخيرة، ما هي التوجيهات المحددة التي تعتقد أن لجنة الشعب الإقليمية في نينه بينه يجب أن تصدرها في المستقبل القريب لحماية النظم البيئية، والحفاظ على التنوع البيولوجي، وخاصة مجموعات قرود اللنغور ذات الأرداف البيضاء النادرة في منطقة كيم بانج، مقاطعة ها نام (مقاطعة نينه بينه حاليًا)؟

نائب المدير دوان هواي نام: من أجل حماية النظم البيئية بشكل فعال والحفاظ على التنوع البيولوجي، يتعين على اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه توجيه الوكالات المختصة لتنفيذ الاستراتيجيات والخطط وخطط العمل التي وافق عليها رئيس الوزراء بشكل متزامن وحازم بشأن: الغابات ومصايد الأسماك وحماية البيئة والحفاظ على التنوع البيولوجي.

وعلى وجه التحديد، يتعين على اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه التركيز على مراجعة الإطار المؤسسي والسياسات القانونية لضمان التنفيذ المتزامن والموحد والعملي؛ والالتزام الصارم باللوائح القانونية والالتزامات الدولية؛ وتعزيز تنظيم وإشراف إنفاذ القانون؛ ومراقبة الأنشطة التي تؤثر على موارد الغابات والمناظر الطبيعية البيئية عن كثب؛ وضمان الموارد اللازمة لإدارة الغابات وحمايتها، والحفاظ على البيئة البحرية، وأنشطة التنوع البيولوجي.

فيما يتعلق بأعداد قرود اللنغور ذات الأرداف البيضاء في كيم بانج، ها نام (نينه بينه حاليًا)، يتعين على السلطات المحلية إكمال الملف بشكل عاجل لإنشاء منطقة غابات خاصة للحفاظ على أنواع قرود اللنغور ذات الأرداف البيضاء وموائلها، وفقًا للتخطيط الوطني للغابات للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، والتي وافق عليها رئيس الوزراء في القرار رقم 895/QD-TTg بتاريخ 24 أغسطس 2024.

رفض المشاريع التي تسبب التأثير بشكل قاطع

- من وجهة نظر إدارة الغابات وحماية الغابات، بوزارة الزراعة والبيئة، سيتم تقديم المقترحات التالية، التي تقترح كيفية التدخل واقتراح الحلول للمساهمة في تحسين فعالية الحفاظ على النظم البيئية والتنوع البيولوجي على الصعيد الوطني بشكل عام؛ وخاصة مجموعات قرود اللنغور ذات الأرداف البيضاء في مقاطعة نينه بينه؟

نائب المدير دوان هواي نام: ولمعالجة المشاكل القائمة في مجال الحفاظ على النظم البيئية للغابات والتنوع البيولوجي، فإن الحل العاجل هو التركيز على مراجعة وتحسين النظام القانوني؛ وضمان الاتساق والتوحيد بين القوانين المتعلقة بالغابات وحماية البيئة والتنوع البيولوجي، ومواءمتها مع الحقائق العملية وكذلك الالتزامات الدولية التي تعد فيتنام طرفاً فيها.

ويشمل ذلك أيضًا التنفيذ الفعال للاستراتيجيات والخطط الوطنية المتعلقة بالغابات والبيئة والتنوع البيولوجي؛ ومراقبة الأنشطة المتعلقة بالبيئة بشكل صارم؛ وتحسين جودة وشفافية تقييمات الأثر البيئي للمشاريع.

يتعين على السلطات المحلية رفض المشاريع التي تؤثر بشكل خطير على النظم البيئية المهمة رفضاً قاطعاً؛ وتعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا.

- لذا، مع دمج المقاطعات والمدن وتشغيل نموذج الحكومة المحلية على مستويين، هل تعتقد أنه ينبغي دمج مناطق الحفاظ على البيئة (داخل نفس المنطقة) مع بعضها البعض في المستقبل لتعزيز جهود الإدارة والحفاظ على البيئة بشكل أكثر فعالية؟

نائب المدير دوان هواي نام: يُنظّم قانون الغابات تنظيم وإدارة الغابات ذات الاستخدام الخاص. وقد أُديرت جميع الغابات ذات الاستخدام الخاص المُنشأة حتى الآن وفقًا لهذا القانون، وساهمت بفعالية في حماية موارد الغابات والتنوع البيولوجي.

السيد دوان هواي نام، نائب مدير إدارة الغابات وحماية الغابات بوزارة الزراعة والبيئة. (مصدر الصورة: BNEWS/TTXVN)

مع دمج المحافظات والمدن، قامت بعض المحافظات أيضاً بدمج مجالس إدارتها لأغراض إدارية. ومع ذلك، لا توجد حتى الآن أسس كافية لتقييم مدى فعالية هذا النموذج في الإدارة. لذا، من الضروري إجراء تقييم قائم على أسس قانونية وعلمية وعملية.

إصدار "الكتاب الأخضر" بشكل عاجل للأنواع المتوطنة

- فيما يتعلق بالمناطق التي تم التخطيط لها كمناطق محمية (قبل الاندماج الإقليمي)، مثل منطقة كيم بانج وايت بوطكيد لانجور لحفظ الأنواع والموائل، في رأيك، هل يجب إنشاء هذه المنطقة كمنطقة محمية منفصلة كما هو مخطط لها، أو يجب النظر في دمجها مع محمية فان لونج الطبيعية للأراضي الرطبة؟

نائب المدير دوان هواي نام: في رأينا، ينبغي إنشاء منطقة كيم بانغ لأنواع قرود اللنغور أبيض الأرداف وموائلها بشكل منفصل. (هذا يعني أن هذه المنطقة بحاجة إلى الحصول على "كتاب أخضر" قريبًا لضمان إدارتها الفعالة وحماية موائلها والحفاظ على الحياة البرية).

السبب هو أن التخطيط الوطني للغابات ينص على فصل منطقة كيم بانغ لنغور أبيض الأرداف المحمية لموائل الأنواع عن منطقة فان لونغ المحمية لموائل الأنواع (المعروفة سابقًا باسم محمية فان لونغ الطبيعية للأراضي الرطبة، والمُخطط لها الآن أيضًا كمنطقة محمية لموائل الأنواع). ومن الناحية العلمية، تقع هذه الغابات أيضًا في مناطق منفصلة وليست متجاورة.

مع ذلك، يُمكن للجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه النظر في إنشاء مجلس إدارة للإشراف على هاتين المنطقتين المحميتين للأنواع والموائل، تماشيًا مع تبسيط الجهاز الإداري الذي يُطبّقه الحزب والدولة حاليًا. علاوة على ذلك، تمتلك منطقة فان لونغ بالفعل مجلس إدارة ومسؤولًا مُعيّنًا، مما يُسهّل إدارتها. يُمكن للمقاطعة زيادة الموارد لتمكين مجلس الإدارة من إدارة كلتا المنطقتين المحميتين.

وتقع هذه المسألة ضمن اختصاص المقاطعة، وبالتالي إذا رغبت اللجنة الشعبية الإقليمية في نينه بينه في المضي قدماً بالخطة المذكورة أعلاه، فإن وزارة الزراعة والبيئة مستعدة أيضاً للموافقة على أساس الإدارة الفعالة الحقيقية.

في السابق، في 24 أغسطس 2024، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 895/QD-TTg بالموافقة على التخطيط الوطني للغابات للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. وبناءً على ذلك، تم التخطيط لمنطقة محمية جديدة لأنواع وموائل اللانغور أبيض الوجه في منطقة كيم بانج، تغطي مساحة 3182 هكتارًا.

بناءً على طلب المنطقة، أرسلت وزارة الزراعة والتنمية الريفية وثيقةً إلى اللجنة الشعبية لمقاطعة ها نام. أكدت فيها أن مشروع إنشاء منطقة محمية لأنواع وموائل قرود اللنغور أبيض الخدين في منطقة كيم بانغ يتوافق مع خطة مقاطعة ها نام للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 التي وافق عليها رئيس الوزراء بالقرار رقم 1686/QD-TTg بتاريخ 26 ديسمبر 2023، ومع الخطة الوطنية للغابات للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 التي وافق عليها رئيس الوزراء بالقرار رقم 895/QD-TTg بتاريخ 24 أغسطس 2024.

لذلك، يضمن مشروع إنشاء منطقة كيم بانغ لحفظ أنواع قرود اللنغور أبيض الخدين وموائلها مبادئ إنشاء غابة للاستخدام الخاص المنصوص عليها في الفقرة (أ) من البند 1 من المادة 9 من المرسوم الحكومي رقم 156/2018/ND-CP، الذي يُفصّل تنفيذ عدد من مواد قانون الغابات، ويتضمن بعض الملاحظات لتحسينها. كما طلبت الوزارة من السلطات المحلية دراسة إنشاء منطقة كيم بانغ لحفظ أنواع قرود اللنغور أبيض الخدين وموائلها، وتوجيه استكمالها، واتخاذ قرار بالموافقة عليها، وتنظيم إدارتها قريبًا وفقًا لصلاحياتها.

بالنسبة لحوالي 30 منطقة جديدة من المتوقع إنشاؤها على مستوى البلاد (من الآن وحتى عام 2030)، تحتاج المحليات إلى مراجعة حالة التنفيذ والإبلاغ عنها إلى الوزارة، وكذلك الصعوبات والمشاكل (إن وجدت)، حتى يكون لدى الوزارة أساس للمراقبة والحث وتقديم التوجيه المناسب للوضع الجديد.

- تُظهر تجارب العديد من دول العالم، مثل تايلاند، أن جميع المناطق المحمية تخضع لإدارة موحدة من قِبل إدارة المتنزهات الوطنية والحياة البرية والنباتات التايلاندية. ونتيجةً لذلك، ترتبط الغابات والمتنزهات الوطنية ارتباطًا وثيقًا، ويعتمدان على تخطيط شامل، وتُستخدم الميزانيات بشفافية، مما يُؤدي إلى إدارة فعّالة. برأيك، هل يُمكن لفيتنام اعتماد هذا النموذج؟

نائب المدير دوان هواي نام: لكل دولة نظام سياسي مختلف، وبالتالي تختلف نماذج إدارة الدولة في كل مجال. ينبغي أن نعتمد فقط على نماذج الإدارة الناجحة في الدول الأخرى، ونكيفها بما يتناسب مع ظروفنا وأوضاعنا السياسية.

سبق أن اقترحنا حلولاً لهذه المشكلة، لكنها في الواقع بالغة الصعوبة. ويعود ذلك إلى اعتمادها على عوامل عديدة، من آليات السياسات إلى الموارد المالية والبشرية. لذا، ثمة حاجة إلى بحوث متخصصة.

شكراً جزيلاً!

تأسس نظام الغابات ذات الاستخدام الخاص في فيتنام عام ١٩٦٢ بإنشاء غابة كوك فونغ المحظورة (المعروفة الآن باسم منتزه كوك فونغ الوطني). وبعد مراحل تطوير متعددة، أصبح هذا النظام يضم الآن ٣٥ حديقة وطنية، و٥٦ محمية طبيعية، و١٨ منطقة محمية لموائل الأنواع، وحوالي ٦٠ منطقة محمية للمناظر الطبيعية، وآثارًا تاريخية وثقافية، بمساحة إجمالية تزيد عن ٢.٣ مليون هكتار في أهم النظم البيئية للغابات الطبيعية. وبفضل هذه النتائج، تحظى فيتنام بتقدير المجتمع الدولي الكبير في جهودها في إدارة الغابات وحمايتها وتنميتها والحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي.

المصدر: https://baolangson.vn/cuc-lam-nghiep-va-kiem-lam-can-som-cap-so-xanh-cho-bau-vat-cua-thien-nhien-5055299.html