الاختراقات تعزز نقل العلوم والتكنولوجيا

لقد أزال القرار الخاص بتجريب عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، والذي أقره المجلس الوطني مؤخرًا في دورته الخامسة عشرة، الاختناقات أمام تسويق نتائج البحوث.

نظام التصنيع الذكي MES - Panacim في مصنع Phenikaa للإلكترونيات الذكية. (صورة: NGOC VY)

سيتم إطلاق العديد من التقنيات "المتراكمة" منذ فترة طويلة ونقلها إلى الشركات لوضعها في الإنتاج والأعمال لخدمة الحياة.

من عام 2023 حتى الوقت الحاضر، أرسلت شركة المساهمة المركزية لإنتاج الأدوية 28 مرارًا وتكرارًا وثائق إلى معهد فيتنام الكوري للعلوم والتكنولوجيا (VKIST) تطلب تلقي نتائج البحث على المستوى الوزاري لهذا المعهد حول "تحديد المكونات النشطة المضادة للالتهابات في الأعشاب الطبية hythiem للدراسة، وتحسين كفاءة استخراج المكونات النشطة من الأعشاب الطبية ورفع معايير المنتجات التي تحتوي على hythiem".

وبحسب رئيس شركة إنتاج الأدوية المركزية المساهمة 28، فإن المنتج الاستراتيجي للشركة له خصائصه الخاصة، وبالتالي، فإنها تريد الحصول على نتائج البحث بما في ذلك عملية استخراج مستخلص الجينسنغ، والمعايير الأساسية لمستخلص الجينسنغ، والمواد القياسية المستخرجة من الجينسنغ لتحسين جودة وتأثيرات المنتج.

مع ذلك، وبعد إجراءات عديدة، لم تستلم الشركة التحويل بعد. وأرجع مسؤولو معهد VKIST السبب إلى عدم وجود آلية لتحديد قيمة الأصول. وقد أعلن المعهد عن عرض سعر، لكن لم تشارك أي وحدة مختصة بتقييم الأصول، لذا فهو غير مؤهل لنقل نتائج البحث إلى الشركة.

هذا مجرد منتج واحد من بين العديد من المنتجات التي تُنتجها الأبحاث من خلال تنفيذ المهام العلمية والتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة، ولكن لا يمكن تطبيقها عمليًا بسبب آلية وسياسة التسعير المنصوص عليها في المرسوم الحكومي رقم 70/2018/ND-CP. تُعدّ أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا وحدة بحثية كبيرة في البلاد، إلا أن عقود نقل التكنولوجيا نادرة أيضًا، إذ تمتلك وحدتان فقط من أصل 36 وحدة عقود نقل تكنولوجيا، بينما تُعدّ الوحدات المتبقية عقود خدمات علمية وتكنولوجية في الغالب.

بسبب هذه الآلية، عندما تحتاج الشركات إلى التكنولوجيا، فإنها غالبًا ما تختار تقديم الطلبات مباشرةً عبر عقود الخدمات العلمية والتكنولوجية وتوريد المواد الخام، دون المشاركة في الاستجابة أو مرافقة تنفيذ المهام العلمية والتكنولوجية. كما أضاع معهد علم الوراثة الزراعية ، المؤسسة الرائدة في مجال التكنولوجيا الحيوية وعلم الوراثة في الزراعة، فرصة نقل صنف الأرز الرئيسي "جابونيكا دي إس 1" إلى الشركات لمجرد عدم قدرته على تقييم الأصول المنقولة.

ومباشرة بعد صدور القرار بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، قال العديد من المديرين والعلماء إن السياسات الرائدة لتعزيز نقل التكنولوجيا من شأنها أن تحل العيوب المذكورة أعلاه.

فور صدور القرار المتعلق بتجريب عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث نقلة نوعية في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، أكد العديد من المديرين والعلماء أن السياسات الرائدة لتعزيز نقل التكنولوجيا ستعالج أوجه القصور المذكورة. وصرح الأستاذ المشارك، الدكتور فو دوك لوي، مدير المعهد الفيتنامي الكوري للعلوم والتكنولوجيا، بأن القرار يُسهم في خلق انفتاح بشأن قضية نقل التكنولوجيا.

بالنسبة للأصول التي تشكلت من مهمة استخدام ميزانية الدولة، فإن وكالات الدولة ووحدات القوات المسلحة الشعبية ووحدات الخدمة العامة ووكالات الحزب والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الاجتماعية السياسية والمهنية لا تحتاج إلى تنفيذ إجراءات إدارية بشأن تعيين الحقوق، ولها الحق في إدارة واستخدام نتائج المهام العلمية والتكنولوجية؛ يُسمح لها بمراقبة الأصول بشكل منفصل، وليس محاسبتها في أصول الوحدة؛ وهي مستقلة وتحدد نفسها بنفسها ومسؤولة ذاتيًا عن الاستخدام دون تقييم في التأجير، ونقل حق الاستخدام، وأعمال الخدمة، والمشاريع المشتركة والجمعيات.

أشار السيد فو دوك لوي إلى أن التكنولوجيا لن تُباع لأنها من أصول الدولة، وأن الجهة المُستضيفة للبحث هي الجهة المُمثلة للدولة في حق استخدامها لأغراض تجارية فعّالة. أما بالنسبة للجهات الأخرى (مثل الشركات الخاصة)، فلها الحق في امتلاك الأصول الناتجة عن تنفيذ المهام العلمية والتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة.

صرح الأستاذ المشارك، الدكتور فو دوك لوي، بأن معهد VKIST سينقل قريبًا إلى الشركات بعض نتائج الأبحاث التي تواجه صعوبة في نقلها بسبب المرسوم 70/2018/ND-CP، وذلك لتمكينها من استخدامها في الإنتاج. وفي الوقت نفسه، سيوقع المعهد اتفاقيات تعاون بحثي مع عدد من الشركات للاستفادة من مواردها في البحث العلمي، وفقًا لروح القرار 57/NQ-TW .

صرح الأستاذ المشارك، الدكتور فان تين دونغ، رئيس قسم تطبيقات ونشر التكنولوجيا (الأكاديمية الفيتنامية للعلوم والتكنولوجيا)، بأن القرار المذكور بشأن تحقيق إنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار يتيح فرصًا للعلماء الذين لم تُنشر منتجاتهم بعدُ لتطبيقها على أرض الواقع. العديد من التقنيات قديمة، ولكن هناك أيضًا تقنيات تحتاج إلى استكمال لنقلها في المستقبل. سيدخل القرار التجريبي حيز التنفيذ في فبراير 2025، ومن المتوقع صدور تعليمات قريبًا من مراكز البحث لتطبيقه.

على سبيل المثال، وفقًا لقانون الموازنة العامة للدولة، إذا نجحت وحدة بحثية في التسويق التجاري وحققت ربحًا، يُخصم هذا المبلغ من ميزانية الاستثمار للسنة التالية. هذا لا يُحفّز الوحدات ولا يُشجّعها على مواصلة التسويق التجاري، إذ قد تُضيّع وقتًا في التنفيذ دون أن تستفيد، بل قد تُخفّض استثماراتها. لذلك، من الضروري دراسة وتعديل أحكام قانون الموازنة العامة للدولة لتشجيع الوحدات على التسويق التجاري بفعالية؛ فكلما كان أداؤها أفضل، زادت الاستثمارات التي تحصل عليها.

وقال الرفيق تران لي هونغ، نائب مدير إدارة الملكية الفكرية، إن معاهد البحوث والجامعات بحاجة إلى التوجيه بشأن عملية النقل حتى تتمكن من التسويق التجاري بشكل استباقي؛ وبطبيعة الحال، هناك حاجة إلى آلية للسيطرة عليها ومراقبتها للقيام بذلك بشكل مفتوح وشفاف.

لا تزال مسألة نقل نتائج البحث تثير الكثير من الشكوك، أي نقل ملكية الممتلكات الفكرية المسجلة إلى مؤسسات البحث، إلا أن إدارتها واستخدامها لا يزالان يخضعان لقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، ما يتطلب الامتثال للوائح الدولة، بدءًا من التخطيط والعطاءات وإدارة واستخدام تلك الأصول. في حال عدم تطبيق قانون إدارة واستخدام الأصول العامة على هذه الأصول الخاصة، من الضروري البحث ووضع لوائح خاصة.

وفقًا للقرار، في حال عدم تحويل نتائج البحث خلال ثلاث سنوات، تتولى الدولة استردادها وتحويلها إلى المنظمات والأفراد المحتاجين. يؤثر هذا القرار أيضًا على العديد من مؤسسات البحث عندما تبقى نتائج البحث راكدة لسنوات عديدة، لا سيما بسبب مشاكل في آلية التسعير بموجب المرسوم 70/2018/ND-CP. يرى العديد من العلماء ضرورة تحديد فترة ثلاث سنوات من تاريخ نفاذ قرار الجمعية الوطنية، حتى تتمكن الوحدات من إيجاد حل قبل إلغاء نتائج أبحاثها.

صرح نائب وزير العلوم والتكنولوجيا، بوي ذي دوي، بأن المجلس الوطني قد أقر آليةً تسمح بتسويق جميع نتائج أبحاث معاهد البحث والجامعات فورًا دون الحاجة إلى وضع خطة لطلب إذن من الرؤساء، مما سيساهم في اختصار الوقت اللازم لتطبيق هذه التكنولوجيا عمليًا. وفور صدور القرار، ستجتمع وزارة العلوم والتكنولوجيا مع الوحدات التي لديها نتائج بحثية، وستكون مستعدة لتوقيع عقود تنفيذ مع الشركات لتنفيذ القرار، تمهيدًا لطرح هذه التكنولوجيا في الإنتاج والتشغيل قريبًا.

نهاندان.فن

المصدر: https://nhandan.vn/dot-pha-thuc-day-chuyen-giao-khoa-hoc-cong-nghe-post861308.html