طلبت المندوبة فان ثي ماي دونج (وفد تاي نينه) من وكالة الصياغة توضيح اللوائح المتعلقة بإصدار شهادة السجل الجنائي رقم 2 في حالتين محددتين: بناءً على طلب الأفراد في إجراءات الهجرة، والزواج من عناصر أجنبية، وتصدير العمالة، وطلب التوظيف؛ بناءً على طلب السلطات المختصة مثل الوكالة التي تجري الإجراءات أو الوكالة التي تنفذ إجراءات منح شهادات الممارسة، وتعيين المناصب في الحالات الضرورية.
وبحسب المندوب فإن مشروع القانون يحافظ بشكل أساسي على اللوائح الحالية في الفقرة 1 من المادة 41، والتي يتم بموجبها إصدار شهادة السجل الجنائي رقم 2 بناءً على طلب الفرد فقط حتى يعرف الشخص محتوى سجله الجنائي؛ ويجب أن يكون استخدام الشهادة بموافقة الشخص الذي صدرت له، وفقًا لقانون حماية البيانات الشخصية.
يُظهر النموذج رقم 2 السجلات الجنائية المُمحاة وغير المُمحاة، ويُستخدم بشكل رئيسي لأغراض التحقيق والمقاضاة والمحاكمة أو بناءً على طلب الأفراد. ومع ذلك، ازداد استخدام النموذج رقم 2 في السنوات الأخيرة، ويعود ذلك أساسًا إلى طلبات الوكالات والمنظمات لتكملة طلبات التأشيرات، والهجرة، والزواج من عناصر أجنبية، وتصدير العمالة، وطلبات التوظيف.
وقال المندوب "إن هذا الوضع يؤثر على الحق في حماية الخصوصية الشخصية وفقا للدستور والسياسة الإنسانية للقانون الجنائي، مما يعيق إعادة دمج المحكوم عليهم في المجتمع، وخاصة أولئك الذين تم تبرئة سجلاتهم الجنائية".
كما أشار المندوب إلى أن الشركات، وخاصةً الشركات الأجنبية، لا تزال تُلزم موظفيها بتقديم طلب الحصول على النموذج رقم 2 بأنفسهم لتقديم وثائقهم، بدلاً من إرسال الجهات والمنظمات للطلب كتابيًا. إضافةً إلى ذلك، لا تُلبّي الجهات المختصة جميع طلبات الجهات والمنظمات؛ ومن الضروري أيضًا النظر في مدى ملاءمة استخدام النموذج رقم 2.
وفقًا للمندوب، يُعدّ عدم الرد أو عدم الاستجابة مشكلةً قائمةً أيضًا. وتحديدًا، فإن آلية وعقوبات الطلبات غير القانونية غير واضحة، لا سيما بالنسبة للمنظمات الأجنبية؛ ويصعب تحديد ما إذا كان النموذج رقم 2 في الملف قد طُلب أم قدّمه الفرد طواعيةً.
في هذه الأثناء، قام المندوب دونج نغوك با (وفد جيا لاي ) بتحليل أن هناك سببين يؤديان إلى إساءة استخدام السجلات الجنائية.
أولاً، تنص العديد من الوثائق القانونية على ضرورة قيام الأفراد بتقديم معلومات عن السجل الجنائي وإثبات سجلهم الجنائي دون أساس واضح ومتسق.
ثانياً، تتطلب العديد من الوثائق الداخلية للمنظمات والشركات من الأفراد تقديم معلومات حول سجلهم الجنائي عند المشاركة في معاملات مثل التوظيف... مما يؤدي إلى الإساءة.
وافقت النائبة فان ثي مي دونج على اللائحة الخاصة بإصدار شهادات السجل الجنائي الإلكترونية، واقترحت في الوقت نفسه تنظيم إصدار شهادة السجل الجنائي رقم 2 بطريقة محددة ومنفصلة، وعدم اعتبار ذلك إجراءً إداريًا عاديًا وليس مكونًا من الملف في التعامل مع الإجراءات الإدارية الأخرى.
واقترح المندوب دونغ نغوك با أن تقوم وكالة الصياغة بمراجعة وتحليل واستكمال القواعد الخاصة بالمعايير والأسس لتوفير السجلات الجنائية رقم 1 ورقم 2 بعناية، فضلاً عن النص بوضوح على حظر أعمال إساءة استخدام السجلات الجنائية.
وللحد بشكل كامل من إساءة استخدام ورقة الاقتراع رقم 2، اقترح المندوب نجوين مينه تام (وفد كوانج تري) اتجاهين.
أولاً، يجب إلغاء نموذج السجل الجنائي رقم 2 نهائياً، لأن الشخص الذي تمت تبرئته من السجل الجنائي يُعتبر بريئاً من الإدانة؛ ويقتصر تأكيد السجل الجنائي على الإجابة بنعم أو لا. عند الحاجة إلى مزيد من المعلومات، ستتعاون الجهة المختصة مباشرةً مع هيئة إدارة البيانات.
ثانيًا ، في حال الإبقاء على النموذج رقم 2 بصيغته الحالية، يتعين على الجهة المُعدّة نقل اللائحة التي تحظر طلب النموذج رقم 2 إلى المادة المتعلقة بالأفعال المحظورة؛ وفي الوقت نفسه، تعديل لائحة التفويض بما يتوافق مع قانون الزواج والأسرة، الذي ينص على أن الوالدين هما الممثلان القانونيان للقاصرين دون الحاجة إلى إذن كتابي. كما اقترح المندوب توضيح الغرض من ونطاق استخدام النموذج رقم 1 والنموذج رقم 2، لتجنب أي لبس لدى الأفراد والجهات المُستخدمة.
وفي جلسة المناقشة، شكر الجنرال ووزير الأمن العام لونغ تام كوانغ ممثلي الجمعية الوطنية على تعليقاتهم، وأكد أن وكالة الصياغة ستدرس وتستوعب قدر الإمكان لإكمال مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون السجلات القضائية لضمان الجودة والجدوى قبل تقديمه إلى الجمعية الوطنية في الدورة العاشرة.
وفيما يتعلق بهدف إدارة معلومات السجلات الجنائية، قال الوزير إن المشروع سيتم مراجعته لخدمة المواطنين عند تنفيذ الإجراءات الإدارية، مع دعم إدارة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، وتقليل الطلب الواسع النطاق على السجلات الجنائية.
فيما يتعلق بالسجلات الجنائية والسجلات الإلكترونية، صرّح الوزير بأنه سيتم دمج معلومات السجلات الجنائية على نظام VNeID، وستكون لها نفس قيمة السجلات الورقية؛ ولن يحتاج المواطنون إلى التقدم بطلب للحصول على سجل. البيانات مؤمنة وموثقة وفقًا لمعايير موحدة.
المصدر: https://hanoimoi.vn/de-xuat-giai-phap-han-che-viec-lam-dung-phieu-ly-lich-tu-phap-723645.html
![[صورة] الأمين العام تو لام ورئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يحضران الذكرى الثمانين لليوم التقليدي لقطاع التفتيش الفيتنامي](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
تعليق (0)