هانوي تعترض على مشروع قرار لدعم الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية

في فترة ما بعد الظهر من يوم 23 أكتوبر، عقدت لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مدينة هانوي مؤتمرا لتقديم ردود الفعل الاجتماعية على مشروع قرار مجلس الشعب بالمدينة الذي ينظم عددا من سياسات الاستثمار ودعم تنفيذ مشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية في هانوي.

ترأس المؤتمر نائب رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مدينة هانوي فام آنه توان.

نحن بحاجة إلى آلية لإزالة الاختناقات

وقد تضمن مشروع قرار مجلس الشعب بالمدينة، الذي ينص على عدد من سياسات الاستثمار ودعم تنفيذ مشاريع الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية في المدينة، عدداً من المواد والبنود والنقاط المنصوص عليها في قانون العاصمة رقم 39/2024/QH15 وقانون الإسكان رقم 27/2023/QH15.

مشهد من المؤتمر. الصورة: PV

يشمل هذا القرار، على وجه الخصوص، مستثمري مشاريع بناء المساكن الاجتماعية التي يستثمرون فيها موارد نقابية. كذلك، لا يستخدم مستثمرو مشاريع بناء المساكن الاجتماعية مصادر رأس المال المحددة في البند 1 من المادة 85 من قانون الإسكان. كذلك، يستثمر مستثمرو مشاريع بناء المساكن التجارية مباشرةً في بناء المساكن الاجتماعية ضمن نطاق مشاريع الإسكان التجاري على مساحة الأرض المحددة في البند 2 من المادة 3 من قانون الإسكان، والتي يستثمر فيها المستثمر مباشرةً. بالإضافة إلى الجهات الحكومية الأخرى، والمنظمات، والأفراد ذوي الصلة بأنشطة بناء المساكن الاجتماعية في مدينة هانوي، والمحددة في المادة 1 من هذا القرار.

وافق رئيس الوزراء على مشروع "الاستثمار في بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل لذوي الدخل المحدود وعمال المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2030"، حيث من المقرر أن تنشئ هانوي 56,200 شقة، منها 18,700 شقة خلال الفترة 2021-2025، و37,500 شقة خلال الفترة 2026-2030. وتُعدّ هانوي من بين المناطق ذات أعلى معدل نمو في مشاريع الإسكان الاجتماعي في البلاد.

ومن ثم، فإن تطوير وإصدار قرار مجلس الشعب بالمدينة "تنظيم عدد من سياسات الدعم للاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية المستقلة في هانوي" أمر ضروري، يتفق مع الواقع، لتجسيد سياسات الحكومة المركزية وقانون رأس المال وقانون الإسكان كما ذكر أعلاه.

وسيؤدي هذا إلى إنشاء أساس قانوني منفصل للعاصمة لتعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي بطريقة حديثة ومريحة ومتزامنة مع بناء البنية التحتية التقنية والاجتماعية، مما يساهم في تحسين نوعية حياة الناس.

يُشارك المندوبون بآرائهم. الصورة: PV

وفي المؤتمر، اقترح السيد فام نغوك ثاو، رئيس المجلس الاستشاري للديمقراطية القانونية - لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مدينة هانوي، أنه من الضروري تقييم نتائج تنفيذ برنامج الإسكان الاجتماعي في هانوي في السنوات الأخيرة بشكل أكثر وضوحًا، وبالتالي اقتراح آليات وسياسات جديدة وأكثر ملاءمة لتشجيع المستثمرين والشعب على المشاركة.

في معرض تقييمها لضرورة وإلحاح إصدار القرار، أشارت الأستاذة المشاركة الدكتورة بوي ثي آن، رئيسة جمعية هانوي للمثقفات ونائبة رئيس المجلس الاستشاري الاقتصادي، إلى مسألة تمويل الأراضي والموقع. وأوضحت السيدة آن أنه إذا لم تكن الأراضي المخصصة لتنفيذ المشاريع ملائمة من حيث المواصلات والبنية التحتية الاجتماعية والمرافق، فسيظل الناس يواجهون صعوبات في جودة الحياة. ويجب وضع سياسات الأراضي واختيار مواقع المشاريع تحت رقابة صارمة. فإذا اقتصر الأمر على دعم البنية التحتية الخارجية، فسيتحمل المستثمرون التكاليف الداخلية، مما قد يؤدي إلى ارتفاع أسعار البيع والإيجار أو يؤثر على جودة المساكن.

وفيما يتعلق بالمستفيدين، اقترحت السيدة آن توضيح ما إذا كانت شروط الدخل والمعايير الخاصة باستئجار وشراء السكن الاجتماعي مناسبة بالفعل للعمال الشباب أم لا.

مشهد من المؤتمر. الصورة: PV

تعزيز دور التفتيش وتعزيز الرقابة

وفي ختام المؤتمر، تلقى نائب رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مدينة هانوي فام آن توان التعليقات العميقة والمخلصة والمسؤولة من الخبراء والعلماء الذين ساهموا في صياغة مسودة التقرير وكذلك مسودة قرار مجلس شعب مدينة هانوي.

يُعدّ إصدار هذا القرار ضروريًا وملحًا، وهو مطلبٌ لا مفر منه لتجسيد الآلية المحددة في قانون رأس المال لعام ٢٠٢٤ بشأن استثمار البنية التحتية، وقانون الإسكان لعام ٢٠٢٣ بشأن آليات الدعم. كما يُمثّل هذا القرار رافعةً استراتيجيةً لإزالة العوائق، مما يُشكّل دافعًا قويًا للمدينة لتحقيق هدف تطوير الإسكان الاجتماعي. ويضمن مشروع القرار أساسًا علميًا، ويستند إلى الخبرات والممارسات الدولية، مع سياسات دعم واضحة ومحددة، مما يُهيئ ظروفًا مواتيةً لمشاركة المستثمرين ذوي السمعة الطيبة.

فيما يتعلق بمعايير الدعم، اقترح السيد فام آنه توان إضافة لوائح مفصلة بشأن معايير مثل الموقع، وإجمالي الاستثمار، وصعوبة إخلاء الموقع لتحديد نسبة الدعم التفضيلي، على ألا تتجاوز 50%، لتجنب التطبيق التعسفي. إضافةً إلى ذلك، من الضروري الإعلان عن مصدر رأس المال الاستثماري العام متوسط ​​الأجل، والمخصص تحديدًا للإسكان الاجتماعي المستقل، ونسبة الإنفاق من إيرادات صندوق الأراضي لمشاريع الإسكان التجاري، والتي تتراوح بين 20% و25%.

وفيما يتعلق بآلية ما بعد المعالجة، اقترح السيد فام آنه توان أن تنشئ المدينة آلية ما بعد المعالجة للكشف الفوري عن أعمال الاستفادة من السياسات ومنعها، وضمان فعالية الاستثمار العام؛ وتعزيز دور مفتشية الشعب ولجنة العمل الأمامية على المستوى الشعبي لتعزيز الإشراف على تنفيذ القرار.

المصدر: https://hanoimoi.vn/ha-noi-phan-bien-du-thao-nghi-quyet-ho-tro-dau-tu-xay-dung-nha-o-xa-hoi-720684.html