إرسال العمال من الأقليات العرقية للعمل في الخارج يساهم في الحد من الفقر المستدام

حددت مقاطعة ثوا ثين هيو القضاء على السكن المؤقت، وخلق فرص العمل، وزيادة دخل الأفراد كأولويات قصوى في تنفيذ برنامج الحد من الفقر المستدام. ومن الحلول الفعّالة لمعالجة مشكلة البطالة والمساعدة في الحد من الفقر بسرعة واستدامة، إرسال العمال إلى الخارج بموجب عقود عمل.

تساهم صناديق الائتمان الخاصة بالسياسة الاجتماعية في تحقيق أهداف الحد من الفقر.
التعلم من بعضنا البعض، وتبادل الخبرات، وتكرار نماذج الحد من الفقر الناجحة.
تُكثّف مقاطعة ثوا ثين هيو جهودها لإرسال العمال إلى الخارج، مما يُساهم في الحد من الفقر.
تقديم خدمات استشارية لإرسال العمال إلى الخارج بموجب عقود مرتبطة بالحد من الفقر بشكل مستدام.

تطلب مقاطعة ثوا ثين هيو زيادة نشر المعلومات حول أسواق العمل الخارجية للعمال من الأقليات العرقية والعمال الفقراء.

إدراكًا لأهمية المناطق الجبلية ومجتمعات الأقليات العرقية في التنمية الشاملة للمحافظة، نفّذت محافظة ثوا ثين هيو على مرّ السنين العديد من السياسات والمشاريع التي تهدف إلى الحدّ من الفقر بشكل مستدام، وتحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحسين حياة الأقليات العرقية في جميع جوانبها. ومع ذلك، فقد واجهت تنفيذ البرامج والمشاريع المتعلقة بالإنتاج والتدريب العلمي والتقني والتدريب المهني وخلق فرص العمل العديد من الصعوبات والعقبات، مما أدى إلى انخفاض الفعالية وارتفاع معدل الفقر بين أسر الأقليات العرقية في المناطق الجبلية، لا سيما في منطقتي أ لوي ونام دونغ.

صرح السيد هو فان نغوم، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة أ لوي، بأن جهود خلق فرص العمل في المنطقة قد حققت نتائج ملحوظة في السنوات الأخيرة. فقد ازداد عدد العمال الذين يعملون في الشركات المحلية والأجنبية سنوياً، وأصبح إرسال العمال إلى الخارج يجذب اهتمام جيل الشباب بشكل متزايد. ففي عام 2022، بلغ عدد العمال في منطقة أ لوي 16 عاملاً، بينما بلغ عددهم في الأشهر العشرة الأولى من عام 2023، 57 عاملاً، معظمهم في اليابان وتايوان. وقد ساهم ازدياد عدد العمال، وخاصةً من الأسر الفقيرة أو شبه الفقيرة وأسر الأقليات العرقية، المشاركين في العمل بالخارج في تحسين دخلهم ومستوى معيشتهم ودخل أسرهم.

ومع ذلك، لا يزال سوق العمل والتوظيف في أ لوي يواجه العديد من الصعوبات والتحديات. يسعى عدد كبير من العمال إلى تغيير مسارهم المهني، وتحتاج الشركات إلى توظيف عمال ولكنها تفتقر إلى المعلومات الكافية، ولا تزال مشكلة انتظار الوظائف قائمة. ورغم ازدياد عدد العمال المشاركين في العمل بالخارج، إلا أن هذا العدد لا يزال لا يتناسب مع الإمكانيات المحلية. وتولي لجنة الحزب وحكومة المقاطعة اهتماماً بالغاً لهذه القضايا.

يرى الخبراء أنه لضمان تحسين جودة الحياة، من الضروري أولاً مساعدة مجتمعات الأقليات العرقية على تأمين فرص عمل من خلال التدريب المهني المرتبط بالتوظيف المحلي، أو عن طريق إرسال عمال إلى الخارج لتوفير دخل ثابت. يُعدّ هذا توجهاً وسياسةً سليمة، لا سيما في ظل التحديات الراهنة التي تواجه نماذج التنمية الاقتصادية الزراعية في المناطق الجبلية من ثوا ثين هيو، من حيث رأس المال والأراضي والتكنولوجيا وأسواق المنتجات. لذا، يُعتبر تحسين جودة القوى العاملة من خلال التدريب والتوظيف أحد أنسب الحلول العملية لمساعدة الأقليات العرقية في المناطق الجبلية على الخروج من دائرة الفقر بسرعة واستدامة. ويُعدّ إرسال العمال إلى الخارج بعقود عمل في أسواق عمل مستقرة ذات رواتب عالية "أقصر الطرق وأكثرها فعالية" للتخفيف من حدة الفقر. علاوة على ذلك، سيعود هؤلاء العمال إلى ديارهم بعد انتهاء مدة عقودهم، وهم يمتلكون معارف ومهارات راسخة، مما يُسهّل عليهم بناء مسارات مهنية ناجحة وتجنب الوقوع مجدداً في براثن الفقر.

إن تقديم خدمات المشورة والتوظيف والتوجيه للعمال للعمل في الخارج هو حل فعال يساهم في الحد من الفقر بشكل مستدام.

حددت مقاطعة ثوا ثين هيو، في خطتها المستدامة للحد من الفقر للفترة 2021-2025، أنه للمساعدة في خفض معدل الفقر ومعدل الفقر المدقع في جميع أنحاء المقاطعة إلى 2.0-2.2% بحلول نهاية عام 2025، مع هدف خفض معدل الفقر في مناطق الأقليات العرقية بأكثر من 3% سنويًا (حيث يبلغ متوسط الانخفاض في مقاطعة أ لوي وحدها 7-9% سنويًا)، فإن أحد الحلول المقترحة هو إرسال العمال إلى الخارج بموجب عقود عمل. وبناءً على ذلك، تهدف ثوا ثين هيو إلى دعم ما لا يقل عن 5000 عامل من المناطق الفقيرة، والمناطق التي تعاني من الفقر المدقع، والمناطق التي خرجت حديثًا من دائرة الفقر، والمناطق المهمشة، في إيجاد فرص عمل ناجحة؛ وسيحصل ما لا يقل عن 5000 عامل على دعم تدريبي؛ وسيسافر حوالي 4000 من هؤلاء العمال للعمل في الخارج بموجب عقود (سيتمكن ما لا يقل عن 70% من الأسر التي يعمل أفرادها في الخارج من الخروج من دائرة الفقر). سيدعم البرنامج حوالي 4000 عامل للمشاركة في دورات تدريبية متقدمة في اللغات الأجنبية قبل العمل في الخارج. وتبلغ الميزانية الإجمالية للفترة 2021-2025 مبلغ 9.44 مليار دونغ فيتنامي.

أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثوا ثين هيو مؤخراً خطة لتشجيع إرسال عمال الأقليات العرقية من المناطق الجبلية للعمل في الخارج بموجب عقود في المقاطعة خلال الفترة 2023-2025، بهدف خلق فرص عمل، وزيادة الدخل، وتحسين مستويات المعيشة والمهارات المهنية للعمال، والمساهمة في الحد من الفقر بشكل مستدام، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية والمقاطعة.

وفقًا للخطة المذكورة، تسعى مقاطعة ثوا ثين هيو جاهدةً لضمان حصول جميع العمال المقيمين في المناطق الجبلية، ممن تنطبق عليهم الشروط العمرية، على المشورة والمعلومات اللازمة حول سوق العمل في الخارج، والسياسات واللوائح المتعلقة بالتوظيف الخارجي بموجب عقود. كما تهدف المقاطعة إلى ضمان تمكين جميع العمال المقيمين في المناطق الجبلية، ممن يستوفون الشروط ولديهم حاجة للعمل، من العمل في الخارج بحلول عام 2025. وعلى وجه التحديد، تسعى منطقة أ لوي إلى إرسال أكثر من 70 عاملًا إلى الخارج سنويًا.
علاوة على ذلك، تسعى منظمة Thua Thien Hue جاهدة لضمان حصول 100% من المسؤولين المحليين في المناطق الجبلية على تدريب بشأن السياسات الداعمة لخلق فرص العمل، والائتمان التفضيلي لخلق فرص العمل، والسياسات الداعمة للعمال الذين يذهبون للعمل في الخارج، وما إلى ذلك.

سيتم تنفيذ البرنامج في المناطق والبلديات الجبلية في مقاطعة ثوا ثين هيو، مع التركيز على منطقة أ لوي. تشمل الفئات المستهدفة عمال الأقليات العرقية الذين يسعون للعمل في الخارج؛ والأفراد من الأسر الفقيرة، والأسر التي خرجت حديثًا من الفقر، والأسر التي تعاني من ضائقة مالية؛ وأقارب أولئك الذين قدموا خدمات جليلة للثورة؛ وأولئك الذين صودرت أراضيهم الزراعية وفقًا للقانون.

الطاقة الشمسية الكهروضوئية

رابط المصدر