منطقة كون داو الخاصة قبل "التحول التاريخي"

من بين 274 طبيباً من الدورة الرابعة لمدينة هوشي منه الذين تم اختيارهم للعمل في مراكز طبية شعبية، سجل 21 طبيباً شاباً بشكل استباقي للعمل في مراكز طبية في مقاطعات بينه دونج وبا ريا - فونج تاو السابقة، بما في ذلك المركز الطبي العسكري - المدني كون داو.

في اجتماع مع منطقة كون داو الخاصة في 25 يوليو، اقترح رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، نجوين فان دوك، أن تنظم وزارة الصحة دورة تدريبية للأطباء في كون داو، مع الاستثمار في المعدات وتطوير المستشفيات لتحسين جودة الرعاية الصحية لسكان المنطقة الخاصة. وأمر الرفيق نجوين فان دوك حكومة منطقة كون داو الخاصة بدراسة المزيد من الحلول طويلة الأمد، مثل محطات تنقية مياه البحر، والطاقة الشمسية وطاقة الرياح، وإعطاء الأولوية للاستثمار في محطة جديدة لمعالجة النفايات في أقرب وقت ممكن. وستقود كون داو، على وجه الخصوص، التحول نحو تطوير النقل الأخضر، والسياحة البيئية، وخفض الانبعاثات، بالإضافة إلى التركيز على الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الدائري.

مع التحركات قصيرة الأجل وطويلة الأجل، في كل من سياسات الضمان الاجتماعي والاستثمار الاستراتيجي، تستعد كون داو بشكل أساسي وشامل للتعديل التاريخي مع نموذج 1-3-1، بما في ذلك: 1 مساحة (نظرة عامة على مدينة هو تشي منه) - 3 مناطق (كانت منطقة مدينة هو تشي منه في السابق "العاصمة المالية والتكنولوجية العالية"؛ كانت منطقة بينه دونغ في السابق "العاصمة الصناعية"، مركز الإنتاج والصناعة التكنولوجية العالية؛ كانت منطقة با ريا - فونج تاو في السابق "العاصمة الاقتصادية البحرية") - 1 منطقة اقتصادية خاصة (كون داو).

في إطار الشكل الجديد لكون داو، من الضروري أولاً ضمان "سلسلة قيمة الحفاظ"، أي التطوير دون المساس بالموارد المتاحة. يجب ضبط قيمة الأنشطة الاقتصادية وموازنتها مع الحفاظ على أنظمة التنوع البيولوجي والموارد الطبيعية والتراث الثقافي وتاريخ كون داو نفسه. وفي الوقت نفسه، من الضروري التواصل لفتح وتطوير مناطق خاصة في المنطقة بأكملها، ليس فقط في مدينة هو تشي منه، بل في منطقة الجنوب الشرقي بأكملها.

على سبيل المثال، للحفاظ على كون داو كمنطقة منخفضة الانبعاثات، يجب ضمان هذه الميزة في أربعة مشاريع رئيسية: النقل، والطاقة، والاقتصاد البحري، والسياحة - وهي أيضًا مجموعات الانبعاثات الرئيسية الأربع التي سيتعين على كون داو تركيز جميع الحلول للسيطرة عليها، والتقدم تدريجيًا نحو الحياد الكربوني الصفري. وعندما يُشكل ربط البر الرئيسي بالجزر عائقًا كبيرًا، ستكون التكنولوجيا وخطوط النقل عالية السرعة هي الحل الذي يحقق كفاءة سريعة وفي الوقت المناسب. يُعد كل من "الأخضر" و"الرقمي" الخيار الأمثل حاليًا للمنطقة الخاصة.

من هنا، ينشأ الشرط المتمثل في أنه للحفاظ على موارد كون داو واستغلالها وتطويرها، يلزم وجود آلية مناسبة، أي الاستفادة من مزايا آليات المناطق الاقتصادية الخاصة وتطبيقها بشكل عام (وليس محليًا فقط) لخلق قوة دفع قوية. مع بُعد الموقع عن البر الرئيسي، ستكون تكاليف الاستثمار والبناء أعلى بكثير، لذا، بالنسبة للمشاريع الرئيسية، يُعدّ السماح بتعيين مستثمرين استراتيجيين يتمتعون بإمكانات مالية وخبرة كافية أمرًا معقولًا. كما تُعد الحوافز المتميزة على ضريبة دخل الشركات أداةً ضرورية لضمان جاذبية مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق وجدواها.

إن الحاجة إلى رأس مال استثماري عام لكون داو خلال السنوات الخمس المقبلة هائلة، وتُقدر بحوالي 16,000 مليار دونج فيتنامي، في حين أن الموارد المحلية محدودة. لذلك، يمكن لمدينة هو تشي منه الاحتفاظ بـ 70% من فائض الإيرادات من الإيرادات المقسمة كآلية مهمة، مما يُوفر موارد إضافية للاستثمار في تطوير البنية التحتية، وخاصةً ربطها. أو آلية منفصلة لإنشاء مشاريع مستقلة، مثل تعويض وإعادة توطين الأسر التي تغادر منطقة الحماية الثانية لموقع سجن كون داو التاريخي، أو اقتراح بناء تلفريك للنقل العام يربط المطار بالمركز لتقليل التأثير على النظام البيئي الغابي للحديقة الوطنية، مقارنةً بخطة توسيع الطريق الحالي. هذه "مشاكل" تحتاج إلى حل سريع لانطلاق كون داو.

الدكتور ترونغ مينه هوي فو - مدير معهد مدينة هوشي منه لدراسات التنمية

المصدر: https://www.sggp.org.vn/dac-khu-con-dao-truoc-cuoc-chuyen-minh-lich-su-post807368.html