تتعمق الحرب التجارية والحمائية وتنتشر.

(NB&CL) إن الاضطرابات الجيوسياسية ، والنزاعات المسلحة، والأزمات الاقتصادية التي أعقبت الجائحة، وتغير المناخ، وصعود اليمين المتطرف، تمهد الطريق لعودة قوية للحمائية، وتعميق الحروب التجارية في عام 2024، وربما تصعيدها على نطاق عالمي في عام 2025.

تتنافس ثلاث قوى اقتصادية عظمى بشراسة.

بحسب معهد بيترسون للأبحاث الاقتصادية (الولايات المتحدة الأمريكية)، أحد أفضل 20 مركز أبحاث في العالم ، من المتوقع أن يحافظ النمو الاقتصادي العالمي على معدله الحالي البالغ 3.2% في عام 2025. إلا أن العوامل الجيوسياسية، بما فيها التغيرات المحتملة في السياسة الاقتصادية الأمريكية، ستشكل مخاطر على هذه التوقعات. ومن أبرز هذه العوامل، التغيرات في التعريفات الجمركية والسياسات الصناعية في الولايات المتحدة والصين والاتحاد الأوروبي، وهي الاقتصادات الثلاثة التي تمثل 42% من إجمالي الصادرات والواردات العالمية.

تدخل هذه الاقتصادات العالمية الثلاثة المهيمنة مرحلة جديدة من المواجهة، إذ تلجأ بشكل متزايد إلى استخدام أدوات تجارية مستعارة من منافسيها. وهذا يُنذر بتعميق الانقسامات الدولية وتحدي عقود من التجارة العالمية التي كانت تُدار وفقًا لمبادئ السوق الحرة.

أدت التوترات الجيوسياسية إلى تفاقم الحرب التجارية. الصورة: جي آي

قبل سبع سنوات، اندلعت الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين رسمياً عندما قرر الرئيس آنذاك دونالد ترامب فرض رسوم جمركية تصل إلى 25% على سلع صينية مصدرة إلى الولايات المتحدة بقيمة تقارب 350 مليار دولار. ورداً على ذلك، فرضت الصين أيضاً رسوماً جمركية جديدة أعلى على العديد من السلع الأمريكية الرئيسية المصدرة إلى بر الصين الرئيسي.

منذ ذلك الحين، تجاوزت التوترات المتصاعدة بين أكبر اقتصادين في العالم الحدود الوطنية، مما أثر بشكل كبير على الاقتصاد العالمي. ويتزايد حاليًا خطر اندلاع حرب تجارية جديدة، إذ لم تقتصر المشاركة على الصين والولايات المتحدة فحسب، بل انضم الاتحاد الأوروبي أيضًا إلى الصراع، حيث ينظر كل منهما إلى الرسوم الجمركية كسلاح رئيسي في جهوده لحماية سلعها.

في الولايات المتحدة، أعلن الرئيس المنتخب دونالد ترامب عن سياسة جديدة تقضي بفرض تعريفة جمركية بنسبة 25% على جميع السلع القادمة من المكسيك وكندا، وتعريفة إضافية بنسبة 10% على الواردات من الصين، ليصل المجموع إلى 60%. كما يدرس ترامب فرض تعريفات جمركية أعلى على السيارات القادمة من الاتحاد الأوروبي، وهي خطوة قد تُكلف الاتحاد ملايين السيارات من المبيعات السنوية.

رداً على الخطوة الأمريكية، أشارت الصين إلى استعدادها لفرض رسوم جمركية تصل إلى 25% على السيارات المستوردة من الولايات المتحدة. لكن بكين تواجه أيضاً تهديداً آخر من أوروبا. فبعد اختتام تحقيقها في دعم السيارات الكهربائية، فرض الاتحاد الأوروبي رسوماً جمركية تصل إلى 35.3% على السيارات الكهربائية المستوردة من الصين، على أن يسري هذا القرار لمدة خمس سنوات.

رداً على التهديدات التي وجّهها الاتحاد الأوروبي لقطاع صناعة السيارات الصيني، أعلنت الصين أنها ستبدأ بفرض رسوم مكافحة إغراق مؤقتة تتراوح بين 30.6% و39% على المشروبات الروحية القادمة من دول الاتحاد، وخاصة الكونياك الفرنسي. ويُذكر أن هذه الخطوة تُشابه فرض بكين رسوماً جمركية وصلت إلى 218.4% على النبيذ الأسترالي قبل ثلاث سنوات، ما كلّف أستراليا أكثر من مليار دولار سنوياً.

تتزايد النزعة التعريفية والحمائية.

في مواجهة هذه الهجمات المتبادلة، قدم كل من الاتحاد الأوروبي والصين شكاوى إلى منظمة التجارة العالمية، وانخرطا أيضاً في مفاوضات. مع ذلك، لا تمثل السيارات الكهربائية والمشروبات الروحية سوى جزء صغير من المشكلة، إذ باتت الحمائية التجارية توجهاً سائداً في الصين وأوروبا وأمريكا الشمالية. وتتعالى الأصوات المطالبة بالحمائية في عواصم دول الاتحاد الأوروبي السبع والعشرين.

دعا ماريو دراجي، الرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي، مؤخراً إلى حماية صناعات الاتحاد الأوروبي لتجنب التخلف أكثر في المنافسة مع المصنّعين الأمريكيين والصينيين. وصرح قائلاً: "لم تعد مناطق أخرى تلتزم بالقواعد، بل تُطبّق بنشاط سياسات لتعزيز قدرتها التنافسية".

رغم انخفاض متوسط ​​معدل التعريفة الجمركية العالمية من حوالي 22% عام 1990 إلى ما يقارب 6% عام 2022، فقد ازدادت التدخلات التجارية غير الجمركية والإعانات. ووفقًا لبحث أجرته مجموعة نات ويست، وهي شركة مالية مقرها لندن، فقد ارتفع عدد التدخلات المقيدة للتجارة عالميًا من حوالي 200 تدخل عام 2009 إلى ما يقارب 12000 تدخل عام 2024.

علاوة على ذلك، اتسع نطاق هذه القيود من القطاعات التقليدية كالمعادن والزراعة ليشمل قطاعات استراتيجية كصناعة السيارات وأشباه الموصلات. كما تبرز الحمائية بأشكال جديدة، حيث تخصص العديد من الحكومات إعانات "خضراء" لتشجيع عودة الإنتاج المحلي إلى الصناعات الرئيسية وتقليل الاعتماد على التقنيات والمدخلات المستوردة.

وتشمل الأمثلة الحديثة "قانون خفض التضخم" في الولايات المتحدة و"الصفقة الخضراء" في أوروبا، بالإضافة إلى التدابير البيئية في مراجعات السياسة التجارية التي تضاعفت تقريبًا في العقد الماضي، مما أدى إلى ظهور موجة جديدة من "الحمائية الخضراء".

أدت هذه التطورات، إلى جانب التوترات الجيوسياسية التي تعطل خطوط الشحن وتشكل مخاطر على التجارة البحرية وسلاسل التوريد العالمية، إلى تباطؤ نمو حجم التجارة العالمية. فبعد أن كان متوسط ​​الزيادة السنوية 5.8% في أوائل العقد الأول من الألفية الثانية، لم ينمُ حجم التجارة العالمية إلا بنسبة 1% تقريبًا في السنوات الأخيرة.

تعكس هذه الأرقام المتشائمة إلى حد ما تزايد عدد الحواجز الجمركية المفروضة، وتشير التوقعات إلى أن المزيد منها سيُفرض. ويمكن القول إنه لن يكون هناك منتصر حقيقي في الحرب التجارية العالمية. ففي الواقع، شهدت جميع الدول التي تواجه تعريفات جمركية، بما فيها الولايات المتحدة، انخفاضًا في صادراتها وناتجها المحلي الإجمالي. كما تتأثر دول أخرى بشكل غير مباشر من خلال ضعف الطلب على صادراتها.

نغوين خان

المصدر: https://www.congluan.vn/cuoc-chien-thuong-mai-and-chu-nghia-bao-ho-ngay-cang-sau-sac-va-lan-rong-post327790.html