يتألف القرار من 4 فصول و21 مادة تفصل عددًا من السياسات لتطوير العلوم والتكنولوجيا في مدينة هانوي، بما في ذلك: السياسات المتعلقة بمهام العلوم والتكنولوجيا الرئيسية في العاصمة كما هو منصوص عليه في الفقرة 2 والنقطة أ، الفقرة 3، المادة 23 من قانون العاصمة رقم 39/2024/QH15؛ السياسات المتعلقة بأنشطة البحث العلمي وتطبيق نقل التقدم العلمي والتكنولوجي كما هو منصوص عليه في النقطتين ب وج، الفقرة 3، المادة 23 والنقطة هـ، الفقرة 1، المادة 35 من قانون العاصمة رقم 39/2024/QH15.
موضوعات الطلب هي السلطات المختصة التي توافق على المهام العلمية والتكنولوجية وتديرها باستخدام ميزانية المدينة؛ والشركات والمنظمات والأفراد الذين يرأسون أو يشاركون في تنفيذ المهام العلمية والتكنولوجية باستخدام ميزانية المدينة؛ والوكالات الحكومية، ووحدات الخدمة العامة في مدينة هانوي ، والشركات والمنظمات العلمية والتكنولوجية، والمنظمات الأخرى ذات الصلة والأفراد المشاركين في الأنشطة العلمية والتكنولوجية والابتكارية في المدينة.
وتتضمن بعض السياسات المحددة للقرار ما يلي: الحوافز الضريبية للأفراد المشاركين في تنفيذ المهام الرئيسية للعلوم والتكنولوجيا في العاصمة؛ والحوافز والدعم للمؤسسات التي تنفذ المهام الرئيسية للعلوم والتكنولوجيا؛ ودعم شراء وتشغيل الآلات والمعدات لتنفيذ المهام الرئيسية للعلوم والتكنولوجيا؛ واختيار المقاولين لتوفير الخدمات والسلع لتنفيذ المهام الرئيسية للعلوم والتكنولوجيا؛ وطلب والتعرف على المهام الرئيسية للعلوم والتكنولوجيا...
يجب على المستفيدين من سياسات الدعم والحوافز استيفاء الشروط المنصوص عليها في هذا القرار بشكل كامل، وأن يكونوا مسؤولين قانوناً عن صحة إقراراتهم واللوائح القانونية ذات الصلة؛
يجب على المنظمات والأفراد الذين حصلوا على الدعم والحوافز ولكنهم لا يستوفون متطلبات العقد لأداء المهام العلمية والتكنولوجية الأساسية، إعادة أو إنهاء تلقي الدعم والحوافز، إلا في الحالات التي توافق عليها الجهات المختصة؛
يحق للمستفيدين من هذا القرار أيضًا الاستفادة من سياسات أخرى من الحكومة المركزية والمدينة، ولكن لا يجوز تكرار محتوى الدعم. في حالة التكرار، لا يمكن للمستفيدين سوى اختيار سياسة واحدة في آنٍ واحد.
السياسة تظهر اختراقًا وجرأة
عند دراسة محتوى القرار، أكدت لجنة الميزانية الاقتصادية بمجلس الشعب بالمدينة أن هذه السياسات تظهر اختراقًا وجرأة وتتوافق مع توجه الحكومة المركزية، وتهدف إلى حل الصعوبات العملية والنقائص، وإنشاء آلية إدارة مرنة، وتقليل الإجراءات الإدارية، وتمكين العلماء والمنظمات من تنفيذ المهام بشكل استباقي، وجذب المواهب، وبالتالي تحسين كفاءة وجودة البحث وتسريع عملية التسويق، وتطبيق نتائج البحث في الممارسة العملية.
وفقًا لتقرير لجنة الشعب بالمدينة، تتصدر هانوي الدولة في مؤشر الابتكار المحلي (PII) في عامي 2023 و2024، وعدد المنشورات الدولية، وعدد طلبات براءات الاختراع/حلول المنفعة. تصل مساهمة إجمالي إنتاجية العوامل (TFP) في الناتج المحلي الإجمالي إلى ما يزيد عن 50% في المتوسط، وهو أعلى من المتوسط الوطني. يصل معدل الشركات التي لديها أنشطة ابتكارية إلى أكثر من 50%؛ وعلى وجه الخصوص، يبلغ معدل قطاعات تكنولوجيا المعلومات والتجارة والخدمات أكثر من 70%. ارتفع مؤشر التحول الرقمي الإقليمي لوزارة التجارة والصناعة بشكل حاد: من المركز 43 (في عام 2020) إلى المركز السادس (في عام 2023)، حيث حققت الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي خطوات كبيرة. وقد تشكل نظام الابتكار والتحول الرقمي في البداية مع وجود حديقتين مركزتين لتكنولوجيا المعلومات وحديقة هوا لاك للتكنولوجيا الفائقة.
ومع ذلك، لا تزال الأنشطة العلمية والتكنولوجية الحالية في العاصمة تعاني من بعض الاختناقات: سرعة بطيئة للاختراق؛ لا يزال النطاق والإمكانات والمستوى متخلفين كثيرًا عن مجموعة الدول المتقدمة؛ لم يتم استغلال الإمكانات العلمية والتكنولوجية للحكومة المركزية والجامعات في المنطقة بالكامل؛ لم يتقن البحث العلمي والتكنولوجي وتطبيقه التقنيات الاستراتيجية والأساسية؛ لم تستوف الآليات والسياسات المتطلبات، ولا تزال معايير الإنفاق ومعدلات الاستثمار ومعدلات الصرف للعلوم والتكنولوجيا منخفضة؛ لا يزال ارتباط البحث العلمي بالسوق والشركات ضعيفًا؛ لا توجد حلول لإطلاق الموارد خارج ميزانية الدولة للاستثمار في تطوير العلوم والتكنولوجيا؛ لا تزال الموارد البشرية عالية الجودة مفقودة؛ البنية التحتية العلمية والتكنولوجية غير متزامنة بعد، وأنظمة البيانات غير مكتملة ومتناثرة، ولم تصبح حقًا موارد وموارد تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية للعاصمة؛ لا يزال نظام الحضانة والدعم للشركات الناشئة المبتكرة يفتقر إلى الروابط وآليات التشغيل المهنية؛ لا يزال التعاون "الثلاثي" (الدولة - العلماء - الشركات) غير وثيق، وهناك نقص في المشاريع متعددة التخصصات وواسعة النطاق.
المصدر: https://hanoimoi.vn/ha-noi-uu-dai-thue-doi-voi-ca-nhan-thuc-hien-nhiem-vu-khoa-hoc-cong-nghe-trong-diem-717687.html
تعليق (0)