تعاون الوفد الرقابي للجنة المالية والموازنة في مجلس الأمة مع اللجنة الشعبية الإقليمية.

في صباح يوم 18 سبتمبر، عقد الوفد الإشرافي للجنة المالية والميزانية بالجمعية الوطنية، برئاسة السيدة فو ثي لو ماي، نائبة رئيسة اللجنة، جلسة عمل مع اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه بشأن عدد من القضايا المتعلقة بتنفيذ الشؤون المالية، وميزانية الدولة، والاستثمار العام، وعدد من قرارات الجمعية الوطنية.

وكان في استقبال الوفد والعمل معه الرفاق: فام كوانغ نغوك، نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ تران سونغ تونغ، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ نغوين هوانغ ها، عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس المجلس الشعبي الإقليمي؛ قادة عدد من الإدارات والفروع ذات الصلة، ومكتب وفد الجمعية الوطنية والمجلس الشعبي الإقليمي، ومكتب اللجنة الشعبية الإقليمية.

خلال جلسة العمل، قدم نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، تران سونغ تونغ، تقريراً إلى الوفد الإشرافي حول المواضيع الرئيسية، بما في ذلك: تنفيذ ميزانية الدولة لعام 2023، وتقدير ميزانية الدولة وتخصيص الميزانية المركزية لعام 2024؛ وتنفيذ الاستثمار العام لعام 2023، وخطة الاستثمار العام لعام 2024؛ والتقييم المرحلي لنتائج تنفيذ الخطط الخمسية (2021-2025) بشأن التمويل الوطني والاقتراض، وسداد الدين العام، وخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل؛ وتنفيذ القرار رقم 74/2022/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن تعزيز تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر، والقرار رقم 43/2022/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية .

شاشة — قدم نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران سونغ تونغ تقريراً عن تنفيذ ميزانية الدولة والاستثمار العام في جلسة العمل.

وبناءً على ذلك، خصصت الحكومة المركزية لمقاطعة نينه بينه في عام 2023 تقديرًا لإيرادات ميزانية الدولة يتجاوز 21 تريليون دونغ فيتنامي. إلا أنه نظرًا للظروف الاقتصادية الصعبة، شهد سوق العقارات تراجعًا، وتراجعًا حادًا في أنشطة الإنتاج والتجارة للشركات، لا سيما في قطاعات صناعة وتجميع السيارات، وإنتاج وتجارة الإسمنت. إضافةً إلى ذلك، أدى تأثير السياسة المالية إلى انخفاض إيرادات ميزانية الدولة في الأشهر الثمانية الأولى من العام في المنطقة عن التقديرات، ومن المتوقع ألا تصل الإيرادات السنوية إلى التقديرات. حاليًا، لم تحقق 8 من أصل 16 بندًا من بنود الإيرادات التقدم المرجو مقارنةً بتقديرات الحكومة المركزية والتقديرات التي أقرها مجلس الشعب بالمقاطعة.

فيما يتعلق بتخصيص تقديرات نفقات الميزانية، يتم ذلك وفقًا لأحكام قانون الميزانية العامة للدولة والوثائق التوجيهية للقانون، بما يضمن رقابة صارمة على النفقات، وتحديد الأهداف الصحيحة، والالتزام بالمعايير والقواعد، والشفافية. واستنادًا إلى نتائج تقييم إيرادات الميزانية العامة المتوقعة لعام 2023 وتوقعات الوضع الاجتماعي والاقتصادي لعام 2024، أعدت المحافظة تقديرات الميزانية العامة لعام 2024، ورفعتها إلى وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار للتقييم.

فيما يتعلق بصرف برنامج الهدف الوطني، خصصت مقاطعة نينه بينه في عامي 2022 و2023 رأس مال من الميزانية المحلية للتنفيذ، مما ساهم في تغيير وجه المناطق الريفية والجبلية في المقاطعة، وتحسين حياة الفقراء تدريجياً.

انطلاقاً من اعتبار صرف رأس مال الاستثمار العام أحد أهم المهام السياسية للمحافظة، ركزت اللجنة الشعبية للمحافظة على تنفيذ تخصيص وتوزيع خطط الاستثمار العام التفصيلية وفقاً لفئات ومستويات رأس مال كل مشروع؛ وأصدرت العديد من التوجيهات لتصحيح وتعزيز وتحسين جودة إدارة الاستثمار العام. وبفضل ذلك، من المتوقع أن تحقق محافظة نينه بينه هدف صرف رأس مال الاستثمار العام كما هو مطلوب من الحكومة (حيث يصل الحد الأدنى لمعدل الصرف إلى 95% من الخطة المخصصة).

فيما يتعلق بممارسات الادخار ومكافحة الهدر، فقد وجّهت اللجنة الشعبية للمحافظة هذه الممارسات ونفّذتها بجدية في جميع المجالات، ما أسفر عن العديد من التغييرات الإيجابية. وقد ركّزت تدابير الادخار ومكافحة الهدر على الجوانب الأساسية، كما التزمت إدارة واستخدام الأصول والأموال من ميزانية الدولة بالمعايير واللوائح المقررة.

اقترحت مقاطعة نينه بينه أن يتم تنفيذ التخصيص السنوي لرأس مال الميزانية المركزية في وقت أقرب؛ وينبغي تعزيز لامركزية إدارة ميزانية الدولة إلى المناطق المحلية...

خلال جلسة العمل، تبادل أعضاء الوفد الإشرافي والمندوبون الآراء وناقشوا عدداً من القضايا المتعلقة بإيرادات ونفقات الميزانية، والأسباب التي تؤثر على إيرادات ميزانية نينه بينه لعام 2023، فضلاً عن استدامة ومبادرة إيرادات ونفقات الميزانية المحلية؛ وتحصيل الديون الضريبية؛ وديون الاستثمار في مشاريع البناء الرأسمالية؛ وأساس بناء تقديرات إيرادات ونفقات ميزانية الدولة لعام 2024... وفي الوقت نفسه، تبادلوا الصعوبات والمشاكل الناجمة عن الواقع الذي تواجهه المحافظة في عملية التنفيذ.

خلال كلمته في الاجتماع، قدم رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه، فام كوانغ نغوك، عرضًا موجزًا عن الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي للمقاطعة منذ بداية ولايته. وعلى وجه الخصوص، ورغم الصعوبات العديدة، حافظ اقتصاد نينه بينه على معدل نمو مرتفع نسبيًا خلال عامي 2021 و2022 والنصف الأول من عام 2023، وظل الوضع الاجتماعي والاقتصادي مستقرًا، مما ضمن حياة الناس وفرص عملهم. وتركز نينه بينه حاليًا على صون وتعزيز القيم التاريخية والثقافية والطبيعية لتصبح مركزًا سياحيًا وطنيًا، ساعيةً إلى تحويل التنمية الاقتصادية نحو مسار أخضر ومستدام. ومع ذلك، ونظرًا للصعوبات الراهنة، تبذل المقاطعة جهودًا حثيثة لإعداد ووضع خطة لإدارة الإيرادات والنفقات بما يتماشى مع اللوائح والمتطلبات التنموية الاقتصادية.

شكر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الوفد الإشرافي على تخصيص الوقت للاستماع إلى الصعوبات والمشاكل الناجمة عن الواقع المحلي، ومن ثم نصح الجمعية الوطنية والحكومة بإزالتها وحلها على الفور، مما يخلق زخماً لتنمية المنطقة على وجه الخصوص والبلاد بأكملها بشكل عام.

في ختام جلسة الإشراف، عرضت السيدة فو ثي لو ماي، نائبة رئيسة لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، الصعوبات التي واجهتها مقاطعة نينه بينه في تنفيذ تقديرات ميزانية الدولة للأشهر الثمانية الأولى من العام. إلى جانب الأسباب الموضوعية، هناك العديد من العوامل المتعلقة بالمؤسسات والآليات والسياسات التي أثرت على انخفاض الإيرادات. وطلبت من المقاطعة مراجعة وتصحيح جميع محتويات وبيانات التقارير، لكي يتوفر لدى وفد الإشراف أساس قانوني لتلخيصها وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية والوزارات والفروع المعنية.

أشاد نائب رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية بإدارة الضرائب في المحافظة، وممارسات تحصيلها، وإنفاق الاستثمارات العامة. ومع ذلك، أعرب عن أمله في أن تقوم المحافظة بتقييم ومراجعة جميع مصادر الإيرادات بدقة، واستغلال المزيد من الفرص لزيادة الإيرادات.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي إيلاء الاهتمام لتحسين جودة تقديرات الميزانية، وضمان قربها من الواقع؛ وحل مشكلة الديون في مشاريع البناء الأساسية بشكل كامل؛ ومواصلة تنفيذ الحلول لضمان توازن جيد بين الإيرادات والنفقات في الميزانيات المحلية؛ ومراجعة ودراسة قائمة وهيكل الاستثمار العام لتعديلهما بشكل مناسب؛ وتسريع صرف رأس المال الاستثماري...

نجوين لو - آنه توان - هوانج هيب

مصدر