فرض الضرائب على العقارات: أمر ضروري!

يتضمن مشروع البرنامج التشريعي لعام 2024، المعدل لعام 2023، والذي تقوم وزارة العدل بمراجعته حاليًا، اقتراحًا بارزًا لسن قانون بشأن ضريبة العقارات، والذي سيتم تقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه في جلسة أكتوبر 2024 للموافقة عليه في مايو 2025.

تخضع الشقق الفاخرة لضرائب مرتفعة.

بحسب وزارة العدل، يُعتبر السكن استثمارًا. لذا، ينبغي دراسة الضرائب على أساس مبدأ عدم تطبيقها على العقارات ذات الاستثمار المنخفض، كالمساكن المؤقتة، والمنازل المتهالكة، والمنازل شبه الدائمة، والمنازل الواقعة في المناطق الريفية والجبلية. إضافةً إلى ذلك، من الضروري فرض ضرائب على المنازل والأراضي المشغولة بصورة غير قانونية، والمنازل والأراضي غير المستغلة، بمعدل يزيد خمسة أضعاف عن معدل الضرائب المفروضة على العقارات المبنية. والجدير بالذكر أن وزارة العدل تقترح إعفاء المساكن الاجتماعية ومساكن العمال من الضرائب، بينما تفرض ضرائب مرتفعة على الشقق الفاخرة التي يزيد سعرها عن 50 مليون دونغ فيتنامي للمتر المربع.

وقد قيّم المحامي لونغ فان ترونغ، وهو محكم في مركز التحكيم الدولي الفيتنامي (VIAC)، أن اقتراح وزارة العدل بفرض ضريبة عالية على الشقق التي يزيد سعرها عن 50 مليون دونغ فيتنامي/م2 يتوافق مع الممارسات الدولية، ويساعد على الحد من المضاربة، ويشجع على الاستخدام الاقتصادي والفعال للمساكن، ويساهم في زيادة إيرادات ميزانية الدولة.

"مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن مساحة الأرض المخصصة لبناء مجمع سكني قد قُسّمت بين آلاف الشقق، لذا فإن كل شقة تشغل مساحة ضئيلة من الأرض. في الوقت نفسه، يتعين على المستثمر ضخ مبالغ طائلة في البناء، مما يخلق فرص عمل ويساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. لذلك، يجب حساب معدل الضريبة على الشقق الفاخرة بشكل مناسب"، هذا ما حلله المحامي ترونغ.

حظي اقتراح وزارة العدل بفرض ضريبة على المساكن بتأييد واسع النطاق، إذ يتماشى مع الممارسات الدولية والوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي للبلاد. (صورة: تان ثانه)

بحسب مسؤولٍ عن العقارات في دائرة الضرائب بمدينة هو تشي منه، فإن فرض ضرائب مرتفعة على الشقق التي يزيد سعرها عن 50 مليون دونغ فيتنامي للمتر المربع قد يؤدي إلى الظلم. وأوضح المسؤول قائلاً: "ستُفرض ضرائب مرتفعة على شقة في وسط المدينة مساحتها 70 متراً مربعاً، وسعرها يزيد عن 50 مليون دونغ فيتنامي للمتر المربع، أي ما يعادل 3.5 مليار دونغ فيتنامي. في المقابل، ستُفرض ضرائب منخفضة على شقة أخرى في الضواحي، سعرها 30 مليون دونغ فيتنامي للمتر المربع فقط، لكن مساحتها 150 متراً مربعاً، أي ما يعادل 4.5 مليار دونغ فيتنامي".

بحسب الزعيم المذكور آنفاً، فإن أحد أهداف فرض ضرائب مرتفعة هو الحد من المضاربة العقارية التي تُخلّ بتوازن سوق العقارات. واقترح أن تفرض الحكومة ضرائب مرتفعة فقط على من يملكون منزلاً ثانياً أو أكثر، مع زيادة معدل الضريبة تدريجياً على المنازل اللاحقة. وينبغي أن يبدأ تحصيل الضرائب فور نقل ملكية المنزل. وفي الوقت نفسه، يمكن النظر في زيادة الضرائب على الأراضي غير الزراعية لزيادة إيرادات ميزانية الدولة.

راجع الأساليب المستخدمة في البلدان الأخرى.

اقترحت وزارة العدل طريقة لحساب ضريبة المساكن تعتمد على مساحة المنزل مضروبة في سعر المتر المربع من الأرض. وسيزداد معدل الضريبة تدريجياً على مراحل.

ذكر الخبير الاقتصادي الدكتور فو دينه آنه أن الضرائب العقارية على المساكن تُطبق عالميًا منذ زمن طويل. ففي فيتنام، فرضت الدولة في عام 1991 ضريبة على المنازل والأراضي بنسبة تتراوح بين 0.3% و0.4% من قيمتها، لكنها أوقفت تطبيق هذه الضريبة على المساكن في عام 1992. ويرى الدكتور فو دينه آنه أن من الضروري وضع قانون خاص بضريبة العقارات، لأن ذلك يتماشى مع الممارسات الدولية ومع الوضع الاجتماعي والاقتصادي الراهن. أما المسائل المتبقية فتتمثل في كيفية حساب الضريبة العقارية على المساكن، وتحديد الوحدة التي ستُحدد قيمة العقار لأغراض حساب الضريبة، ووضع خطة تنفيذية لذلك.

بحسب السيد فام آنه خوي، المدير العام لشركة فينا للاستشارات الاستثمارية، فإن قوانين الضرائب العقارية في الخارج مصممة لتكون بسيطة وسهلة التطبيق. وتُعتبر هذه الضرائب ضريبة دخل شخصية تُحتسب على أساس الأصول القائمة. ولذلك، تطبق بعض الدول معدلاً ضريبياً واحداً فقط، وتخفض الضرائب بنسبة تصل إلى 50% على المنازل المستخدمة كمساكن دائمة، وذلك لتحقيق العدالة وتسهيل شراء المنازل والأراضي لمن لا يملكون عقارات.

وعلق السيد خوي قائلاً: "تساعد طرق حساب الضرائب المبسطة الحكومة على الإدارة بسهولة أكبر، وتجنب إحداث ارتباك لدى دافعي الضرائب، كما أنها عادلة بالنسبة للعقارات الثانية والثالثة واللاحقة إذا كانت مطورة بشكل جيد".

اقترح السيد خوي أيضًا إمكانية السماح للمكلفين باسترداد الضرائب بعد خصم النفقات. فعلى سبيل المثال، خلال جائحة كوفيد-19، تعذّر تأجير بعض العقارات ذات التكاليف الاستثمارية المرتفعة، مما تسبب في صعوبات لأصحابها. لذا، ينبغي منح استرداد الضرائب في هذه الحالات لتهيئة أفضل الظروف لمشاركة الأفراد في الأعمال التجارية، ومنع أصحاب المنازل من تقديم إقرارات ضريبية كاذبة خشية دفع الضرائب، وبالتالي تجنب خسائر الإيرادات.

يؤيد السيد تا ترونغ كين، نائب المدير العام لشركة بيغ لاند فاند، اقتراح فرض ضريبة على العقارات للحد من المضاربة وتعزيز شفافية السوق. إلا أن هذا الإجراء قد يُشكل ضغطًا على مُلاك العقارات في حال عدم وضوح السياسة وطريقة حساب الضريبة. على المدى البعيد، سيتباطأ السوق عند تلقيه معلومات عن فرض الحكومة لضريبة على العقارات، مما سيضطر المستثمرين إلى إعادة حساباتهم لتحقيق التوازن بين الإيرادات والتكاليف، وبالتالي تعديل الأسعار وفقًا لذلك.

مخاوف بشأن تأثير ذلك على أسعار الإيجارات.

يعتقد السيد فام فان توان (المقيم في المنطقة الأولى بمدينة هو تشي منه) - وهو مالك للعديد من العقارات، بما في ذلك شقق ومباني مصانع للإيجار - أن فرض ضرائب على المساكن سياسة مناسبة وضرورية، لكنها قد تساهم في تهدئة سوق العقارات. كما يخشى السيد توان من أن يؤدي دفع ضريبة العقارات إلى التأثير على أسعار الإيجارات، مما يجعل من الصعب على المستأجرين تقبّل الوضع في ظل الصعوبات الحالية التي تواجه الإنتاج والأنشطة التجارية.

المصدر: https://nld.com.vn/kinh-te/danh-thue-bat-dong-san-can-thiet-20230208211419248.htm