ضريبة العقارات: ضرورية!

يتضمن مشروع برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024، المعدل لعام 2023، والذي يتم استشارته من قبل وزارة العدل، محتوى بارزًا بما في ذلك الاقتراح بإصدار قانون ضريبة العقارات، والذي سيتم تقديمه إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه في دورة أكتوبر 2024 للموافقة عليه في مايو 2025.

تخضع الشقق الفاخرة لضرائب عالية.

وفقًا لوزارة العدل، يُعتبر السكن استثمارًا. ينبغي دراسة الضرائب على أساس مبدأ عدم تطبيقها على المساكن منخفضة الاستثمار، مثل المنازل المؤقتة، والمنازل غير الدائمة، وشبه الدائمة، والمنازل في المناطق الريفية والجبلية. إضافةً إلى ذلك، من الضروري فرض ضرائب على المنازل والأراضي المتعدية؛ أي تلك التي لم تُستغل بعد، بمعدل أعلى بخمسة أضعاف من معدل العقارات المبنية. والجدير بالذكر أن وزارة العدل اقترحت إعفاءً ضريبيًا للمساكن الاجتماعية ومساكن العمال، بينما فرضت ضرائب مرتفعة على الشقق الفاخرة التي يزيد سعرها عن 50 مليون دونج/متر مربع.

قال المحامي لونغ فان ترونغ، المحكم في مركز التحكيم الدولي في فيتنام (VIAC)، إن اقتراح وزارة العدل بفرض ضريبة عالية على الشقق التي يزيد سعرها عن 50 مليون دونج/م2 يتماشى مع الممارسات الدولية، مما يساعد على الحد من المضاربة، وتشجيع استخدام السكن اقتصاديًا وفعالًا، والمساهمة في زيادة إيرادات ميزانية الدولة.

مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن مساحة الأرض المخصصة لبناء مبنى سكني مُقسّمة إلى آلاف الشقق، لذا تشغل كل شقة مساحةً ضئيلةً من الأرض. في غضون ذلك، يجب على المستثمر استثمار مبالغ طائلة في البناء، وتوفير فرص عمل جزئية، وبالتالي المساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. لذلك، يجب حساب معدل الضريبة على الشقق الفاخرة بدقة، وفقًا لتحليل المحامي ترونغ.

حظي اقتراح وزارة العدل بتحصيل ضريبة السكن بآراء إيجابية عديدة، نظرًا لتوافقه مع الممارسات الدولية، فضلًا عن الوضع الاجتماعي والاقتصادي المحلي. الصورة: تان ثانه

وفقًا لأحد المسؤولين عن قطاع العقارات في إدارة ضرائب مدينة هو تشي منه، فإن فرض ضرائب مرتفعة على الشقق التي يزيد سعرها عن 50 مليون دونج للمتر المربع قد يؤدي إلى ظلم. ونقل عن هذا الشخص قوله: "شقة في وسط المدينة بمساحة 70 مترًا مربعًا، يزيد سعرها عن 50 مليون دونج للمتر المربع، أي ما يعادل 3.5 مليار دونج، ستُفرض عليها ضرائب مرتفعة. أما شقة أخرى في الضواحي، بسعر 30 مليون دونج فقط للمتر المربع، ومساحة تصل إلى 150 مترًا مربعًا، أي ما يعادل 4.5 مليار دونج، فستُفرض عليها ضرائب منخفضة".

وفقًا للزعيم، فإن أحد أهداف فرض الضرائب المرتفعة هو الحد من ظاهرة "التنقل بين المنازل" التي تُسبب اضطرابًا في سوق العقارات. واقترح أن تقتصر الضرائب المرتفعة على مالكي المنازل الثانية أو أكثر، مع زيادة معدل الضريبة على المنازل اللاحقة. ويجب تحصيل الضرائب فور نقل ملكية المنزل من مالكه إلى شخص آخر. وفي الوقت نفسه، يُمكن النظر في زيادة الضريبة على الأراضي غير الزراعية لإثراء إيرادات ميزانية الدولة.

الرجوع إلى الأساليب الأجنبية

اقترحت وزارة العدل خطةً لحساب ضريبة السكن بناءً على حاصل ضرب مساحة المنزل في سعر المتر المربع من الأرض. وسيزداد معدل الضريبة تدريجيًا.

قال الخبير الاقتصادي الدكتور فو دينه آنه إن العالم يُطبّق ضريبة الأملاك على المساكن منذ زمن طويل. ففي فيتنام، عام ١٩٩١، كانت الدولة تفرض ضريبة على المنازل والأراضي بنسبة ٠.٣٪ - ٠.٤٪ من قيمتها، لكنها توقفت عن تطبيقها على المساكن عام ١٩٩٢. ووفقًا للدكتور فو دينه آنه، من الضروري وضع قانون لضريبة العقارات لأنه يتماشى مع الممارسات الدولية والوضع الاجتماعي والاقتصادي الراهن. أما المشكلة المتبقية فتتمثل في كيفية حساب تحصيل ضريبة المساكن، وأي وحدة تُقيّم العقار لحساب الضريبة، وما هي خارطة الطريق لتنفيذها؟

وفقًا للسيد فام آنه كوي، المدير العام لشركة فينا للاستشارات الاستثمارية، فإن قانون ضريبة العقارات في الخارج مُصمم ليكون بسيطًا وسهل التطبيق. وطبيعة ضريبة العقارات هي ضريبة دخل شخصي تُحسب على أساس الأصول القائمة. لذلك، تُطبق بعض الدول معدلًا ضريبيًا واحدًا فقط، وتُخفض الضريبة بنسبة تصل إلى 50% على المنازل المُستخدمة كمساكن دائمة وطويلة الأجل، وذلك لتحقيق العدالة وتهيئة الظروف لمن لا يملكون أصولًا لشراء المنازل والأراضي.

"إن حساب الضرائب بطريقة بسيطة يساعد الحكومة على إدارتها بسهولة، ويتجنب التسبب في مشاكل لدافعي الضرائب، كما أنه من العدل أيضًا أن نتعامل مع الأصول العقارية من الدرجة الثانية والثالثة إذا تم استغلالها بشكل جيد" - علق السيد خوي.

اقترح السيد خوي أيضًا السماح باسترداد الضرائب لدافعي الضرائب بعد خصم النفقات. على سبيل المثال، خلال جائحة كوفيد-19، كانت بعض العقارات ذات تكاليف استثمارية مرتفعة، ولكن لم يكن من الممكن تأجيرها، مما تسبب في صعوبات كثيرة لأصحاب المنازل والأراضي. ينبغي منح استرداد الضرائب في هذه الحالات لتهيئة أفضل الظروف لممارسة الأعمال التجارية، مع تجنب أصحاب المنازل والأراضي الذين يخشون دفع الضرائب ويصرحون زورًا، مما يتسبب في خسارة الإيرادات.

يوافق السيد تا ترونغ كين، نائب المدير العام لشركة صندوق الأراضي الكبيرة، على مقترح تطبيق ضريبة العقارات لتجنب المضاربة والمساهمة في شفافية السوق. إلا أن هذا يُشكل ضغطًا على مُلّاك العقارات في حال عدم وضوح السياسة وحساب الضريبة. أما على المدى الطويل، فسيشهد السوق تباطؤًا في التكيف عند تلقي معلومات حول تحصيل الدولة لضريبة العقارات. سيتعين على المستثمرين إعادة حساباتهم لموازنة الإيرادات والنفقات، وسيُعدّلون الأسعار وفقًا لذلك.

قلق بشأن التأثير على أسعار الإيجار

يعتقد السيد فام فان توان (المقيم في الدائرة الأولى بمدينة هو تشي منه) - والذي يمتلك العديد من العقارات، كالشقق والمصانع للإيجار - أن فرض ضرائب على السكن سياسة مناسبة وضرورية، لكنها قد تُخفف من حدة سوق العقارات. كما يُعرب السيد توان عن قلقه من أن فرض ضريبة العقارات قد يؤثر على أسعار الإيجارات، مما يُصعّب على المستأجرين تقبّلها في ظل الصعوبات الحالية التي تواجهها أنشطة الإنتاج والأعمال.

المصدر: https://nld.com.vn/kinh-te/danh-thue-bat-dong-san-can-thiet-20230208211419248.htm