هل يستطيع المسؤولون المتقاعدون شراء مسكن اجتماعي؟

صورة توضيحية.

السيد فو كوانغ ترونغ وزوجته ( دونغ ثاب ) مُعلِّمان متقاعدان، ويقيمان في البلدية. يبلغ معاشهما التقاعدي 22 مليون دونج فيتنامي شهريًا، ولا يُدوَّن اسماهما على المنزل أو الأرض، ولم يتلقيا أي دعم سكني.

لقد سجل السيد ترونج لشراء مسكن اجتماعي، وحصل على تأكيد من المدرسة بأنه موظف حكومي متقاعد، وحصل على قرار بشأن نظام المعاش الشهري، كما أكد مكتب تسجيل الأراضي أيضًا أنه لم يسجل المنزل أو الأرض باسمه.

لكن وزارة البناء لم توافق على قبول الطلب لأنه كان موظفًا مدنيًا متقاعدًا وبالتالي لم يكن مؤهلاً للحصول على دعم سياسة الإسكان الاجتماعي، وطلبت اعتباره عاملًا مستقلاً (لا يوجد عقد عمل).

سأل السيد ترونغ: هل يُسمح للمسؤولين المتقاعدين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام بشراء مساكن اجتماعية؟ إذا كان الأمر كذلك، فما هي الإجراءات اللازمة، وأي جهة ستعتمد هذه المساكن، وأيها ستكون تابعة لها؟

وقد ردت إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات بوزارة البناء على هذه القضية على النحو التالي:

تنص المادة 76 من قانون الإسكان لعام 2023 على وجه التحديد على الفئات المؤهلة لسياسات دعم الإسكان، حيث تنص الفقرة 5 من المادة 76 على ما يلي: "5. الأشخاص ذوي الدخل المنخفض في المناطق الحضرية".

تنص المادة 78 من البند 1 من قانون الإسكان لعام 2023 على أنه يُسمح للأشخاص المحددين في البنود 1 و4 و5 و6 و7 و8 و9 و10 من المادة 76، والذين يستوفون شروط الإسكان وشروط الدخل المحددة في هذه المادة، بشراء أو الإيجار بالتقسيط مساكن اجتماعية (المادتان 29 و30 من المرسوم رقم 100/2024/ND-CP المؤرخ 26 يوليو 2024 الصادر عن الحكومة والذي يوضح بالتفصيل عددًا من مواد قانون الإسكان بشأن تطوير وإدارة الإسكان الاجتماعي قد نصت على وجه التحديد على شروط التمتع بسياسات دعم الإسكان الاجتماعي).

تنص المادة 29 من البند 1 من المرسوم رقم 100/2024/ND-CP على ما يلي:

يُحدَّد عدم امتلاك الشخص لمنزل خاص عند عدم ذكر اسم الشخص المذكور في البند 1 من المادة 77 من قانون الإسكان، أو اسم زوجته (إن وُجدت)، في شهادة حقوق استخدام الأراضي وملكية الأصول الملحقة بالأرض في المقاطعة أو المدينة المركزية التي يقع فيها مشروع الإسكان الاجتماعي وقت تقديم طلب تسجيل شراء أو استئجار مسكن اجتماعي. في غضون سبعة أيام من تاريخ استلام طلب تأكيد الاسم في شهادة حقوق استخدام الأراضي وملكية الأصول الملحقة بالأرض، يقوم مكتب تسجيل الأراضي/فرعه في البلدية أو الوحدات الإدارية المشتركة بين البلديات والوحدات الإدارية في المقاطعة أو المدينة المركزية التي يقع فيها مشروع الإسكان الاجتماعي بإجراء عملية التأكيد للحالة المحددة في هذه الفقرة.

في 10 أكتوبر 2025، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 261/2025/ND-CP لتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 100/2024/ND-CP المؤرخ 26 يوليو 2024 الصادر عن الحكومة والمرسوم رقم 192/2025/ND-CP المؤرخ 1 يوليو 2025 الصادر عن الحكومة.

وعليه، قامت الفقرة 2 من المادة 1 بتعديل وتكملة الفقرة 1 والفقرة 2 من المادة 30 من المرسوم رقم 100/2024/ND-CP، مما رفع شرط الدخل في حالة زواج مقدم الطلب وفقًا لأحكام القانون، حيث يبلغ متوسط الدخل الشهري الإجمالي لمقدم الطلب وزوجته/زوجها 40 مليون دونج محسوبًا وفقًا لجدول الأجور والرواتب الذي أكدته الوكالة أو الوحدة أو المؤسسة التي يعمل بها مقدم الطلب.

في النموذج رقم 01أ من الملحق الصادر بالتعميم رقم 32/2025/TT-BXD بتاريخ 10 نوفمبر 2025 لوزير البناء لتعديل واستكمال عدد من مواد التعميم رقم 05/2024/TT-BXD بتاريخ 31 يوليو 2024 لوزير البناء الذي يوضح بالتفصيل عددًا من مواد قانون الإسكان، إرشادات بشأن المستندات التي تثبت الأشخاص والدخل للاستمتاع بسياسات دعم الإسكان الاجتماعي (تنطبق على الأشخاص المحددين في البنود 5 و6 و8 من المادة 76 من قانون الإسكان، باستثناء الأشخاص المحددين في البند 5 من المادة 76 من قانون الإسكان الذين ليس لديهم عقد عمل ولا يحق لهم الحصول على راتب يدفعه التأمين الاجتماعي).

وبناءً على ذلك، في الحاشية رقم 6، ورد ما يلي: "تتولى الجهة أو الوحدة أو المنشأة التي يعمل بها المُصرِّح عملية الإثبات. في حال كان المُصرِّح يتقاضى معاشًا تقاعديًا من هيئة التأمينات الاجتماعية وفقًا لأحكام قانون التأمينات الاجتماعية، تتولى جهة التأمينات الاجتماعية التي تدفع المعاش التقاعدي أو اللجنة الشعبية على مستوى البلدية التي سُجِّلت فيها الإقامة الدائمة أو المؤقتة أو محل الإقامة الحالي عملية الإثبات". وفي الحاشية رقم 8، ورد ما يلي: "ذوو الدخل المحدود في المناطق الحضرية (باستثناء ذوي الدخل المحدود في المناطق الحضرية الذين لا يملكون عقد عمل ولا يحق لهم الحصول على راتب من هيئة التأمينات الاجتماعية وفقًا للبند 5 من المادة 76 من قانون الإسكان). في حال تقاعد الشخص المعني، يُرجى تحديد ما يلي بوضوح: ذوو الدخل المحدود في المناطق الحضرية (متقاعدون)".

وعليه، في حال تقاعد المعني وأصبح مؤهلاً لشراء مسكن اجتماعي، يجب عليه ضمان الدخل وظروف السكن وفقاً للأنظمة المذكورة أعلاه.

المصدر: https://vtv.vn/can-bo-huu-tri-co-duoc-mua-nha-o-xa-hoi-100251207104817478.htm