وزارة الغابات والغابات: ضرورة إصدار "كتب خضراء" قريبًا لـ"كنوز" الطبيعة

بالنسبة لسكان لانغور ديلاكور في كيم بانج في ها نام (نينه بينه حاليًا)، يتعين على السلطات المحلية إكمال الملف بشكل عاجل لإنشاء غابة ذات استخدام خاص للحفاظ على أنواع لانغور ديلاكور وموائلها.

من أهم المهام اليوم ضمان بيئة معيشية مناسبة للحيوانات المتوطنة النادرة والثمينة. (صورة: VNA)

على عتبة الدخول في فترة من التنمية الاقتصادية المتسارعة والبنية التحتية والسياحة... فإن الحفاظ على المساحة المعيشية للحياة البرية، وخاصة الأنواع النادرة والثمينة من الحياة البرية والنظم البيئية المتوطنة، لم يعد خيارًا - بل مسؤولية حيوية، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بنوعية الحياة والأمن البيئي والحق في تنفس هواء نظيف للأجيال القادمة.

ولذلك، بعد أن نشرت صحيفة VietnamPlus الإلكترونية سلسلة من المقالات بعنوان " بناء مساحة الحفاظ: ضرورة حيوية ومسؤولية للمستقبل "، قال نائب مدير إدارة الغابات والغابات ( وزارة الزراعة والبيئة ) - السيد دوآن هواي نام إنه من الضروري إصدار "كتب خضراء" قريبًا - لإنشاء مناطق الحفاظ المخطط لها والمتوقعة لحماية وحفظ الكنوز الطبيعية.

نداء استيقاظ قوي

- أولا، هل يمكن أن تخبرنا عن تقييم إدارة الغابات وحراس الغابات لسلسلة المقالات التي نشرتها للتو صحيفة VietnamPlus الإلكترونية؟

نائب المدير دوان هواي نام: لقد قرأنا السلسلة ووجدنا أنها عبارة عن سلسلة من المقالات المفصلة والموضوعية التي لها تأثير على وكالات الإدارة وكذلك صناع السياسات وأولئك الذين ينفذون الأنشطة المتعلقة بمجال الحفاظ على الموارد الحرجية والتنمية المستدامة وحماية البيئة الطبيعية والتنوع البيولوجي، وفي الوقت نفسه رفع مستوى الوعي لدى المجتمع وصناع السياسات حول مدى إلحاح أعمال الحفاظ على البيئة، نحو اقتصاد أخضر وتنمية مستدامة.

وعلى وجه الخصوص، أطلقت سلسلة المقالات ناقوس الخطر القوي بشأن الوضع المقلق الذي تعيشه حماية الطبيعة والبيئة في فيتنام تحت ضغط التنمية الاقتصادية؛ مما يدل بوضوح على دور ومسؤولية وكالات الأنباء في عكس القضايا التي لها تأثير كبير على مستقبل البلاد.

علاوة على ذلك، قامت سلسلة المقالات أيضًا بتحليل عميق لدور القادة المحليين، حيث زعمت أن مفتاح المشكلة يكمن في العقلية والتصميم في الاختيار بين الفوائد الاقتصادية قصيرة الأجل والتنمية المستدامة طويلة الأجل، وهو أمر مناسب تمامًا في السياق الحالي.

- في ظل الوضع الحالي كما هو الحال في سلسلة المقالات التي عكسناها للتو، برأيك، من أجل حماية النظم البيئية، والحفاظ على التنوع البيولوجي، وخاصة السكان النادرين من قرود ديلاكور لانجور في منطقة كيم بانج، مقاطعة ها نام (مقاطعة نينه بينه حاليًا)، ما هي التعليمات المحددة التي يجب أن تقدمها اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه؟

نائب المدير دوان هواي نام: من أجل حماية النظم البيئية بشكل فعال والحفاظ على التنوع البيولوجي، يتعين على اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه توجيه الوكالات ذات الصلة لتنفيذ الاستراتيجيات والخطط وخطط العمل التي وافق عليها رئيس الوزراء بشكل متزامن وحازم بشأن: الغابات ومصايد الأسماك وحماية البيئة والحفاظ على التنوع البيولوجي.

وعلى وجه التحديد، يتعين على اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه التركيز على مراجعة الإطار المؤسسي والسياسات القانونية لتوجيه وضمان التنفيذ المتزامن والموحد والعملي؛ والامتثال الصارم للوائح القانونية وكذلك الالتزامات الدولية؛ وتعزيز تنظيم إنفاذ القانون والإشراف؛ والسيطرة الصارمة على الأنشطة التي تؤثر على موارد الغابات والمناظر الطبيعية البيئية؛ وضمان الموارد اللازمة لإدارة الغابات وحمايتها والحفاظ على البيئة البحرية وأنشطة التنوع البيولوجي.

بالنسبة لمجموعات قرود اللانغور في ديلاكور في كيم بانج في ها نام (نينه بينه حاليًا)، يتعين على السلطات المحلية إكمال الملف بشكل عاجل لإنشاء غابة للاستخدام الخاص للحفاظ على أنواع قرود اللانغور في ديلاكور وموائلها وفقًا للتخطيط الوطني للغابات للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 التي وافق عليها رئيس الوزراء في القرار رقم 895/QD-TTg بتاريخ 24 أغسطس 2024.

رفض المشاريع التي تسبب التأثير بشكل قاطع

- من جانب إدارة الغابات والغابات بوزارة الزراعة والبيئة، ما هي المقترحات والتدخلات والحلول التالية التي ستساهم في تحسين فعالية الحفاظ على النظم البيئية والتنوع البيولوجي في البلاد بشكل عام؛ وخاصة مجموعات قرود اللنغور ذات الخدين الأبيض في مقاطعة نينه بينه؟

نائب المدير دوان هواي نام: ولحل المشاكل القائمة في مجال الحفاظ على النظم البيئية للغابات والتنوع البيولوجي، فإن الحل العاجل هو التركيز على مراجعة النظام القانوني وتحسينه؛ وضمان الاتساق والوحدة بين القوانين المتعلقة بالغابات وحماية البيئة والتنوع البيولوجي والتوافق مع الممارسة وكذلك الالتزامات الدولية التي تشارك فيها فيتنام.

إلى جانب ذلك، تنظيم وتنفيذ الاستراتيجيات والخطط الوطنية المتعلقة بالغابات والبيئة والتنوع البيولوجي بشكل فعال؛ ومراقبة الأنشطة المتعلقة بالبيئة بشكل صارم؛ وتحسين جودة وشفافية تقييم الأثر البيئي للمشاريع.

يجب على المحليات أن ترفض بشكل قاطع المشاريع التي تؤثر بشكل خطير على النظم البيئية الهامة؛ وتعزيز تطبيق العلم والتكنولوجيا.

- لذا، مع دمج المقاطعات والمدن، وتشغيل نموذج الحكومة المحلية على مستويين - في رأيك، هل ينبغي دمج مناطق الحفاظ (في نفس المنطقة) معًا لتعزيز إدارة العمل والحفاظ عليه بشكل أكثر فعالية؟

نائب المدير دوان هواي نام: يُنظّم قانون الغابات تنظيم وإدارة الغابات ذات الاستخدام الخاص بشكل مُفصّل. وقد نُفّذت جميع الغابات ذات الاستخدام الخاص المُنشأة حتى الآن بكفاءة وأُديرت بكفاءة لحماية موارد الغابات والتنوع البيولوجي.

السيد دوآن هواي نام، نائب مدير إدارة الغابات وحماية الغابات، وزارة الزراعة والبيئة. (مصدر الصورة: BNEWS/VNA)

مع اندماج المقاطعات والمدن، قامت بعض المقاطعات بدمج مجالس إدارتها معًا. ومع ذلك، لا يوجد أساس لتقييم مدى فعالية هذا النموذج في الإدارة. لذلك، من الضروري دراسة وتقييم هذا النموذج بناءً على القانون والعلم والممارسة.

الحاجة الملحة إلى "كتاب أخضر" للأنواع المتوطنة

- في حالة المناطق التي كان من المخطط إنشاء مناطق محمية لها (قبل اندماج المقاطعة) مثل منطقة كيم بانج ديلاكور لحفظ الأنواع والموائل لقرود لانجور، في رأيك، هل ينبغي لهذه المنطقة إنشاء منطقة محمية خاصة بها كما هو مخطط لها، أم ينبغي النظر في دمجها مع محمية فان لونج الطبيعية للأراضي الرطبة؟

نائب المدير دوان هواي نام: برأينا، ينبغي إنشاء منطقة كيم بانغ ديلاكور لحماية أنواع قرود اللانغور وموائلها بشكل منفصل. (أي أنه ينبغي منح هذه المنطقة قريبًا "كتابًا أخضر" لضمان إدارتها الفعّالة وحماية موائلها والحفاظ على الحياة البرية).

السبب هو أن التخطيط الوطني للغابات ينص على فصل منطقة كيم بانغ لنغور أبيض الخدين لحفظ الأنواع والموائل عن منطقة فان لونغ لحفظ الأنواع والموائل (محمية فان لونغ الطبيعية للأراضي الرطبة سابقًا مُخطط لها الآن أيضًا كمنطقة لحفظ الأنواع والموائل). ومن الناحية العلمية، لا تقع هاتان الغابات في نفس المنطقة أو المنطقة.

مع ذلك، يمكن للجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه النظر في إنشاء مجلس إدارة لإدارة هاتين المنطقتين المحميتين للأنواع والموائل، وذلك بهدف تبسيط الإجراءات التي يطبقها الحزب والدولة. من ناحية أخرى، تمتلك منطقة فان لونغ بالفعل مجلس إدارة ومسؤولًا، مما يسهل إدارتها. ويمكن للمقاطعة زيادة الموارد المخصصة لمجلس الإدارة لتولي إدارة كلتا المنطقتين المحميتين.

إن هذه القضية تقع ضمن سلطة المقاطعة، لذا إذا كانت اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه لديها الخطة المذكورة أعلاه، فإن وزارة الزراعة والبيئة مستعدة أيضًا للموافقة على أساس الإدارة الفعالة الحقيقية.

في السابق، في 24 أغسطس 2024، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 895/QD-TTg بالموافقة على التخطيط الوطني للغابات للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. وبناءً على ذلك، تم التخطيط لإنشاء منطقة جديدة لحفظ أنواع وموائل قرود اللنغور ذات الخدين الأبيض في منطقة كيم بانج بمساحة 3182 هكتارًا.

بناءً على مقترح المنطقة، أرسلت وزارة الزراعة والتنمية الريفية وثيقةً إلى اللجنة الشعبية لمقاطعة ها نام. وقررت أن مشروع إنشاء منطقة محمية لأنواع وموائل قرود اللنغور أبيض الخدين في منطقة كيم بانغ يتوافق مع خطة مقاطعة ها نام للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 التي وافق عليها رئيس الوزراء بالقرار رقم 1686/QD-TTg بتاريخ 26 ديسمبر 2023؛ ويتوافق أيضًا مع الخطة الوطنية للغابات للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 التي وافق عليها رئيس الوزراء بالقرار رقم 895/QD-TTg بتاريخ 24 أغسطس 2024.

لذلك، يضمن مشروع إنشاء منطقة كيم بانغ لحفظ أنواع قرود اللنغور أبيض الخدين وموائلها مبادئ إنشاء غابة للاستخدام الخاص، كما هو منصوص عليه في الفقرة (أ) من البند 1 من المادة 9 من المرسوم الحكومي رقم 156/2018/ND-CP، الذي يُفصّل تنفيذ عدد من مواد قانون الغابات، ويتضمن بعض الملاحظات لتحسينها. كما طلبت الوزارة من السلطات المحلية دراسة إنشاء منطقة كيم بانغ لحفظ أنواع قرود اللنغور أبيض الخدين وموائلها، وتوجيه استكمالها، واتخاذ قرار بالموافقة عليها، وتنظيم إدارتها قريبًا وفقًا لصلاحياتها.

بالنسبة لحوالي 30 منطقة جديدة من المتوقع إنشاؤها على مستوى البلاد (من الآن وحتى عام 2030)، تحتاج المحليات إلى مراجعة حالة التنفيذ والإبلاغ عنها إلى الوزارة، وكذلك الصعوبات والمشاكل (إن وجدت)، حتى يكون لدى الوزارة أساس للرصد والحث وتقديم التوجيه المناسب للوضع الجديد.

- بناءً على تجارب بعض دول العالم، مثل تايلاند، تخضع جميع المناطق المحمية لإدارة موحدة من قِبل إدارة المتنزهات الوطنية والحياة البرية والنباتات في تايلاند. وبفضل ذلك، ترتبط الغابات والمتنزهات الوطنية ارتباطًا وثيقًا، وتتمتع بتخطيط واسع النطاق وشفافية في استخدام الميزانيات، مما يضمن فعالية الإدارة. برأيك، هل يمكن لفيتنام تطبيق هذا النموذج؟

نائب المدير دوان هواي نام: لكل دولة نظام سياسي مختلف، وبالتالي تختلف نماذج إدارة الدولة في كل مجال. ينبغي أن نعتمد فقط على نماذج الإدارة الناجحة في الدول الأخرى، ونطبقها بما يتناسب مع ظروفنا وأوضاعنا السياسية.

سبق أن طرحنا هذه المسألة، لكنها في الواقع بالغة الصعوبة. ويعود ذلك إلى اعتمادها على عوامل عديدة، من آليات السياسات إلى القضايا المالية والبشرية. لذا، ثمة حاجة إلى بحث دقيق.

شكراً جزيلاً!

تأسس نظام الغابات ذات الاستخدام الخاص في فيتنام عام ١٩٦٢ بإنشاء غابة كوك فونغ المحظورة (المعروفة الآن باسم منتزه كوك فونغ الوطني). وبعد مراحل تطوير متعددة، أصبح هذا النظام يضم الآن ٣٥ حديقة وطنية، و٥٦ محمية طبيعية، و١٨ منطقة محمية لموائل الأنواع، وحوالي ٦٠ منطقة محمية للمناظر الطبيعية، بالإضافة إلى آثار تاريخية وثقافية بمساحة إجمالية تزيد عن ٢.٣ مليون هكتار في أهم النظم البيئية للغابات الطبيعية. وبفضل هذه النتائج، تحظى فيتنام بتقدير كبير من المجتمع الدولي في جهودها في إدارة الغابات وحمايتها وتنميتها والحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي.

المصدر: https://baolangson.vn/cuc-lam-nghiep-va-kiem-lam-can-som-cap-so-xanh-cho-bau-vat-cua-thien-nhien-5055299.html