هانوي تخلق نظامًا بيئيًا للابتكار

من أجل إنشاء أساس قانوني مهم لتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وتحقيق أهداف النمو المستدام والتكامل العميق، تستعد مدينة هانوي بشكل عاجل لإصدار 6 قرارات مهمة لتجسيد قانون العاصمة (2024) وتنفيذ السياسات الرئيسية للحكومة المركزية.

وتعتبر هذه السياسة بمثابة "مجموعة" سياسات رائدة، حيث تلعب دوراً رئيسياً في إنشاء المؤسسات، وتعزيز الاستثمار في البنية التحتية، وتطوير الموارد البشرية عالية الجودة، وإتقان نظام الابتكار والشركات الناشئة الإبداعية في العاصمة.

إرساء الأسس المؤسسية والبنية التحتية اللازمة لتطوير العلوم والتكنولوجيا

تهدف هانوي إلى تحقيق نمو اقتصادي مزدوج الرقم ومتوسط ​​دخل للفرد يتراوح بين 12000 و13000 دولار أمريكي بحلول عام 2030. ولتحقيق هذا الهدف الطموح، حددت المدينة العلم والتكنولوجيا والابتكار كركيزة أساسية للتنمية وقوة دافعة رئيسية لتحسين إنتاجية العمل والقدرة التنافسية والاستقلال التكنولوجي للعاصمة.

صرح نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية في هانوي، لي هونغ سون، بأن إعداد ستة قرارات مواضيعية يُعد خطوة استراتيجية تهدف إلى ترسيخ القرار رقم 15-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجهات ومهام تطوير عاصمة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. وفي الوقت نفسه، يُعد هذا الإجراء أيضًا خطوةً لتجسيد التوجهات الرئيسية الواردة في القرار رقم 57-NQ/TW بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. والجدير بالذكر أن هذه هي المرة الأولى التي تُصدر فيها هانوي "مجموعة من ستة" قرارات متزامنة وشاملة حول مجالات أساسية، مما يُسهم بدورٍ أساسي في عملية التنمية المستدامة والتكامل العميق.

صورة توضيحية.

من بين القرارات الستة المهمة قيد الصياغة، ترأست وزارة العلوم والتكنولوجيا في هانوي أربعة منها، مما يُسهم في إرساء دعائم التنمية الاستراتيجية. أولها القرار المتعلق بوضع سياسات محددة لدعم الموارد المالية وغير المالية، وتطوير الموارد البشرية والبنية التحتية للبيانات والبيئة القانونية للمنظمات العلمية ومعاهد البحث ومؤسسات التكنولوجيا العاملة في المدينة. ثانيها القرار المتعلق بإنشاء بورصة هانوي للتكنولوجيا، وهي منصة تجمع العلماء والشركات والمستثمرين والمؤسسات المالية، مما يُعزز تسويق نتائج البحوث ونقل التكنولوجيا.

سيُرسي قرارٌ آخر إطارًا قانونيًا لآلية اختبار مُتحكّم بها (بيئة اختبارية) لنماذج التكنولوجيا الجديدة، مما يسمح بتطبيق تجريبي آمن وخاضع للإشراف قبل النظر في تكرار التجربة على مستوى المدينة. والجدير بالذكر أنه يجري حاليًا إعداد قرار منفصل بشأن تطوير بيئة ابتكارية وإبداعية للشركات الناشئة. سيُسهّل هذا القرار تعزيز الحضانة والتدريب والاستشارات واختبار التكنولوجيا وربط الاستثمارات وإنتاج النماذج الأولية، وغيرها، مما يُسهم في بناء بيئة ناشئة ديناميكية وحديثة في العاصمة. أما القراران المتبقيان، فهما قيد الإعداد من قِبل وزارة المالية ومجلس إدارة مجمعات التكنولوجيا الفائقة والمجمعات الصناعية في مدينة هانوي.

وفقًا لهذا التوجه، ستُنشئ المدينة صندوقًا لرأس المال الاستثماري لتعبئة وتخصيص الموارد لمشاريع ناشئة عالية التقنية محتملة. وسيُمثل هذا الصندوق أيضًا "رأس مال تأسيسي" لجذب مصادر استثمارية من صناديق خاصة محلية وأجنبية، مما يُعطي دفعة قوية لمنظومة الشركات الناشئة. إضافةً إلى ذلك، ستُنشئ هانوي مركزًا للابتكار في منتزه هوا لاك للتكنولوجيا الفائقة، ليُشكل مساحةً متكاملةً متعددة الوظائف تشمل البحث والاختبار والإنتاج والتدريب والتواصل بين مختلف الجهات في منظومة الابتكار.

صُممت هذه الحلول بشكل متزامن ومتكامل، بهدف التغلب على المعوقات القائمة في المؤسسات والتمويل والبنية التحتية، وفي الوقت نفسه، تعزيز الدور الريادي للعاصمة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وستُحسّن القرارات المواضيعية الستة، عند إصدارها وتنفيذها، هيكل منظومة الابتكار في هانوي تدريجيًا، بدءًا من الإطار القانوني والمؤسسات الداعمة ووصولًا إلى أدوات التنفيذ المحددة، مما يُرسي أساسًا متينًا للتنمية المستدامة والتكامل العميق في المرحلة الجديدة.

بناء نظام بيئي للابتكار في العاصمة

وقال مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا في هانوي تران آنه توان، إن الهدف الأكثر أهمية عند بناء القرارات الستة هو خلق بيئة مواتية وتشجيع موضوعات الابتكار، من الجامعات ومعاهد البحوث والشركات والمستثمرين إلى المنظمات الوسيطة... للمشاركة في عملية التنمية.

في الواقع، تتبلور منظومة الابتكار في هانوي تدريجيًا، إلا أن هناك نقاط ضعف لا تزال بحاجة إلى معالجة. ففريق الخبراء البارزين لا يزال ضعيفًا، وآلية استقطاب الكفاءات والاحتفاظ بها ليست جذابة. ولا يزال تطبيق نتائج البحث العلمي صعبًا نظرًا لنقص قنوات التسويق. كما أن تخصيص ميزانية للعلوم والتكنولوجيا لا يزال متناثرًا ويفتقر إلى التركيز. لذلك، تتجه هانوي نحو نموذج حوكمة جديد، ينتقل من الأساليب الإدارية إلى الترتيب وفقًا لنتائج المخرجات، ومن "الإنفاق العام" إلى "الاستثمار العام الموجه"، ومن "الإدارة" إلى "إنشاء منظومة". وفي هذا النموذج، تُعتبر الشركات بمثابة المركز، كمستخدمين للتكنولوجيا ومستثمرين في البحث والتطوير، وفي الوقت نفسه كمخرجات لنتائج البحث.

تُرسي هانوي نموذجًا للترابط الوثيق بين "البيوت الخمسة". ففيها، تلعب الدولة دور إنشاء المؤسسات، وتوجيه السياسات، والاستثمار الأولي بالموارد العامة، وبناء البنية التحتية الرقمية والعلمية اللازمة. العلماء هم مركز المعرفة، إذ يتولون مهمة البحث، وتطوير التكنولوجيا، ونقل المعرفة إلى الممارسة. تتلقى الشركات نتائج الأبحاث وتسوّقها، وتطبّق التكنولوجيا في الإنتاج والخدمات، وتصبح القوة الدافعة الرئيسية للنمو. أما المستثمرون، وخاصة صناديق رأس المال الاستثماري، فيقومون بتوفير رأس المال المُخاطر، ويرافقون الشركات الناشئة في مراحلها الأولى الصعبة. ولا غنى عن دور الإعلام، فهو القوة التي تُساهم في نشر الفكر المُبتكر، ورفع مستوى الوعي العام، وربط الأفكار الإبداعية بالسوق والمجتمع.

يتوافق كل قرار من القرارات الستة المذكورة أعلاه مع حلقة في سلسلة قيمة الابتكار: بدءًا من الآليات المالية (قرار بشأن صناديق رأس المال الاستثماري)، والبنية التحتية التجريبية (بيئة الاختبار)، وأساس السوق (بورصة التكنولوجيا)، والمؤسسات الوسيطة (مراكز الابتكار)، ووصولًا إلى السياسات الشاملة (قرارات محددة)، والتوجه الاستثماري (تطوير النظام البيئي). كما تُخصص هانوي ما لا يقل عن 3% من ميزانيتها للاستثمار في العلوم والتكنولوجيا والابتكار. ويُعدّ هذا رقمًا كبيرًا مقارنةً بالمتوسط ​​الوطني، مما يُظهر عزم المدينة على تحسين القدرات الذاتية والاستفادة من فرص الثورة الصناعية الرابعة.

إن تطوير هانوي الاستباقي لستة قرارات مواضيعية حول العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وتقديمها إلى مجلس المدينة الشعبي، لا يلبي الاحتياجات العاجلة فحسب، بل يُرسي أيضًا أسس التنمية المستدامة طويلة الأمد للعاصمة. هذه ليست مجرد قرارات إدارية، بل هي خطوة استراتيجية تُبرز تحولًا جذريًا من التفكير التقليدي إلى نموذج تنمية قائم على المعرفة والتكنولوجيا والابتكار، وهو عنصر أساسي في العصر الرقمي. عند إصدارها وتنفيذها بشكل متزامن، ستُشكل هذه القرارات "مجموعة أدوات" سياساتية فعّالة، تُساعد هانوي على تعزيز الابتكار، وزيادة القيمة المضافة، وتحسين الإنتاجية والقدرة التنافسية؛ وفي الوقت نفسه، تُؤكد دورها الريادي، وتقود البلاد بأكملها على طريق التحول الرقمي والتنمية الاقتصادية القائمة على المعرفة.

وفقًا لصحيفة هانوي موي

المصدر: https://mst.gov.vn/ha-noi-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-197251019185050818.htm