تعليقات على مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب: تعزيز الابتكار في الرؤية الاستراتيجية داخل الحزب، والتركيز بشكل أكبر على جذب الموارد البشرية

خلال نقاشاتٍ جماعية حول مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، أشاد نواب الجمعية الوطنية بالتحديثات الدورية للمسودة، والتي أضافت إليها العديد من المحتويات الجديدة المهمة، مما يُمثل نقلةً نوعيةً في الرؤية الاستراتيجية. والجديد هو أن مسودات الوثائق أولت اهتمامًا أكبر لاستقطاب الموارد البشرية، وهو عاملٌ سيُحقق فعاليةً فوريةً وتأثيرًا طويل الأمد على تنمية البلاد.

رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية نجوين داك فينه:
تنمية الموارد البشرية يجب أن تتقدم خطوة للأمام

ألقى رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نجوين داك فينه، مندوب الجمعية الوطنية عن مقاطعة توين كوانغ ، كلمةً أمام المجموعة. تصوير: فام ثانغ

يُعدّ دمج التقارير السياسية الثلاثة، والتقرير الاجتماعي والاقتصادي، وتقرير بناء الحزب، وتطبيق ميثاق الحزب، في تقرير سياسي موحد، خطوةً ضروريةً وصحيحة. يُسهّل هذا النهج البحثَ والتنفيذ، ويجنّب التداخل والازدواجية، ويضمن الاتساق والتجانس في التوجيه والإدارة.

خضعت مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب للتحديث المستمر، وتميزت بجودة تحريرية عالية، وإضافة محتوى جديد، وتحقيق إنجازات مهمة، وإظهار رؤية تنموية عميقة. على وجه الخصوص، في الوثائق السابقة، ركزت سياسات تنمية الموارد البشرية بشكل رئيسي على التدريب، دون إيلاء الاهتمام الكافي لاستقطاب الكفاءات. أما الجديد في هذه المسودة فهو إيلاء اهتمام أكبر لعامل استقطاب الموارد البشرية.

في السنوات الأخيرة، بذلت بلادنا جهودًا كبيرة للاستثمار في التعليم ، إلا أن جودة التعليم في بعض المجالات، وخاصة التعليم العالي والتدريب المهني، لا تزال أقل بكثير من مثيلتها في الدول المتقدمة. وفي ظل العولمة، لا يقتصر استقطاب الكفاءات البشرية المتميزة من الخارج على تحقيق نتائج فورية فحسب، بل له أيضًا آثار طويلة المدى على التنمية المحلية.

في الواقع، أثمرت دعوة خبراء دوليين في مجالات كالرياضة والعلوم والتكنولوجيا والاقتصاد نتائج إيجابية عديدة. ففي العديد من الشركات الكبرى، عند استيراد خطوط إنتاج حديثة، تبدأ المرحلة الأولى بمشاركة خبراء أجانب لنقل التكنولوجيا، ثم يتولى الفريق المحلي زمام الأمور. وهذا يُظهر أنه بفضل السياسات الجيدة وبيئة العمل والظروف المعيشية المواتية، يُمكن لفيتنام أن تُصبح وجهةً جاذبةً للموارد البشرية عالية الجودة.

ولذلك فإنني أتفق بشدة مع مسودة الوثيقة التي أضافت هدف جذب الموارد البشرية، مما يشكل أساساً لنا لبناء آليات وسياسات محددة لجذب الموارد البشرية عالية الجودة إلى البلاد.

لا يزال هيكل العمل في فيتنام يميل نحو العمالة البسيطة والرخيصة، في حين أن الطلب على العمالة الماهرة ليس كبيرًا. تبلغ نسبة طلاب المرحلة الثانوية الملتحقين بالجامعات حاليًا حوالي 50%، إلا أن سوق العمل لا يستوعب دائمًا كل هذه القوى العاملة.

إذا تم توسيع نطاق التدريب الجامعي بسرعة كبيرة، في ظل محدودية الموارد، فسيؤدي ذلك إلى تشتيت الاستثمار، وانخفاض الجودة، وإهدار الموارد الاجتماعية. إلى جانب ذلك، ومع آلية استقلال الجامعات الحالية، ونتيجةً للاعتماد الكبير على الرسوم الدراسية، تميل المدارس إلى قبول الطلاب بأعداد كبيرة، بينما لا يفي المحاضرون والمرافق بالمتطلبات، مما يؤثر على جودة التدريب.
لذلك، أعتقد أنه من الضروري إعادة تأسيس هيكل سوق العمل المعقول في أقرب وقت ممكن، وتحسين جودة التعليم الجامعي؛ وفي الوقت نفسه، إعادة تنظيم وتقليص المرافق الضعيفة وفقًا لتوجيهات اللجنة المركزية للحزب، نحو نظام تدريب مبسط وفعال، يرتبط ارتباطًا وثيقًا باحتياجات الاقتصاد.

فيما يتعلق بالتدريب المهني، في ظلّ التغيرات السريعة التي يشهدها سوق العمل والتكنولوجيا، لا بدّ من تغيير منهجية التدريب المهني للتكيّف بسرعة. ليس من الممكن "التعلم مرة واحدة مدى الحياة"، بل من الضروري بناء سوق تدريب مرن، يتيح للعمال إعادة تعلم مهاراتهم وتحديثها مرات عديدة خلال مسيرتهم المهنية. ينبغي على الدولة والمؤسسات التعليمية الاستثمار في جودة التدريب الأساسي، بما يُمكّن المتعلمين من اكتساب القدرة الكافية على التكيف مع التغيير.

إن تدريب الموارد البشرية عملية طويلة الأمد، وتتطلب حسابًا مبكرًا واستشرافًا واستراتيجية واضحة، حتى عندما تأتي فرص التنمية، تكون البلاد جاهزة من حيث الموارد البشرية.

مندوب الجمعية الوطنية نغوين كوانغ هوان (مدينة هوشي منه):
تعزيز تطوير العلوم التطبيقية

نائب الجمعية الوطنية، نجوين كوانغ هوان (مدينة هو تشي منه)، يتحدث أمام المجموعة. تصوير: كوانغ خانه.

أتفق تمامًا مع محتوى تقييم النتائج المُحققة في مجالات الاقتصاد والثقافة والدفاع والأمن الوطني وبناء الحزب وتصحيحه، الوارد في مسودة التقرير السياسي. وقد بيّنت مسودة التقرير بوضوح تام مواطن القصور والضعف، وفقًا لروح الأمين العام: "تحديد المشكلات بوضوح لإيجاد سبل التغلب عليها"، واستخلاص الدروس المستفادة من 40 عامًا من الابتكار. وقد طرحت مسودة التقرير السياسي خمسة دروس رئيسية، تُشكل أساسًا لطرح خمس وجهات نظر وأهداف لبناء الوطن في المرحلة الجديدة، وهي قريبة جدًا من الواقع.

فيما يتعلق بوجهة نظر وأهداف التنمية الوطنية في الفترة الجديدة، يحدد مشروع التقرير الأهداف والغايات التنموية الرئيسية للسنوات الخمس (2026 - 2030)، فيما يتعلق بالبيئة، بما في ذلك هدف خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 8-9٪. أجد هذا غير واضح. لأنه، هل هدف 8-9٪ مقارنة بأي سيناريو أم أننا نخفض بنسبة 8-9٪ كل عام؟ إذا تم تخفيضه بنسبة 8-9٪ مقارنة بسيناريو التنمية العادي، فهو منخفض للغاية، ولا يتوافق مع القرار رقم 70-NQ / TW للمكتب السياسي الصادر للتو في 20 أغسطس 2025 بشأن هدف خفض الانبعاثات بحلول عام 2030، والذي وفقًا له، يجب أن يصل إلى 15-35٪ مقارنة بسيناريو التنمية العادي، أي أن قطاع الطاقة وحده يجب أن يخفض الانبعاثات بنسبة 35٪، مما يعني أن الاقتصاد بأكمله يجب أن يخفض الانبعاثات بنسبة 25٪.

ينبغي على الحكومة وضع نموذج واضح لخفض الانبعاثات لتحديد مقدار التخفيض الذي سيُحققه كل قطاع، وما هي خارطة الطريق لتحقيق خفض الانبعاثات "صفر" بحلول عام ٢٠٥٠؟ إذا لم تكن لدينا خارطة طريق، فسيُصدر الاقتصاد بأكمله بحلول عام ٢٠٥٠ حوالي ١.٤ مليار طن من الكربون، فكيف يُمكننا خفضه من ١.٤ مليار طن إلى الصفر؟ يجب وضع نموذج لخفض الانبعاثات حتى تتمكن الجهات الحزبية والحكومية من توحيد البيانات اللازمة للتنفيذ والتجسيد.

فيما يتعلق بالآلية، ينص مشروع التقرير السياسي على "وجود آليات وسياسات رائدة لتطوير نماذج اقتصادية جديدة ومشاريع رئيسية واسعة النطاق، مثل الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري..."، ويقترح إضافة عبارة "مؤسسات ESG"، أي المؤسسات التي تطبق معايير بيئية واجتماعية وحوكمة، إلى هذا المحتوى، لأن القرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة ينص حاليًا على سياسات لتشجيع تطوير مؤسسات ESG، إلا أن فيتنام لم تُطبّق معايير ESG محليًا بعد، بينما يوجد في العالم حاليًا أكثر من 600 معيار ESG. لذلك، عندما يشجع القرار رقم 68-NQ/TW على دعم سعر الفائدة بنسبة 2% لمؤسسات ESG، فإنه في الواقع لا توجد مؤسسات ESG فيتنامية، ولا تجرؤ أي مؤسسة على الادعاء باستيفائها لمعايير ESG نظرًا لعدم وجود معايير تقييم. ولتجسيد القرار 68-NQ/TW، ينبغي أن تتضمن مشاريع وثائق هذا المؤتمر مفهوم "مؤسسات ESG".

فيما يتعلق بمحتوى الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، ينص مشروع التقرير على "خلق بيئة مواتية للقطاع الخاص للثقة والرغبة في المشاركة في الاستثمار في البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا"، يوصى بإضافة فقرة "تعزيز تطوير العلوم التطبيقية والقضاء على آلية البحث العلمي وفقًا للأوامر"، لأنه من أجل إنشاء سوق حقيقي للعلوم والتكنولوجيا، من الضروري التركيز على العلوم التطبيقية، وتجنب البحث الأساسي كما كان من قبل، والتطوير من الناحية النظرية فقط وليس من الناحية العملية.

مندوبة الجمعية الوطنية تران ثي هونغ آن (كوانغ نجاي ):
إن الشؤون الخارجية والتكامل الدولي إلى جانب الدفاع الوطني والأمن هي مهام هامة ومنتظمة.

مندوبة الجمعية الوطنية، تران ثي هونغ آن (كوانغ نجاي)، تتحدث في المجموعة. تصوير: هو لونغ

تتمثل النقطة الجديدة في مسودة الوثيقة المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب في أن الشؤون الخارجية والتكامل الدولي، إلى جانب الدفاع والأمن الوطنيين، مهامٌ هامةٌ ومنتظمة. وبناءً على ذلك، فقد فتحت إطارًا استراتيجيًا شاملًا للدفاع الوطني، مُجددًا بذلك الرؤية الاستراتيجية للحزب في سياق التكامل العميق لفيتنام والمنافسة الجيوسياسية والاقتصادية العالمية المتزايدة الشراسة.

هذا المنظور الجديد هو أساس إرساء أساليب دبلوماسية، واستقطاب رؤوس الأموال والتكنولوجيا والموارد الدولية، وتعزيز القوة الناعمة الوطنية. وهذا ليس مجرد تغيير في الفكر، بل هو أيضاً رافعة استراتيجية لجعل الشؤون الخارجية والتكامل الدولي أداةً أساسيةً للأمن الوطني والتنمية المستدامة للبلاد.

ومن الجدير بالذكر أن مشروع التقرير السياسي ينص أيضاً على متطلبات محددة للشؤون الخارجية، أي أن تطوير الشؤون الخارجية في العصر الجديد يجب أن يتناسب مع المكانة والمكانة التاريخية والثقافية للبلاد.

وهكذا، ستُناط بالشؤون الخارجية في المستقبل ثلاث مهام: تهيئة بيئة مواتية للبلاد لدخول عصر جديد من النمو؛ وخلق زخم وإتاحة فرص للبلاد للتطور؛ والمساهمة في تعزيز مكانة البلاد ومكانتها. وبفضل هذا الموقع والقوة الجديدين، تستطيع فيتنام المشاركة بفعالية تامة وتقديم مساهمات إيجابية في صون السلام والاستقرار في المنطقة والعالم.

وهكذا، ولأول مرة، يجب أن تتناسب متطلبات الشؤون الخارجية مع مكانة البلاد، وبناء دبلوماسية شاملة وحديثة ذات ثلاثة ركائز، بما في ذلك الشؤون الخارجية للحزب، والدبلوماسية الرسمية، والدبلوماسية الشعبية.

ويُعرَّف نموذج تشغيل الشؤون الخارجية بأنه نظام بيئي موحد ومتزامن للشؤون الخارجية، حيث توجد علاقة وثيقة بين الدبلوماسية السياسية والدبلوماسية الاقتصادية ودبلوماسية الدفاع والأمن ودبلوماسية العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي.

على وجه الخصوص، بالإضافة إلى التقرير السياسي، لدينا برنامج عمل لتنظيم تنفيذ القرار. وهذه نقطة جديدة تضمن التنفيذ الفوري للقرارات، فور إقرارها، في الوزارات والفروع والمحليات.

في القسم المؤسسي للدفاع والأمن الوطني من برنامج العمل، نصّينا للتو على: "استكمال وإصدار الوثائق القانونية، وتنسيق أنشطة أركان الشؤون الخارجية الثلاثة: الشؤون الخارجية للحزب، ودبلوماسية الدولة، ودبلوماسية الشعب، وتعزيز تطوير أشكال الدبلوماسية الشعبية، والدبلوماسية الاقتصادية، والدبلوماسية الثقافية، ودبلوماسية التكنولوجيا، والدبلوماسية الرقمية". مع ذلك، يُقترح في برنامج العمل إضافة منهجية الدبلوماسية البيئية، إذ حُدّد في مسودة الوثيقة أن البيئة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية تُصبحان المهمة المحورية.

إلى جانب ذلك، تُضاف الدبلوماسية الإنسانية والطبية. ففي فترة الوقاية من وباء كوفيد-19 ومكافحته، أصبحت دبلوماسية اللقاحات نقطة مضيئة، مما ساعد فيتنام على النجاة من الوباء بشكل مذهل.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-danh-dau-su-doi-moi-ve-tam-nhin-chien-luoc-trong-dang-chu-trong-hon-den-thu-attract-nhan-luc-10395019.html