هانوي تعدل زيادة قدرها 3,840 مليار دونج لمشروع الطريق الدائري الرابع

[إعلان 1]

بموافقة 100% من الحضور من المندوبين، أقرت الدورة الحادية عشرة لمجلس الشعب السادس عشر في هانوي ، التي عقدت صباح يوم 10 مارس، القرار الذي يقضي بتعديل خطة الاستثمار العام على مستوى المدينة لعام 2023.

وبموجب القرار، تمت الموافقة على خطة الاستثمار العام على مستوى المدينة لعام 2023 وتعديلها، بما في ذلك خفض مبلغ 4240 مليار دونج في أموال التعويضات وإعادة التوطين عندما تستحوذ الدولة على الأراضي (التي تزيد ميزانيتها المركزية عن 1999.9 مليار دونج).

كما قرر مجلس الشعب بالمدينة زيادة 4240 مليار دونج لتخصيص رأس المال للمهام والمشاريع، منها 3840 مليار دونج لمشروع الاستثمار والبناء في الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة وحده، بما في ذلك: مشروع المكون 1.1 هو 3290 مليار دونج (منها مصدر الميزانية المركزية أكثر من 1999.9 مليار دونج) ومشروع المكون 2.1 هو 550 مليار دونج؛ زيادة رأس مال إعداد الاستثمار بمقدار 100 مليار دونج مع آلية دفع مرنة؛ زيادة 200 مليار دونج لرأس مال تسوية المشروع، وتم إتمام الدفع وفقًا لآلية مرنة؛ تخصيص 100 مليار دونج لتنفيذ التصميم الفني وتصميم الرسومات الإنشائية وتقدير المشروع وآلية الدفع المرنة.

كما وافق قرار مجلس الشعب في هانوي على السماح بتنفيذ آليتين دفع مرنتين في الفترة 2023-2025 لرأس مال إعداد الاستثمار للمشاريع الاستثمارية التي يتم تنفيذها في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) ورأس المال للتصميم الفني وتصميم الرسومات الإنشائية وتقديرات المشروع.

على وجه التحديد، فيما يتعلق بآلية الدفع المرنة لإعداد الاستثمار لمشاريع الاستثمار التي يتم تنفيذها في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP): موضوعات التطبيق هي مشاريع الاستثمار في شكل PPP في قائمة مشاريع الاستثمار في شكل PPP المعتمدة من قبل مجلس الشعب بالمدينة والمكلفة من قبل لجنة الشعب بالمدينة للتحضير للاستثمار في الفترة 2021-2025.

ويشترط لتنفيذ هذه الآلية أن تكون المشاريع قد حصلت على موافقة الجهات المختصة لمهام إعداد الاستثمار في الفترة 2021-2025، وأن تكون تقديرات تكاليف إعداد الاستثمار معتمدة من الجهات المختصة وفقاً للوائح.

كما ينص مجلس الشعب بالمدينة بشكل واضح على الدفع للمجالات المذكورة أعلاه، بما في ذلك: الدفع المرن لتكاليف إعداد الاستثمار لمشاريع الاستثمار التي يتم تنفيذها في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص ضمن إجمالي رأس المال المخصص لإعداد الاستثمار وفقًا لخطة الاستثمار العام السنوية للفترة 2023-2025 وخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 للمدينة المعتمدة من قبل السلطات المختصة، بغض النظر عن مستوى تخصيص رأس المال لكل مشروع وضمان الشروط وفقًا للوائح الحالية للدولة. محتوى تكاليف إعداد الاستثمار للمشاريع الاستثمارية التي يتم تنفيذها في شكل الشراكة بين القطاعين العام والخاص وفقًا للأنظمة الحكومية.

فيما يتعلق بآلية الدفع المرنة لتنفيذ التصميم الفني وتصميم الرسومات الإنشائية وتقديرات المشروع، فقد تمت الموافقة على مشاريع الاستثمار العام على مستوى المدينة من قبل السلطات المختصة للاستثمار وفقًا للوائح، وهي مدرجة في قائمة خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمدة 5 سنوات 2022-2025 التي وافق عليها مجلس الشعب بالمدينة، ولم يتم تخصيص خطة رأس مال سنوية لها وتم تخصيص رأس مال إضافي لها إذا تجاوز الطلب على رأس المال خطة رأس المال المخصصة، فمن الضروري ترتيب خطة رأس مال كافية لإنشاء التصميم الفني وتصميم الرسومات الإنشائية وتقديرات المشروع.

تتمثل قواعد الدفع لهذا المشروع في سداد تكاليف التصميم الفني وتصميم الرسومات الإنشائية وتقديرات المشروع بشكل مرن في خطة الاستثمار العامة السنوية للفترة 2023-2025 وفقًا للتقدم والتقديرات المعتمدة. يجب أن تكون تكلفة التصميم الفني وتصميم الرسومات الإنشائية وتقديرات المشروع ضمن إجمالي الاستثمار للمشروع المعتمد من قبل السلطة المختصة ويجب أن تتوافق مع اللوائح الحكومية السارية.

في اجتماعات منتصف وأواخر العام 2023 و2024 و2025، ستقدم لجنة الشعب بالمدينة إلى مجلس الشعب بالمدينة للموافقة على خطة رأس المال السنوية الرسمية لكل مشروع نفذ آلية الدفع المرنة المذكورة أعلاه، للتحول من الدفع المسبق إلى تخصيص رأس المال للاستثمار في البناء الأساسي، مع ضمان الامتثال لأحكام الفقرة 2، المادة 7 من المرسوم 99/2021/ND-CP المؤرخ 11 نوفمبر 2021 للحكومة .

في وقت سابق، قدم مدير إدارة التخطيط والاستثمار لي آنه كوان اقتراح لجنة الشعب بالمدينة، وقال إن مجلس الشعب بالمدينة أصدر القرار رقم 37/NQ-HDND بتاريخ 10 ديسمبر 2022 بشأن تقدير الميزانية المحلية لعام 2023، وبعد ذلك حددت لجنة الشعب بالمدينة خطة الاستثمار العام على مستوى المدينة لعام 2023 (المشار إليها فيما يلي باسم الخطة) في القرار رقم 4969/QD-UBND بتاريخ 10 ديسمبر 2022.

وفقًا للقرار رقم 37/NQ-HDND، والقرار رقم 4969/QD-UBND، خصصت المدينة خطة صرف رأس مال وفقًا لآلية دفع مرنة لأعمال إعداد الاستثمار بمبلغ 50 مليار دونج، ومهام التخطيط بمبلغ 200 مليار دونج، وتعويض إعادة التوطين عندما تستصلح الدولة الأراضي بمبلغ 4422 مليار دونج، ودفع ثمن المشاريع المكتملة بمبلغ 100 مليار دونج. حتى الآن تم استكمال 100% من خطة رأس المال لإعداد الاستثمار و80% من خطة رأس المال لتسوية المشاريع في بداية العام من خلال تطبيق آلية الدفع المرنة وتم الإعلان عن خطة رأس المال وصرفها لكل مشروع. تقترح الوحدات حاليًا احتياجات رأس مال إضافية للقيام بأعمال إعداد الاستثمار والدفع والتسوية وتقترح خطط رأس مال إضافية لإعداد التصاميم الفنية ورسومات التصميم الإنشائي.

إجمالي عدد المشاريع المقدمة للحصول على موافقة سياسة الاستثمار: 21 مشروعًا (2 مشروع من المجموعة أ، و13 مشروعًا من المجموعة ب، و6 مشاريع من المجموعة ج) بإجمالي استثمار متوقع يزيد عن 14,604 مليار دونج في 6 مجالات. ومن بينها 20 مشروعًا (2 مشروع من المجموعة أ، و13 مشروعًا من المجموعة ب، و5 مشاريع من المجموعة ج) تستخدم ميزانية المدينة بإجمالي استثمار يزيد عن 14,535 مليار دونج، مع تجاوز الطلب على خطة رأس المال متوسطة الأجل لمدة 5 سنوات 2021-2025 7,363 مليار دونج.

تم موازنة مشروع المجموعة ج باستخدام ميزانية منطقة نام تو ليم بإجمالي استثمار قدره 69.3 مليار دونج في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل 2021-2025 على مستوى المنطقة برأس مال الخطة متوسطة الأجل لمدة 5 سنوات 2021-2025 البالغ 69.3 مليار دونج.

وفيما يتعلق بالموافقة على تعديل سياسة الاستثمار، بلغ إجمالي عدد المشاريع المقدمة للموافقة على تعديل سياسة الاستثمار 4 مشاريع من المجموعة ب في قطاع النقل، مع زيادة في إجمالي الاستثمار حيث بلغ إجمالي الاستثمار المتوقع المعدل أكثر من 1274 مليار دونج. تبلغ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل المعتمدة لمدة خمس سنوات للفترة 2021-2025 608.7 مليار دونج، والحاجة الإضافية لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمدة خمس سنوات للفترة 2021-2025 هي 115 مليار دونج.

تمت الموافقة لأول مرة على خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للمدينة لمدة 5 سنوات للفترة 2021-2025 من قبل مجلس شعب المدينة في القرار رقم 21/NQ-HDND بتاريخ 23 سبتمبر 2022 وتم تحديثها وتعديلها في القرارين رقم 28/NQ-HDND بتاريخ 10 ديسمبر 2021؛ 02/NQ-HĐND بتاريخ 8 أبريل 2022 بشأن خطة الاستثمار في 03 مجالات: 07/NQ-HĐND بتاريخ 20 مايو 2022؛ 21/NQ-HĐND بتاريخ 12 سبتمبر 2022؛ 37/NQ-HDND بتاريخ 10 ديسمبر 2022. حتى الآن، يبلغ إجمالي مصدر خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل: 364،678،301 مليار دونج، منها 85،837 مليار دونج على مستوى المنطقة، و278،841،301 مليار دونج على مستوى المدينة.

لضمان استكمال أهداف وأغراض التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2025، كما هو منصوص عليه في قرار مؤتمر المدينة، توجه لجنة شعب المدينة بمراجعة الموارد وحالة تنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لإيجاد حلول سريعة لتعزيز التنفيذ وضمان موارد استثمارية كافية لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل والسنوية.

ومن الجدير بالذكر أنه في قطاع النقل، فإن المصدر المتوقع لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمدة خمس سنوات للفترة 2021-2025 يزيد عن 148,110 مليار دونج، بما في ذلك 132,810,555 مليار دونج مع تخصيص رأس مال مفصل للمشاريع؛ تم تخصيص 15.300 مليار دونج لأربعة مشاريع، منها 1.700 مليار دونج مخصصة لمشروع بناء الطريق الدائري 2.5 من نجوين تراي (الطريق السريع الوطني 6) إلى سد هونغ.

اقتراح الموافقة على سياسة الاستثمار لثلاثة مشاريع (إجمالي الاستثمار المقدر 12،363،044 مليار دونج)، ويقدر الطلب على خطة رأس المال متوسطة الأجل لمدة 5 سنوات 2021-2025 بمبلغ 6،110 مليار دونج.

ومنها مشروع واحد من المجموعة أ (الاستثمار في بناء الطريق الدائري 2.5 من نجوين تراي (الطريق السريع الوطني 6) إلى سد هونغ) مدرج في قائمة المشاريع المتوقع تنفيذها في الفترة 2021-2025 من رأس مال معبأ قدره 30.000 مليار دونج ومفصل بمصدر 1.700 مليار دونج في التقرير رقم 404/BC-UBND بتاريخ 18 نوفمبر 2022 الصادر عن لجنة الشعب بالمدينة ومجلس الشعب بالمدينة والمعتمد في القرار رقم 37/NQ-HDND بتاريخ 10 ديسمبر 2022. والتأكد من تقديمه إلى مجلس الشعب في اجتماع مارس 2023.

1 مشروع المجموعة أ (من المتوقع أن تبلغ تكلفة بناء جسر ثونج كات والطرق في طرفي جسر TM 8298 مليار دونج). هذا مشروع مروري مهم، تم استثماره لربط وفتح الطريق الدائري 3.5 وهو مدرج في قائمة المشاريع الجديدة التي تحتاج إلى تسريع تقدم إعداد الاستثمار وتخصيص رأس المال السنوي وفقًا للتقدم الفعلي للمشروع في القرار 21 / NQ-HDND بتاريخ 23 سبتمبر 2021. يبلغ الطلب على خطة رأس المال متوسطة الأجل لمدة 5 سنوات 2021-2025 3750 مليار دونج.

1 مشروع المجموعة ب (إنشاء الطريق الدائري 3.5 من جسر ثونغ كات إلى الطريق السريع الوطني 32 - الاستثمار المقدر هو 1،495 مليار دونج). هذا مشروع مروري مهم، تم استثماره لربط وفتح الطريق الدائري 3.5 وهو مدرج في قائمة المشاريع الجديدة التي تحتاج إلى تسريع تقدم إعداد الاستثمار وتخصيص رأس المال السنوي وفقًا للتقدم الفعلي للمشروع في القرار 21 / NQ-HDND بتاريخ 23 سبتمبر 2021. يبلغ الطلب على خطة رأس المال متوسطة الأجل لمدة 5 سنوات 2021-2025 660 مليار دونج.

إن خطة رأس المال متوسطة الأجل لقطاع النقل لا تضمن القدرة على تحقيق التوازن بين المشروعين المذكورين أعلاه. ومع ذلك، في القرار رقم 37/NQ-HDND بتاريخ 10 ديسمبر 2022، قرر مجلس الشعب بالمدينة تخصيص الموارد لتنفيذ 8 مشاريع رئيسية بإجمالي استثمار قدره 40,456.8 مليار دونج (بما في ذلك: (1) بناء جامعة ثو دو؛ (2) نظام جمع المياه (حوض S1) إلى محطة معالجة مياه الصرف الصحي ين سو؛ (3) بناء مجموعة أعمال رئيسية ليان ماك؛ (4) تجديد وتطوير الطريق 70: قسم ها دونج - فان دين؛ (5) جسر تو ليان والطريق من جسر تو ليان إلى طريق هانوي - تاي نجوين السريع؛ (6) جسر تران هونغ داو؛ (7) بناء نظام تصريف مياه الأمطار في الحوض الأيسر لنهر نهوي؛ (8) بناء الصرف في منطقة ها دونج في حوض هوو نهوي) وغيرها من المشاريع المهمة للمدينة (من المصدر المعبأ البالغ 30,000 مليار دونج) هو 11,385 مليار دونج.../.

[إعلان 2]
رابط المصدر