مندوب الجمعية الوطنية: لم نستثمر بشكل كاف في البيئة.

وقال عضو الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا: "إذا لم نستثمر بشكل أقوى الآن، فإن تكلفة إصلاح البيئة في المستقبل ستكون أعلى بعشرات المرات من تكلفة الوقاية الحالية".

واصل نواب مجلس الأمة ، بعد ظهر يوم 28 أكتوبر/تشرين الأول، مناقشة تقرير وفد الرقابة في مجلس الأمة بشأن تنفيذ سياسات وقوانين حماية البيئة منذ دخول قانون حماية البيئة 2020 حيز التنفيذ.

الحاجة إلى بناء خرائط وطنية للمخاطر البيئية

قال نائب رئيس بلدية مدينة هو تشي منه، تران كيم ين، إنه على الرغم من الموافقة على تقارير تقييم الأثر البيئي لنحو 8000 مشروع في الفترة 2020-2024، إلا أن هناك فجوة كبيرة بين التقارير المكتوبة والفعالية الفعلية، خاصة بالنسبة لمشاريع البنية التحتية الكبيرة التي تسبب تأثيرات سلبية على نطاق بين المناطق.

وقال المندوب إن العديد من الوثائق تظهر أن التوسع الحضري السريع ومشاريع النقل في دلتا النهر الأحمر أدت إلى تقليص مساحة الصرف الطبيعي وزيادة الفيضانات والهبوط بسبب استغلال المياه الجوفية؛ كما يتسبب تعدين الرمال في النهر الأحمر في تآكل ضفاف النهر.

أدت العديد من مشاريع النقل الكهرومائي والمناطق الصناعية إلى تسوية التلال والجداول الجرداء بالأرض، مما زاد من خطر الانهيارات الأرضية والفيضانات في مجرى النهر. وعلى الطرق السريعة، واجهت العديد من المشاريع تحديات كبيرة من حيث الهيدروجيولوجيا والبيئة. وعمليًا، اضطرت بعض المشاريع إلى تطبيق حلول علاجية.

مندوب تران كيم ين (HCMC). الصورة: كوانج فوك

بناءً على هذا التحليل، اقترح النائب تران كيم ين تحسين جودة التقييم والتدقيق اللاحق لتقييم الأثر البيئي، مما يتطلب تقييمًا إلزاميًا بين الأقاليم وبين المناطق لمشاريع البنية التحتية واسعة النطاق. ووفقًا للنائب تران كيم ين، فإن تحسين جودة تقييم الأثر البيئي ليس مطلبًا للإدارة البيئية فحسب، بل هو أيضًا عامل أساسي لضمان التنمية المستدامة الآمنة والتكيف مع تغير المناخ. وعلى وجه الخصوص، بالنسبة لمشاريع البنية التحتية الوطنية للنقل، ينبغي اعتبار تقييم الأثر البيئي أداةً للتنبؤ الاستراتيجي، وليس مجرد إجراء إداري.

واقترحت أيضًا تعزيز البحث وتطوير خرائط المخاطر البيئية الوطنية لدمجها في تخطيط تطوير البنية التحتية؛ وفي الوقت نفسه، التدقيق بعد تقييم الأثر البيئي؛ وتحويل التفكير إلى تقييم المخاطر والتكيف البيئي.

المشكلة الثانية التي أشار إليها النائب تران كيم ين هي غياب إطار قانوني موحد لمشاريع تحويل النفايات إلى طاقة، مما يؤدي إلى تداخل في الإدارة وغياب آليات موحدة. لذلك، أوصى النائب الحكومة بإصدار لوائح متخصصة قريبًا بشأن الاستثمار في محطات تحويل النفايات إلى طاقة وترخيصها وإدارتها.

المندوبون الذين حضروا الاجتماع بعد ظهر يوم 28 أكتوبر. الصورة: كوانغ فوك

الإنفاق الميزاني على حماية البيئة منخفض للغاية

صرحت النائبة نجوين ثي فيت نغا ( هاي فونغ ) بأن البلاد بأكملها تمتلك حاليًا صندوق حماية البيئة الفيتنامي على المستوى المركزي، بالإضافة إلى العديد من صناديق حماية البيئة الإقليمية المُنشأة بموجب قانون حماية البيئة لعام 2020، إلا أن كفاءتها التشغيلية لا تزال محدودة. لذلك، أوصى النائب الحكومة بإصدار مرسوم جديد قريبًا بشأن هذه المسألة، بهدف توحيد آلية عمل الصناديق الإقليمية، والسماح للصندوق بتلقي التمويل، وإصدار السندات الخضراء، والتعاون مع القطاع الخاص في الاستثمار في البنية التحتية البيئية؛ وتوسيع صلاحيات الصندوق لتقديم قروض تفضيلية، وضمانات ائتمانية، أو المشاركة في تمويل الاستثمارات مع مشاريع حماية البيئة القادرة على استرداد رأس المال.

من ناحية أخرى، أفادت النائبة نجوين ثي فيت نغا، بأن وزارة المالية أفادت بأن إنفاق الميزانية المركزية لحماية البيئة خلال السنوات الثلاث الماضية لم يتجاوز عُشر 1% من إجمالي إنفاق الميزانية الوطنية. ويُظهر هذا الرقم أن مستوى الإنفاق الحالي لا يزال منخفضًا جدًا مقارنةً بالمتطلبات العملية، لا سيما في ظلّ مواجهتنا للتلوث الناجم عن النفايات المنزلية والصناعية والحرفية وتغير المناخ.

مندوب نجوين ثي فيت نجا (هاي فونج). الصورة: كوانج فوك

اقترحت النائبة نجوين ثي فيت نغا زيادة الإنفاق في الميزانية لحماية البيئة إلى 30% على الأقل مقارنةً بالمستوى الحالي. فحماية البيئة ليست "ثمنًا للتنمية"، بل هي شرط أساسي للتنمية المستدامة ولجودة حياة الناس. فإذا حسّنا المؤسسات، ووسّعنا الشراكات بين القطاعين العام والخاص، واستثمرنا ميزانية متناسبة، ستصبح البيئة أساسًا ومحركًا للنمو الأخضر، لا عائقًا.

يُظهر رقم الإنفاق في الميزانية، الذي يقل عن عُشر 1% من إجمالي الإنفاق الوطني، واقعًا مُقلقًا: لم نُستثمر بشكل كافٍ في البيئة، وهو مجالٌ مُرتبطٌ مباشرةً بصحة الأمة ومعيشتها ومستقبلها. في الوقت نفسه، تُصبح تحديات تغير المناخ وتلوث الهواء وندرة المياه النظيفة تحدياتٍ عالمية، وفيتنام ليست استثناءً، كما أظهرت تقارير الرصد بوضوح. وصرح النائب نغوين ثي فيت نغا: "إذا لم نُضخّم استثماراتنا الآن، فإن تكلفة التغلب على العواقب البيئية في المستقبل ستكون أعلى بعشرات المرات من تكلفة الوقاية الحالية".

مندوب دونج خاك ماي (لام دونج). الصورة: كوانج فوك

أشارت الآراء أيضًا إلى الوضع الراهن لتلوث المدن، وخاصةً مشكلة مياه الصرف الصحي. ووفقًا لتقرير الرصد، بلغ معدل جمع النفايات الحضرية 97%، إلا أن 18% فقط من مياه الصرف الصحي عولجت، مما يُظهر أن معظم مياه الصرف الصحي الحضرية تُصرّف مباشرةً في البيئة.

وفقًا للنائب دونغ خاك ماي (لام دونغ)، تُشكّل إدارة جودة المياه السطحية مشكلةً أيضًا عندما تكون معظم الأنهار ملوثة، مما يُهدد الأمن المائي. وأكد على ضرورة اعتبار المياه موردًا وطنيًا لإيجاد حلول لحماية جودة المياه السطحية.

وفي معرض إشارته إلى الفيضانات الشديدة الأخيرة، بما في ذلك الفيضانات الحالية في المقاطعات الوسطى، قال عضو الجمعية الوطنية دونج خاك ماي إنه من الضروري معالجة قضية تغير المناخ وتطوير قانون بشأن تغير المناخ في أقرب وقت.

فان ثاو

المصدر: https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chua-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html