منطقة كون داو الاقتصادية الخاصة على وشك "تحول تاريخي"

من بين 274 طبيباً من الدفعة الرابعة لمدينة هو تشي منه الذين تم تعيينهم في مراكز صحية شعبية عن طريق القرعة، سجل 21 طبيباً شاباً بشكل استباقي للعمل في مراكز صحية في مقاطعتي بينه دوونغ وبا ريا - فونغ تاو السابقتين، بما في ذلك المركز الطبي العسكري المدني كون داو.

خلال اجتماع مع منطقة كون داو الاقتصادية الخاصة في 25 يوليو، طلب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، نغوين فان دوك، من وزارة الصحة تنظيم تناوب الأطباء في كون داو، والاستثمار في المعدات وتطوير المستشفيات لتحسين جودة الرعاية الصحية لسكان المنطقة. كما كلف السيد نغوين فان دوك سلطات منطقة كون داو الاقتصادية الخاصة بالبحث عن حلول طويلة الأجل، مثل محطات تحلية مياه البحر، والطاقة الشمسية وطاقة الرياح، وإعطاء الأولوية للاستثمار في محطة جديدة لمعالجة النفايات في أقرب وقت ممكن. وعلى وجه الخصوص، ستتبوأ كون داو مكانة رائدة في تحويل وتطوير وسائل النقل الصديقة للبيئة، بهدف تشجيع السياحة البيئية وخفض الانبعاثات، إلى جانب التركيز على الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الدائري.

مع التطورات الفورية والطويلة الأجل في سياسات الرعاية الاجتماعية والاستثمارات الاستراتيجية، تقوم كون داو بأكثر الاستعدادات جوهرية وشمولية لتعديل تاريخي قائم على نموذج 1-3-1، والذي يتألف من: مساحة واحدة (مدينة هو تشي منه بأكملها) - 3 مناطق (منطقة مدينة هو تشي منه، التي كانت تُعرف سابقًا باسم "العاصمة المالية والتكنولوجية العالية"؛ منطقة بينه دوونغ، التي كانت تُعرف سابقًا باسم "العاصمة الصناعية"، وهي مركز للتصنيع والصناعة عالية التقنية؛ منطقة با ريا - فونغ تاو، التي كانت تُعرف سابقًا باسم "العاصمة الاقتصادية البحرية") - منطقة اقتصادية خاصة واحدة (كون داو).

في الصيغة الجديدة لمنطقة كون داو، يجب أن تكون الأولوية القصوى ضمان "سلسلة قيمة مستدامة"، أي التنمية دون التعدي على الموارد القائمة. يجب ضبط قيمة الأنشطة الاقتصادية وموازنتها مع الحفاظ على التنوع البيولوجي والموارد الطبيعية والتراث الثقافي وتاريخ كون داو نفسها. وفي الوقت نفسه، يجب ربط هذه الأنشطة ببعضها البعض لتسهيل تنمية المنطقة الاقتصادية الخاصة في جميع أنحاء المنطقة، ليس فقط مدينة هو تشي منه، بل منطقة جنوب شرق آسيا بأكملها.

على سبيل المثال، يتطلب الحفاظ على كون داو كمنطقة منخفضة الانبعاثات ضمان هذه الميزة من خلال أربعة مشاريع رئيسية: النقل، والطاقة، والاقتصاد البحري، والسياحة - وهي أيضاً المجموعات الأربع الرئيسية للانبعاثات التي يجب على كون داو تركيز جميع جهودها على السيطرة عليها، والتحرك تدريجياً نحو الحياد الكربوني الصافي. وبالمثل، عندما يمثل ربط البر الرئيسي بالجزيرة عقبة كبيرة، ستكون التكنولوجيا واتصالات الإنترنت عالية السرعة هي الحلول الأسرع والأكثر ملاءمة. ويُعدّ كل من "الخضراء" و"الرقمية" حالياً الخيار الأمثل للمنطقة الاقتصادية الخاصة.

يُبرز هذا الحاجة إلى "مورد" مناسب من حيث آليات الحفاظ على موارد كون داو واستغلالها وتنميتها. وهذا يعني الاستفادة من مزايا آليات المناطق الاقتصادية الخاصة عمومًا (وليس محليًا فقط) لخلق زخم قوي كافٍ. ونظرًا لموقعها البعيد عن البر الرئيسي، ستكون تكاليف الاستثمار والإنشاء أعلى بكثير. لذا، بالنسبة للمشاريع الرئيسية، يُعدّ السماح بتعيين مستثمرين استراتيجيين ذوي موارد مالية وخبرة كافية أمرًا منطقيًا. كما تُعدّ الحوافز الضريبية المتميزة على دخل الشركات أداة ضرورية لضمان جاذبية وجدوى مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق.

يُعدّ الطلب على رأس المال الاستثماري العام لمشروع كون داو خلال السنوات الخمس المقبلة هائلاً، إذ يُقدّر بنحو 16 تريليون دونغ فيتنامي، في حين أن الموارد المحلية محدودة. لذا، يُعتبر السماح لمدينة هو تشي منه بالاحتفاظ بنسبة 70% من الإيرادات التي تتجاوز الميزانية من مصادر الإيرادات المشتركة آليةً حاسمة، تُتيح موارد إضافية لتطوير البنية التحتية، ولا سيما بنية الربط. وبدلاً من ذلك، تُشكّل آلية منفصلة للمشاريع المستقلة، مثل التعويض وإعادة توطين الأسر التي تُغادر المنطقة الثانية من موقع سجن كون داو التاريخي، أو اقتراح إنشاء تلفريك للنقل العام يربط المطار بمركز المدينة لتقليل التأثير على النظام البيئي للغابات في الحديقة الوطنية مقارنةً بتوسيع شبكة الطرق الحالية، تحدياتٍ يجب معالجتها سريعاً لكي ينطلق مشروع كون داو.

الدكتور ترونغ مينه هوي فو - مدير معهد مدينة هو تشي منه لأبحاث التنمية

المصدر: https://www.sggp.org.vn/dac-khu-con-dao-truc-cuoc-chuyen-minh-lich-su-post807368.html