إن الاضطرابات الجيوسياسية والصراعات المسلحة والأزمات الاقتصادية بعد الوباء وتغير المناخ والموجة اليمينية تمهد الطريق لارتفاع قوي في الحمائية، مما يجعل الحرب التجارية أعمق في عام 2024 وربما تزداد على نطاق عالمي في عام 2025.
ثلاث قوى اقتصادية عظمى تتنافس بشراسة
وفقًا لمعهد بيترسون للأبحاث الاقتصادية (الولايات المتحدة الأمريكية)، أحد أكبر 20 مؤسسة استشارية في العالم ، من المتوقع أن يحافظ النمو الاقتصادي العالمي على معدله الحالي البالغ 3.2% في عام 2025. إلا أن العوامل الجيوسياسية، بما في ذلك التغييرات المحتملة في السياسة الاقتصادية الأمريكية، ستُشكل مخاطر على هذه التوقعات. أبرزها، التغييرات في التعريفات الجمركية والسياسات الصناعية في الولايات المتحدة والصين والاتحاد الأوروبي - وهي ثلاثة اقتصادات تُمثل 42% من إجمالي حجم الواردات والصادرات العالمية.
تدخل الاقتصادات العالمية الثلاث المهيمنة مرحلة جديدة من المواجهة، مستخدمةً بشكل متزايد أسلحة تجارية مستمدة من منافسيها. وهذا يُهدد بتعميق الخلافات الدولية وتحدي عقود من التجارة العالمية التي تسترشد بمبادئ السوق الحرة.
أدت التوترات الجيوسياسية إلى تفاقم الحرب التجارية. الصورة: جي آي
قبل سبع سنوات، اندلعت الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين رسميًا عندما قرر الرئيس دونالد ترامب، زعيم البيت الأبيض آنذاك، فرض ضريبة تصل إلى 25% على سلع صينية تُصدّر إلى الولايات المتحدة بقيمة تُقارب 350 مليار دولار. ردًا على ذلك، فرضت الصين أيضًا ضرائب جديدة أعلى على العديد من السلع الأمريكية المهمة المُصدّرة إلى البر الرئيسي.
منذ ذلك الحين، تجاوز تصاعد التوترات بين أكبر اقتصادين في العالم الحدود، مؤثرًا بشدة على الاقتصاد العالمي. وفي الوقت الحالي، ازداد خطر اندلاع حرب تجارية جديدة، ليس فقط بسبب انضمام الصين والولايات المتحدة، بل أيضًا الاتحاد الأوروبي، وكلاهما يفكر في استخدام الرسوم الجمركية كـ"سلاح" رئيسي في جهودهما لحماية سلعهما.
في الولايات المتحدة، أعلن الرئيس المنتخب دونالد ترامب عن سياسة جديدة لفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على جميع السلع الواردة من المكسيك وكندا، ورسوم جمركية إضافية بنسبة 10% على الواردات من الصين، ليصل معدل الرسوم الجمركية إلى 60%. كما يدرس ترامب فرض رسوم جمركية أكبر على السيارات القادمة من الاتحاد الأوروبي، وهي خطوة قد تُكلف الاتحاد الأوروبي ملايين السيارات من مبيعاته السنوية.
ردًا على الخطوة الأمريكية، أشارت الصين إلى استعدادها لفرض رسوم جمركية تصل إلى 25% على السيارات المستوردة من الولايات المتحدة. لكن بكين تواجه أيضًا تهديدًا أوروبيًا آخر. فبعد انتهاء تحقيق في دعم السيارات الكهربائية، فرض الاتحاد الأوروبي رسومًا جمركية تصل إلى 35.3% على السيارات الكهربائية المستوردة من الصين، وتستمر لمدة خمس سنوات.
ردا على التهديدات من الاتحاد الأوروبي باستهداف صناعة السيارات لديها، أعلنت الصين أنها ستبدأ في تحصيل رسوم إغراق مؤقتة تتراوح بين 30.6% و39% على المشروبات الروحية التي ينتجها الاتحاد، وخاصة الكونياك الفرنسي، وهي خطوة تذكرنا بالرسوم الجمركية التي فرضتها بكين بنسبة 218.4% على النبيذ الأسترالي قبل ثلاث سنوات، والتي كلفت البلاد أكثر من مليار دولار سنويا.
الرسوم الجمركية والحمائية في ازدياد
في ظل هذا التراشق، قدّم كلٌّ من الاتحاد الأوروبي والصين شكاوى إلى منظمة التجارة العالمية، ودخلا في مفاوضات مع بعضهما البعض. لكن السيارات الكهربائية والمشروبات الروحية لا تُمثّل سوى جزء صغير من المشكلة، إذ أصبحت الحمائية التجارية سائدة بشكل متزايد في الصين وأوروبا وأمريكا الشمالية. وتتزايد الدعوات إلى الحمائية في عواصم الاتحاد الأوروبي السبع والعشرين.
دعا ماريو دراغي، الرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي، مؤخرًا الاتحاد الأوروبي إلى حماية صناعته لتجنب التخلف عن ركب المصنعين الأمريكيين والصينيين. وقال: "لم تعد المناطق الأخرى تلتزم بالقواعد، وتسعى جاهدةً إلى تطبيق سياسات لتحسين وضعها التنافسي".
في حين انخفض متوسط التعريفات الجمركية العالمية من حوالي 22% عام 1990 إلى حوالي 6% عام 2022، ازدادت التدخلات التجارية غير الجمركية والدعم المالي. ووفقًا لبحث أجرته مجموعة نات ويست، وهي مجموعة مالية مقرها لندن (المملكة المتحدة)، ارتفع عدد التدخلات التي تُقيّد تجارة السلع عالميًا بشكل كبير من حوالي 200 تدخل عام 2009 إلى ما يقرب من 12,000 تدخل عام 2024.
علاوة على ذلك، اتسع نطاق هذه القيود من القطاعات التقليدية كالمعادن والزراعة إلى قطاعات استراتيجية كالسيارات وأشباه الموصلات. وتتخذ الحمائية أشكالًا جديدة. إذ تُخصص العديد من الحكومات إعانات "خضراء" لتشجيع إعادة توطين الصناعات التحويلية في القطاعات الرئيسية وتقليل اعتمادها على التقنيات والمدخلات المستوردة.
وتشمل الأمثلة الأخيرة "قانون الانكماش" في الولايات المتحدة، و"الصفقة الخضراء" في أوروبا، فضلاً عن التدابير البيئية في مراجعات السياسة التجارية التي تضاعفت تقريباً على مدى العقد الماضي، مما أدى إلى خلق موجة جديدة من "الحمائية الخضراء".
وقد أدت هذه التطورات، إلى جانب التوترات الجيوسياسية التي عطلت ممرات الشحن وفرضت مخاطر على التجارة البحرية وسلاسل التوريد العالمية، إلى إبطاء نمو التجارة العالمية، من معدل نمو سنوي متوسط بلغ 5.8% في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين إلى حوالي 1% في السنوات الأخيرة.
تعكس هذه الأرقام القاتمة أيضًا تزايد عدد الحواجز الجمركية، مع توقع فرض المزيد منها. ويمكن القول إنه لن ينتصر أي طرف في حرب تجارية عالمية. في الواقع، شهدت الدول التي تواجه رسومًا جمركية، بما فيها الولايات المتحدة، انخفاضًا في صادراتها وناتجها المحلي الإجمالي. كما تأثرت دول أخرى بشكل غير مباشر بضعف الطلب على صادراتها.
نجوين خانه
[إعلان 2]
المصدر: https://www.congluan.vn/cuoc-chien-thuong-mai-va-chu-nghia-bao-ho-ngay-cang-sau-sac-va-lan-rong-post327790.html
تعليق (0)