مشروع قانون الأمن السيبراني واتفاقية هانوي: "مساران" لهدف مشترك

ناقشت الجمعية الوطنية مشروع قانون الأمن السيبراني بالتزامن مع استضافة فيتنام حفل توقيع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم السيبرانية (اتفاقية هانوي). وهذا يُجسّد بوضوح الرؤية الاستراتيجية المتمثلة في الربط الوثيق بين استكمال الإطار القانوني لحماية السيادة الرقمية والأمن السيبراني الوطني وتنفيذ الالتزامات الدولية.

اتفاقية هانوي : نقطة تحول عالمية في مكافحة الجرائم الإلكترونية

اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجرائم الإلكترونية (اتفاقية هانوي) هي أول أداة قانونية عالمية للأمم المتحدة بشأن منع الجرائم الإلكترونية والتحقيق فيها ومعاقبة مرتكبيها، والتي اعتمدتها الأمم المتحدة في نهاية عام 2024 وفتحت للتوقيع عليها في هانوي في 25 أكتوبر.

وتنص الاتفاقية على سلسلة من المحتويات: بدءًا من تجريم الهجمات الإلكترونية، والتسلل غير القانوني إلى الأنظمة، والتدخل في البيانات، والاحتيال عبر الإنترنت، واستغلال الأطفال عبر الإنترنت... إلى آليات التعاون الدولي بشأن تسليم المجرمين، والمساعدة القضائية، وتبادل البيانات والأدلة الإلكترونية، والدعم الفني وبناء القدرات للدول النامية.

وعلى وجه الخصوص، تتطلب اتفاقية هانوي من كل دولة تعيين نقطة اتصال تعمل على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع لتقديم المساعدة الطارئة في التحقيق في قضايا الجرائم الإلكترونية وملاحقة مرتكبيها وجمعها - وهي نقطة رئيسية في تقليل الوقت الذي يستغرقه حل قضايا الجرائم الإلكترونية عبر الحدود.

إن توقيع الاتفاقية في هانوي، بمشاركة الأمين العام للأمم المتحدة وكبار القادة الفيتناميين وآلاف المندوبين الدوليين، ليس إنجازًا دبلوماسيًا فحسب، بل يؤكد أيضًا دور فيتنام ومسؤوليتها في تشكيل نظام قانوني جديد في الفضاء الإلكتروني.

وفي هذا السياق، يشكل مشروع قانون الأمن السيبراني الذي يناقشه المجلس الوطني "حلقة وصل" مهمة لتحويل الالتزامات الدولية إلى آليات قانونية محلية محددة.

استقطب حفل التوقيع على اتفاقية هانوي أكثر من 70 دولة للتوقيع على الاتفاقية في 25-26 أكتوبر 2025، ومن بينها 64 دولة وقعت مباشرة في جلسة التوقيع في القاعة الرئيسية.

مشروع قانون الأمن السيبراني: إتقان الإطار القانوني للأمن السيبراني

تم بناء مشروع قانون الأمن السيبراني على أساس دمج قانون الأمن السيبراني لعام 2018 وقانون أمن معلومات الشبكة لعام 2015، وإضافة لوائح عاجلة في سياق التكنولوجيا المتطورة بسرعة والجرائم الإلكترونية المتطورة بشكل متزايد.

وينص مشروع القانون على سياسة "تخصيص مهمة لوكالة واحدة فقط لرئاستها وتحمل المسؤولية الأساسية" ويوحد نقطة الاتصال لإدارة الدولة للأمن السيبراني باعتبارها وزارة الأمن العام.

من حيث المحتوى، يُضيف مشروع القانون العديد من النقاط الرئيسية. ولأول مرة، يُعرّف بوضوح أمن البيانات كمكون أساسي للأمن السيبراني، لا يقتصر على البيانات الشخصية فحسب، بل يشمل أيضًا بيانات المؤسسات والبنية التحتية والبيانات قيد النقل، تماشيًا مع التوجه نحو اعتبار البيانات ثروة وطنية، ومحركًا للتحول الرقمي.

في 7 نوفمبر 2025، ألقى الجنرال لونغ تام كوانغ، وزير الأمن العام، خطابًا شرح فيه وأوضح عددًا من القضايا التي تهم نواب الجمعية الوطنية فيما يتعلق بمشروع قانون الأمن السيبراني.

يتطلب المشروع من الشركات التي تقدم خدمات في الفضاء الإلكتروني تحديد عناوين IP وإدارتها وتقديم معلومات عنها إلى القوات المتخصصة التي تحمي أمن الشبكة، والتغلب على حالة "الطلب والإعطاء" والتأخير في تعقب الجرائم الإلكترونية.

وينص المشروع على أن خطط ومشاريع وبرامج تطبيقات تكنولوجيا المعلومات لدى الهيئات والمنظمات والمؤسسات الحكومية يجب أن تضمن ما لا يقل عن 10% من التمويل للأمن السيبراني، وفقاً للممارسات الدولية والتعليمات السابقة للحكومة.

ويمكن التأكيد على أن مشروع قانون الأمن السيبراني هو ترقية شاملة وتحسين للإطار القانوني الوطني بشأن الأمن السيبراني، في حين يمهد الطريق للتنفيذ الفعال لاتفاقية هانوي.

تشابه الأهداف: حماية الناس والسيادة والنظام الرقمي

ومن الواضح أن مشروع قانون الأمن السيبراني في فيتنام واتفاقية هانوي يتشابهان بشكل كبير في الأهداف الأساسية.

يهدف كلاهما إلى حماية أنظمة المعلومات والبنية التحتية الرقمية الحيوية. تُلزم اتفاقية هانوي الدول بتجريم أعمال هجمات الأنظمة، والتدخل في البيانات، وتخريب البنية التحتية المعلوماتية الحيوية، بينما يتبنى مشروع قانون الأمن السيبراني في فيتنام نهجًا لحماية أنظمة المعلومات المهمة للأمن الوطني، مُحددًا بوضوح معايير الأمن، واللوائح الفنية، وآليات المراقبة، والاستجابة للحوادث.

فيما يتعلق بمنع ومكافحة الجرائم الإلكترونية وجرائم التكنولوجيا المتقدمة، تُرسي اتفاقية هانوي إطارًا للتعاون في التحقيق وتسليم المجرمين والمساعدة القضائية وتبادل الأدلة الإلكترونية. وينص مشروع قانون الأمن السيبراني على أن وزارة الأمن العام هي الجهة الوطنية المختصة بمكافحة الجرائم الإلكترونية، حيث تتصل بشبكة اتصالات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع وفقًا للاتفاقية، مما يضمن جمع الأدلة الإلكترونية وحفظها وفقًا للمعايير الدولية.

فيما يتعلق بحماية حقوق الإنسان والخصوصية في البيئة الرقمية، تُشدد اتفاقية هانوي على ضرورة احترام حقوق الإنسان والخصوصية. وقد وُضع مشروع قانون الأمن السيبراني في سياق قانون حماية البيانات الشخصية في فيتنام، مع الالتزام بأحكام الدستور المتعلقة بحماية حقوق الإنسان، مما أرسى أساسًا لوضع لوائح تنظيمية مفصلة، ​​تُوازن بين الأمن والخصوصية.

فيما يتعلق بحماية الفئات المستضعفة وتوفير بيئة إنترنت صحية، تتناول الاتفاقية استغلال الأطفال وإساءة معاملتهم عبر الإنترنت، والاحتيال والنصب العابرين للحدود. ويضع مشروع قانون الأمن السيبراني في فيتنام، إلى جانب قوانين متخصصة أخرى، إطارًا قانونيًا للتعامل مع المحتوى الضار والاحتيال عبر الإنترنت، وحماية النساء والأطفال ومستخدمي الإنترنت المنزليين.

ويمكن التأكيد على أن مشروع قانون الأمن السيبراني الذي تناقشه الجمعية الوطنية ويتوقع أن يتم تمريره في 10 ديسمبر/كانون الأول، إلى جانب اتفاقية هانوي، يشكلان "مسارين متوازيين"، يهدف كلاهما إلى بناء فضاء إلكتروني آمن وصحي يحترم السيادة الوطنية وحقوق الإنسان.

تُنشئ اتفاقية هانوي إطارًا عالميًا للتعاون، يربط فيتنام بشبكة الدول الأخرى لمنع الجرائم الإلكترونية ومكافحتها. ويُمكّن مشروع قانون الأمن السيبراني فيتنام من امتلاك الأدوات القانونية والتنظيمية والموارد والآليات الكافية لحماية أنظمة المعلومات والبيانات والأفراد والشركات.

في العصر الرقمي، حيث تتلاشى جميع الحدود التقليدية بفعل البيانات والاتصال، يُمثل تزامن ولادة اتفاقية هانوي وقانون الأمن السيبراني ملتقىً للرؤية الوطنية والنظام القانوني الدولي. وسيُشكل هذا، من خلال التنفيذ الجاد والمتزامن، أساسًا هامًا لفيتنام لتخطو بثبات على طريق التحول إلى دولة رقمية آمنة وجديرة بالثقة وقوية.

المصدر: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-an-ninh-mang-va-cong-uoc-ha-noi-hai-duong-ray-cho-mot-muc-tieu-chung-23825120814533066.htm