اقتراح فرض ضريبة استهلاك خاصة بناءً على تركيز الكحول

اقتراح لفرض ضريبة استهلاك خاصة بناءً على تركيز الكحول. الصورة: مينه كوانغ

لا يمكن تأجيل الأمر الحتمي.

يُجري وزير المالية حاليًا مشاورات واسعة النطاق حول مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المُعدَّل)، وسيُناقش في مجلس الأمة في دورته الثامنة (أكتوبر 2024) ويُعتمد في دورته التاسعة (مايو 2025). وثمة حاليًا العديد من النقاط الجديدة البارزة التي لها تأثير كبير على صناعة المشروبات عمومًا، والمشروبات الكحولية خصوصًا.

في ندوة "ضمان استدامة المنافع عند تعديل قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات الكحولية"، أكد البروفيسور الدكتور هوانغ فان كونغ، عضو لجنة المالية والموازنة في الجمعية الوطنية ، على ضرورة إصدار هذه الضريبة، وهو أمر لا يمكن تأجيله. وعند عرضها على الجمعية الوطنية، يجب أن تكون هناك أسس كافية ومبررات مقنعة لإقرار السياسة. لذلك، من الضروري تحديد الأسواق، بالإضافة إلى التأثيرات على قطاعاتها السوقية، كمنهجية أو خارطة طريق.

وفقًا لملاحظات حول الضرائب في العديد من الدول، صرّحت السيدة دينه ثي كوينه فان، رئيسة شركة برايس ووترهاوس كوبرز فيتنام، بأن تأثير البيرة والنبيذ على الصحة يختلف، ولا ينبغي الجمع بينهما. فبما أن النبيذ يحتوي على تركيز كحول أعلى، بينما لا يتجاوز تركيز الكحول في البيرة 5%، فإن بعض الأنواع تحتوي على أكثر من عشر درجات. علاوة على ذلك، يختلف سلوك المستهلك تجاه البيرة والنبيذ اختلافًا كبيرًا.

تفرض معظم دول العالم ضرائب على المشروبات بناءً على تركيز الكحول، مع إدراكها الواضح لآثارها الضارة على الصحة. أي أنه كلما ارتفع تركيز الكحول في البيرة والنبيذ، ارتفعت الضريبة. مع ذلك، في الواقع، منتجات البيرة منخفضة الكحول والأقل ضررًا بالصحة غالية الثمن، لذا تُفرض عليها أحيانًا ضرائب أعلى من المنتجات ذات المحتوى الكحولي العالي.

حاليًا، يُنظّم قانون الوقاية من الآثار الضارة للكحول والبيرة ومكافحتها منتجات البيرة وفقًا لمستويات تركيز الكحول المختلفة (أقل من 5.5 درجة، ومن 5.5 إلى أقل من 15 درجة، وأكثر من 15 درجة). وبالنظر إلى تركيز الكحول كعامل ضار، والسياسة الضريبية كإحدى الأدوات الفعالة لتنظيم سلوك المستهلك، وتوجيه استخدام منتجات عالية الجودة منخفضة الكحول لتجنب الآثار الضارة على الصحة، يقترح العديد من الآراء فرض ضريبة نسبية بناءً على تركيز الكحول في منتجات البيرة، بدلاً من معدل ثابت كما كان الحال سابقًا (65%) - اقترحت السيدة فان.

أكد الدكتور نجوين كوك فييت، نائب مدير معهد فيتنام للاقتصاد والسياسة (VEPR)، على أهمية وحدة وانسجام الأطراف المعنية، لا سيما المستهلكين والمصنعين، لضمان نجاح أي سياسة ضريبية عامة، وضريبة الاستهلاك الخاصة خاصة، وتحقيق أهدافها وآثارها المرجوة. وإلا، فقد تُفرض أسعار تحويلية أو تُغير أسعار المدخلات للتهرب الضريبي وعدم التأثير على سلوك المستهلك.

الحاجة إلى تقييم التأثير بأرقام محددة وأدلة مقنعة

وفقًا للأستاذ الدكتور هوانغ فان كونغ، يهدف فرض ضريبة استهلاك خاصة على المنتجات الكحولية إلى تغيير السلوك. وتغيير السلوك لمجرد تأثير السعر على الضريبة لا يُحدث تغييرًا كبيرًا، نظرًا لكونه منتجًا غير مرن. لذلك، بالتوازي مع ذلك، لا بد من التواصل والدعاية. كيف يُمكن أن يُؤثر كل تغيير في هذه الضريبة على وسائل الإعلام والتوعية والمستهلكين؟

صرح قائلاً: "من الضروري ضمان انسجام المصالح ليتمتع المستهلكون بسلوك استهلاكي أفضل، وليتمتع المصنعون بجودة أفضل وصرامة وأمان أكبر. وستساعد الأدوات الضريبية المصنعين على اختيار هذا التغيير. ضريبة الاستهلاك الخاصة ليست الهدف الرئيسي لزيادة إيرادات الميزانية، ولكن تغيير السياسة الضريبية لا يمكن أن يقلل من إيرادات الميزانية. الأمور التي تحتاج إلى تقييم تأثيرها بأرقام محددة وأدلة مقنعة ستكون أسهل على المجلس الوطني إقرارها".

المصدر: https://laodong.vn/kinh-doanh/de-xuat-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-theo-nong-do-con-1375155.ldo