جعل التعليم العالي محركاً رئيسياً في نظام الابتكار الوطني.

خلال المناقشات التي جرت في المجموعة الثانية بعد ظهر يوم 22 أكتوبر، وافق نواب الجمعية الوطنية من مدينة هو تشي منه على إصدار القانون المعدل بشأن التعليم العالي لتطوير التعليم العالي ليصبح قوة دافعة مهمة في نظام الابتكار الوطني، ومركزًا لتدريب موارد بشرية عالية الجودة، ورائدًا في العلوم والتكنولوجيا والتكامل الدولي.

ينبغي أن يظل قطاع الرعاية الصحية تحت إدارة وزارة الصحة .

ألقى النائب في الجمعية الوطنية، نغوين تري ثوك، خطاباً.

فيما يتعلق بمشروع قانون التعليم العالي (المعدل)، أكد نائب الجمعية الوطنية نغوين تري ثوك على الطبيعة الفريدة للتدريب العملي؛ واقترح أن تظل المدارس في القطاعات الطبية والرعاية الصحية تحت إدارة وزارة الصحة، وأكد على ضرورة الاعتراف الرسمي بدرجات التخصص (أخصائي أول، أخصائي ثان، طبيب مقيم) في نظام الدرجات الوطنية.

أوضح النائب نغوين تري ثوك أن التعليم الطبي يتميز بتخصصه الدقيق وتاريخه العريق. ويستمر نظام التدريب الطبي للدراسات العليا، بما في ذلك برامج الإقامة والتدريب التخصصي (المستوى الأول والثاني)، منذ أكثر من خمسين عامًا، وفقًا لنموذج التدريب الفرنسي والعديد من الدول المتقدمة حول العالم. ويشكل التدريب التخصصي (المستوى الأول والثاني) وبرامج الإقامة حاليًا ثلثي القوى العاملة في مجال الرعاية الصحية الحاصلة على مؤهلات الدراسات العليا.

ينص قانون التعليم العالي لعام 2018 على أن الحكومة تنظم مؤهلات التدريب في بعض التخصصات الدراسية، كما تعترف بالتدريب المتخصص الذي يخدم القطاع الطبي. وينص قانون التعليم لعام 2019 أيضاً على أن الحكومة تصدر نظاماً لشهادات التعليم العالي وتنظم الشهادات المعادلة في بعض التخصصات الدراسية.

بالإضافة إلى ذلك، أصدرت الحكومة أيضاً المرسوم رقم 42 لسنة 2025 الذي ينص على وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل وزارة الصحة، والذي يتضمن أحكاماً بشأن إدارة التدريب المتخصص في المجال الطبي الخاضع لإشراف وزارة الصحة.

وأشار النائب نغوين تري ثوك، في معرض مقارنته بمشروع القانون، إلى أنه لا يوجد أي محتوى يعبر عن دور وزارة الصحة أو يذكره في كونها مسؤولة عن إدارة التدريب المتخصص في المجال الطبي.

"لذلك، هل يُفهم من ذلك أن هذه المهمة الإدارية ستُنقل إلى وزارة التعليم والتدريب؟ هذا غير منطقي من وجهة نظر مهنية." لذلك، اقترح النائب نغوين تري ثوك الإبقاء على الجامعات الطبية وغيرها من الكليات ذات الصلة بالصحة تحت إدارة وزارة الصحة؛ وإضافة التدريب المتخصص للدراسات العليا في الرعاية الصحية إلى البند 1، المادة 8 من مشروع القانون، و"برامج التدريب المتخصصة في القطاع الصحي" إلى البند 2، المادة 8 من مشروع القانون.

واقترح المندوبون أيضاً إضافة لوائح تنص على ما يلي: أن يصدر وزير الصحة معايير لبرامج التدريب المتخصصة، وأن يوجه عملية تطويرها ومراجعتها وتقييمها ومراقبة تنفيذها؛ وأن يصدر وزير الصحة قائمة إحصائية بمجالات التدريب المتخصصة، وأن ينظم عملية تطوير مجالات التدريب المتخصصة وتقييمها وإصدارها، وعملية الموافقة على مجالات التدريب المتخصصة وتعليقها وإنهاءها...

ألقى النائب في الجمعية الوطنية، لي فان خام، خطاباً.

أكد النائب في الجمعية الوطنية، لي فان خام، على ضرورة وجود نظام دراسي مستقل للتدريب الطبي التخصصي في العلوم الطبية السريرية أو التطبيقية. ولذلك، اقترح إدراج محتوى التدريب الطبي التخصصي في مشروع قانون التعليم (المعدل) لضمان منح شهادة معترف بها ضمن نظام التعليم الوطني.

يجب منح الجامعات أعلى مستوى ممكن من الاستقلالية، إلى جانب المساءلة.

فيما يتعلق باستقلالية الجامعة، أوضح بعض المندوبين أن الاستقلالية تُفهم على أنها الحق في اتخاذ القرارات بشكل استباقي والمساءلة عن الأنشطة المهنية والأكاديمية والتدريبية والبحث العلمي والتعاون الدولي والتنظيمية وشؤون الموظفين.

ألقى النائب في الجمعية الوطنية فو هاي كوان خطاباً.

استند النائب في الجمعية الوطنية، فو هاي كوان، إلى أحكام الاستقلالية الواردة في البند 2، المادة 3 من مشروع القانون، مؤكدًا على ضرورة تمتع الجامعات بالاستقلالية في الشؤون التنظيمية وشؤون الموظفين. وعليه، ينبغي أن تكون اللوائح المتعلقة بعدد نواب رؤساء الجامعات الكبيرة أكثر مرونة. فعلى سبيل المثال، لا ينبغي تقييد الجامعات التي تضم 40 ألف طالب بثلاثة نواب رؤساء كحد أقصى، كما هو الحال في الجامعات التي تضم 30 ألف طالب.

أكد النائب فو هاي كوان قائلاً: "بمجرد أن تصبح المدارس مستقلة ولا تستخدم أموال ميزانية الدولة للرواتب، مع حصولها على غالبية إيراداتها من الرسوم الدراسية أو مصادر أخرى، ينبغي السماح لها باتخاذ قراراتها الخاصة فيما يتعلق بالتنظيم والموظفين".

ألقى رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، فان فان ماي، خطاباً.

اقترح رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي منح الجامعات أعلى مستوى ممكن من الاستقلالية، إلى جانب المساءلة.

فيما يتعلق بالاستقلالية الأكاديمية، تمنح الدولة الجامعات صلاحيات أوسع. أما فيما يخص استقلالية الموظفين، فتوضح الدولة أي الموظفين يخضع لإدارة الدولة وأيهم يخضع لإدارة الجامعة.

في نظام الاستقلال المالي، يجب على مؤسسات التعليم العالي تنفيذ أي خدمات تتلقاها من الميزانية والخضوع للإشراف عليها.

ألقى النائب في الجمعية الوطنية، تران هوانغ نغان، خطاباً.

اقترح النائب تران هوانغ نغان أيضاً وضع لوائح أكثر وضوحاً بشأن حقوق ومسؤوليات مؤسسات التعليم العالي، لا سيما فيما يتعلق باستقلاليتها في الموارد البشرية والمالية والاستثمار. وينبغي إدراج مراسيم ولوائح تفصيلية إلى جانب القانون لتجنب تعارضه مع القوانين الأخرى.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/dua-giao-duc-dai-hoc-thanh-dong-luc-quan-trong-trong-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-10392468.html