يحتاج مشروع قانون العاصمة (المعدل) إلى لوائح أكثر وضوحاً بشأن العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي.

أدلت الرفيقة تا ثي ين، نائبة رئيس لجنة شؤون الوفود ونواب الجمعية الوطنية في المقاطعة، برأيها في مشروع قانون العاصمة (المعدل).

بحسب المندوبة تا ثي ين، أظهرت العديد من الدراسات أن القدرة التنافسية الوطنية ترتبط ارتباطًا وثيقًا بقدرة المدن الكبرى على المنافسة، حيث تتركز الإمكانات الاقتصادية والعلوم والتكنولوجيا والموارد البشرية عالية الجودة. وتضطلع هانوي، إلى جانب المدن الكبرى الأخرى في بلادنا، بهذه المسؤوليات الجسيمة. ولذلك، تؤيد المندوبة بشدة محتوى مشروع قانون العاصمة (المعدل). كما ورد في مذكرة الحكومة وتقرير التحقق الصادر عن اللجنة القانونية، فإن الهدف هو بناء هانوي وفقًا لما هو مطلوب في وثائق الحزب والدولة بشأن بناء وتطوير العاصمة، بما يلبي تطلعات وتوقعات الناخبين والشعب على مستوى البلاد.

كما أعرب المندوبون عن تقديرهم الكبير للوائح المتعلقة باللامركزية وتفويض السلطة لحكومة هانوي في التخطيط والتنمية الحضرية ؛ والتدابير الرامية إلى ضمان تنفيذ الخطط؛ وإدارة المساحات الحضرية والهندسة المعمارية والمناظر الطبيعية والإنشاءات؛ وتجديد المدن وتطويرها وإعادة بنائها لإضفاء الطابع المؤسسي على سياسة الحزب الواردة في القرار رقم 15-NQ/TW للجنة المركزية بشأن "التركيز على تنفيذ التخطيط، والاستثمار في البناء، وتحقيق الاستقرار السكاني على ضفتي نهري الأحمر ودونغ، وتخطيط تطوير المساحات الحضرية تحت الأرض والمساحات الخضراء والمساحات العامة"، مما يخلق مرونة لهانوي، لا سيما بعد أن تم التعبير عن بعض اللوائح المتعلقة بتعديلات التخطيط في قرارات الجمعية الوطنية التي اعتمدت آليات سياسة خاصة تجريبية لمقاطعات نغي آن، وثانه هوا، وخانه هوا، ومدينة هاي فونغ، ومؤخراً مدينة هو تشي منه.

فيما يتعلق بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وإنشاء المناطق التكنولوجية المتقدمة، وافق المندوبون على الأحكام المتعلقة ببعض الآليات المحددة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والمناطق التكنولوجية المتقدمة في العاصمة، كما هو موضح في مسودة القانون. وإدراكًا منهم أن أنشطة العلوم والتكنولوجيا الحالية والمستقبلية ستظل دائمًا نقطة قوة للعاصمة ، التي تضم أكبر تجمع لمرافق البحث والتطوير والعلماء في البلاد، بما في ذلك أكاديميات العلوم والجامعات الوطنية ومركز الابتكار الوطني ومنطقة هوا لاك التكنولوجية المتقدمة ، فإن هناك حاجة إلى آليات وسياسات قوية لتطوير هذه المبادرات وتنفيذها بفعالية ، لا سيما في سياق الثورة الصناعية الرابعة والحاجة المُلحة للتحول الرقمي، وانتقال الطاقة، والتنمية الخضراء، والاقتصاد الدائري على المستويات الوطنية والقطاعية والمحلية.

"لتجنب الصعوبات والارتباك في تحديد وقياس المؤشرات والأهداف والفعالية المحددة، أقترح أن تولي الوكالة الصياغة اهتمامًا أكبر باللوائح التفصيلية لزيادة جدوى وفعالية القوانين المتعلقة بتطوير العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي"، هذا ما اقترحته النائبة تا ثي ين.

وفي معرض تعليقهم على اللوائح الجديدة الواردة في مسودة قانون تطوير الإسكان ، وتطوير البنية التحتية التقنية، وتطوير البنية التحتية للنقل في العاصمة، ذكر المندوبون أن هذه اللوائح تعالج بشكل أساسي القضايا العملية للعاصمة، ولذلك فهم يوافقون عليها ويدعمونها. فعلى سبيل المثال، اللوائح التكميلية المتعلقة بتطوير الإسكان ، ولا سيما سياسة تطوير الإسكان الاجتماعي، وتجديد وإعادة بناء المباني السكنية القديمة والآيلة للسقوط التي انتهت صلاحيتها لضمان سلامة السكان؛ واللوائح المتعلقة بتفويض السلطة إلى هانوي في إدارة وصيانة الطرق الواقعة فيها ، ولا سيما اللوائح المتعلقة بإعطاء الأولوية لتطوير أنظمة النقل العام ذات السعة العالية ، فضلاً عن تطوير أنظمة الخدمات اللوجستية والنقل العام في منطقة العاصمة؛ وتشجيع تطبيق التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي في إدارة وتشغيل نظام النقل في العاصمة ...

فيما يتعلق بتعبئة الموارد المالية والميزانية لتطوير العاصمة ، وافق المندوبون على مضمون مشروع القانون. وقد أظهر التطبيق العملي لهذه اللوائح خلال الفترة الماضية أن هذه الآليات والسياسات التجريبية مناسبة وفعالة ، وبالتالي فهي بحاجة إلى إضفاء الطابع القانوني عليها لتطبيقها رسميًا . ويشمل ذلك بندًا يسمح لهانوي بالاحتفاظ بأقصى قدر من عائدات الأراضي الخاضعة لإدارتها لتوفير موارد للاستثمار في تطوير البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية في العاصمة ومنطقة العاصمة.

ومع ذلك، ذكرت المندوبة تا ثي ين أن هانوي هي ثاني أكبر مساهم في ميزانية الدولة الوطنية (بعد مدينة هو تشي منه)، لذلك من الضروري الاهتمام بتوازن الميزانية الإجمالي عبر مختلف القطاعات والمناطق.

مصدر