وفي ظهيرة يوم 28 أكتوبر، واصل نواب الجمعية الوطنية مناقشة تقرير الوفد الإشرافي للجمعية الوطنية بشأن تنفيذ سياسات وقوانين حماية البيئة منذ دخول قانون حماية البيئة لعام 2020 حيز التنفيذ.
يجب وضع خريطة وطنية للمخاطر البيئية.
جادلت الممثلة تران كيم ين (مدينة هو تشي منه) بأنه على الرغم من الموافقة على تقارير تقييم الأثر البيئي لحوالي 8000 مشروع خلال الفترة 2020-2024، إلا أنه لا تزال هناك فجوة كبيرة بين التقارير المكتوبة وفعاليتها الفعلية، لا سيما بالنسبة لمشاريع البنية التحتية الكبيرة التي لها آثار سلبية عبر مناطق متعددة.
جادل المندوب بأنه، استناداً إلى العديد من الوثائق، فإن التوسع الحضري السريع ومشاريع النقل في دلتا النهر الأحمر قد قللت من مساحة التصريف الطبيعية، وزادت من الفيضانات، والهبوط بسبب استخراج المياه الجوفية؛ كما أن تعدين الرمال في النهر الأحمر يتسبب في تآكل ضفاف النهر.
تتضمن العديد من مشاريع الطاقة الكهرومائية والمجمعات الصناعية تسوية التلال الجرداء والجداول، مما يزيد من خطر الانهيارات الأرضية والفيضانات في المناطق الواقعة أسفلها. وعلى الطرق السريعة، واجهت العديد من الإنشاءات تحديات كبيرة تتعلق بالهيدروجيولوجيا والبيئة، وتُظهر التجارب العملية أن بعض المشاريع اضطرت إلى تطبيق حلول تصحيحية...
استنادًا إلى هذا التحليل، اقترحت النائبة تران كيم ين تحسين جودة تقييم الأثر البيئي ومراجعته اللاحقة، وفرض إجراء تقييمات إلزامية على مستوى المناطق والمقاطعات لمشاريع البنية التحتية واسعة النطاق. ووفقًا للنائبة تران كيم ين، فإن تحسين جودة تقييم الأثر البيئي ليس مجرد شرط أساسي للإدارة البيئية، بل هو عنصر جوهري لضمان التنمية الآمنة والمستدامة والتكيف مع تغير المناخ. وعلى وجه الخصوص، بالنسبة لمشاريع البنية التحتية الوطنية للنقل، ينبغي اعتبار تقييم الأثر البيئي أداةً للتنبؤ الاستراتيجي، وليس مجرد إجراء إداري.
كما اقترحت تكثيف البحوث ووضع خريطة وطنية للمخاطر البيئية لدمجها في تخطيط تطوير البنية التحتية؛ وفي الوقت نفسه، إجراء تقييمات الأثر البيئي اللاحقة؛ وتغيير طريقة التفكير نحو تقييم المخاطر والتكيف البيئي.
أما القضية الثانية التي أثارتها النائبة تران كيم ين فهي غياب إطار قانوني موحد لمشاريع تحويل النفايات إلى طاقة، مما يؤدي إلى تداخل في الإدارة وانعدام آلية موحدة. ولذلك، اقترحت النائبة أن تصدر الحكومة قريباً لوائح متخصصة بشأن الاستثمار والترخيص والإدارة التشغيلية لمحطات تحويل النفايات إلى طاقة.
إن مخصصات الميزانية لحماية البيئة منخفضة للغاية.
أوضحت النائبة نغوين ثي فييت نغا ( هاي فونغ ) أن فيتنام لديها حاليًا صندوق حماية البيئة على المستوى المركزي، بالإضافة إلى العديد من صناديق حماية البيئة على مستوى المقاطعات، والتي أُنشئت بموجب قانون حماية البيئة لعام 2020؛ إلا أن فعاليتها التشغيلية لا تزال محدودة. لذا، اقترحت أن تُصدر الحكومة على وجه السرعة مرسومًا جديدًا بهذا الشأن، يهدف إلى توحيد آلية عمل صناديق حماية البيئة على مستوى المقاطعات، بما يسمح لها بتلقي المنح، وإصدار السندات الخضراء، والتعاون مع القطاع الخاص في الاستثمار في البنية التحتية البيئية؛ وتوسيع صلاحيات هذه الصناديق لتقديم قروض تفضيلية، وضمانات ائتمانية، أو المشاركة في تمويل مشاريع حماية البيئة التي تتمتع بإمكانية تحقيق عائد على الاستثمار.
من جهة أخرى، أفادت النائبة نغوين ثي فييت نغا بأن وزارة المالية ذكرت أن نسبة إنفاق الحكومة المركزية على حماية البيئة خلال السنوات الثلاث الماضية لم تتجاوز عُشر واحد بالمئة من إجمالي الإنفاق على الميزانية الوطنية. ويُشير هذا الرقم إلى أن الإنفاق الحالي لا يزال منخفضًا جدًا مقارنةً بالاحتياجات الفعلية، لا سيما في ظلّ ما نواجهه من تلوث ناتج عن النفايات المنزلية والصناعية، ومخلفات القرى الحرفية، وتغير المناخ.
اقترحت النائبة نغوين ثي فييت نغا زيادة نسبة الإنفاق على حماية البيئة في الميزانية إلى 30% على الأقل مقارنةً بالمستوى الحالي. وأكدت أن حماية البيئة ليست "ثمنًا يُدفع مقابل التنمية"، بل هي شرط أساسي للتنمية المستدامة وتحسين جودة حياة الناس. فإذا حسّنا الإطار المؤسسي، ووسّعنا نطاق الشراكات بين القطاعين العام والخاص، واستثمرنا ميزانية مناسبة، ستصبح البيئة أساسًا ومحركًا للنمو الأخضر، لا عائقًا أمامه.
إن حقيقة أن الإنفاق الحكومي لا يتجاوز عُشر عُشر إجمالي الإنفاق الوطني تكشف عن واقع مُقلق: لم نستثمر بعدُ بالقدر الكافي في البيئة، وهو قطاع يرتبط ارتباطًا وثيقًا بصحة ومعيشة ومستقبل الأمة بأسرها. وفي الوقت نفسه، بات تغير المناخ وتلوث الهواء وندرة المياه النظيفة تحديات عالمية، ولم تعد فيتنام استثناءً، كما أظهرت تقارير الرصد بوضوح. وقالت النائبة نغوين ثي فييت نغا: "إذا لم نستثمر بكثافة أكبر الآن، فإن تكلفة معالجة التداعيات البيئية في المستقبل ستكون أضعاف تكلفة الوقاية الحالية".
كما سلطت الآراء الضوء على الوضع الراهن للتلوث الحضري، ولا سيما مياه الصرف الصحي. ووفقًا لتقارير الرصد، بلغ معدل جمع النفايات الحضرية 97%، بينما لم تتم معالجة سوى 18% من مياه الصرف الصحي، مما يشير إلى أن غالبية مياه الصرف الصحي الحضرية تُصرف مباشرة في البيئة.
بحسب النائب في الجمعية الوطنية، دوونغ خاك ماي (لام دونغ)، فإن إدارة جودة مصادر المياه السطحية تُعدّ إشكالية أيضاً، إذ أن معظم الأنهار ملوثة بالفعل، مما يُهدد الأمن المائي. وأكد على ضرورة اعتبار المياه مورداً وطنياً لإيجاد حلول لحماية جودة مصادر المياه السطحية.
وأشار النائب في الجمعية الوطنية دوونغ خاك ماي إلى الفيضانات الشديدة الأخيرة، بما في ذلك الفيضانات الحالية في المقاطعات الوسطى، مؤكداً على ضرورة معالجة تغير المناخ ووضع قانون بشأنه على وجه السرعة.
المصدر: https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chuc-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html
تعليق (0)