وفي مواجهة الانتهاكات في عملية استغلال المعادن ومعالجتها من قبل عدد من الشركات، عززت ها تينه التفتيش والتعامل الصارم، بما في ذلك إغلاق المناجم وإلغاء تراخيص استغلال المعادن.
حصلت شركة المساهمة VN1 Industrial Group على ترخيص استغلال المعادن رقم 1280/GP-UBND من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية في 14 أبريل 2015 لاستغلال مقلع الحجارة الإنشائية في جبل هونغ لينه، الواقع في منطقة داو ليو (مدينة هونغ لينه) وبلدية فونغ لوك (كان لوك) بمساحة 3.68 هكتار، واحتياطيات مستغلة تبلغ 599086 مترًا مكعبًا من الحجارة الإنشائية، و26050 مترًا مكعبًا من التربة المستوية. مدة الاستغلال 10 سنوات (14 أبريل 2015 – 14 أبريل 2025).
تم منح منطقة المحجر لشركة المساهمة VN1 Industrial Group للاستغلال.
ومع ذلك، خلال عملية استغلال مقلع الحجر في جبل هونغ لينه، ارتكبت شركة المساهمة VN1 Industrial Group العديد من الانتهاكات. وفي عام 2019، قام فريق التفتيش متعدد التخصصات التابع لإدارة الموارد الطبيعية والبيئة بالتفتيش واكتشف أن هذه الوحدة كانت تستغل المعادن بشكل غير متوافق مع تصميم المنجم. وبناء على سجلات المخالفات، أصدرت مفتشية إدارة الموارد الطبيعية والبيئة قرارًا بفرض غرامة إدارية قدرها 80 مليون دونج.
في أوائل يوليو 2023، واصلت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، من خلال التفتيش، اكتشاف أن شركة المساهمة VN1 Industrial Group قد استغلت ما هو أبعد من حدود منطقة التعدين المسموح بها وفقًا للسطح والعمق المسموح بهما. واصلت هيئة تفتيش إدارة الموارد الطبيعية والبيئة تغريم هذه المؤسسة إداريًا بمبلغ إجمالي قدره 103 مليون دونج.
خلال عملية الاستغلال ارتكبت شركة المجموعة الصناعية VN1 المساهمة عدداً من المخالفات ولم تقم بالوفاء بالتزاماتها المالية كاملة.
علاوة على ذلك، فإن شركة المساهمة VN1 الصناعية "بطيئة" أيضًا في دفع الرسوم المتعلقة بحقوق استغلال المعادن، وضرائب الموارد، ورسوم حماية البيئة في الأنشطة المعدنية. وبناءً على ذلك، بحلول عام 2022، لا تزال الشركة مدينة بأكثر من 7.1 مليار دونج (4.547 مليار دونج في ضريبة الموارد، و2.092 مليار دونج في رسوم حماية البيئة، و491 مليون دونج في رسوم حقوق استغلال المعادن). على الرغم من أن اللجنة الشعبية الإقليمية أصدرت وثيقة تلزم الشركة بدفع الضرائب والرسوم في استغلال المعادن. ومع ذلك، بحلول أوائل يوليو 2023، لم تدفع هذه المؤسسة سوى 5071 مليار دونج، ولا تزال مدينة بمبلغ 2059 مليار دونج (967 مليون دونج في ضريبة الموارد و1092 مليار دونج في رسوم حماية البيئة).
وإزاء هذه الانتهاكات والنقائص، وبناء على اقتراح إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 2000/QD-UBND بتاريخ 26 أغسطس بشأن إلغاء وإنهاء صلاحية ترخيص استغلال المعادن الممنوح لشركة المساهمة VN1 Industrial Group (استغلال مناجم أحجار البناء الواقعة في منطقتين: حي داو ليو - مدينة هونغ لينه وبلدية فونغ لوك - منطقة كان لوك).
أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية، بالتعاون مع شركة VN1 الصناعية المساهمة، في 11 يوليو، القرار رقم 1638/QD-UBND بشأن إلغاء وإنهاء صلاحية ترخيص استغلال المعادن رقم 536/GP-UBND بتاريخ 8 فبراير 2021 الصادر لشركة Cuong Truong Company Limited.
حصلت هذه الشركة على ترخيص استغلال المعادن من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية لاستغلال منجم قرية ثانه ماي، بلدية ثونغ لوك بمساحة استغلال تبلغ 1.7 هكتار، واحتياطيات استغلال تبلغ 199.733 متر مكعب ، وفترة استغلال تبلغ 3.5 سنوات.
كما قامت اللجنة الشعبية الإقليمية بإلغاء وإنهاء ترخيص استغلال المعادن الممنوح لشركة Cuong Truong Company Limited لاستغلال الأراضي لمكب النفايات في قرية Thanh My، بلدية Thuong Loc، منطقة Can Loc.
خلال عملية الاستغلال، لم تستكمل المؤسسة ملف إيجار الأرض لمنطقة استغلال المعادن، ولم تضمن شروط أنشطة الاستغلال وفقًا للوائح المحددة في مشروع استثمار استغلال المعادن، وتصميم المنجم، وتأخرت في دفع الوديعة لاستعادة البيئة.
وعلى الرغم من أن الشركة غُرِّمت بأكثر من 100 مليون دونج من قبل شرطة البيئة التابعة لإدارة الشرطة الإقليمية وهيئة تفتيش الموارد الطبيعية والبيئة، وأُلزمت بتصحيح أوجه القصور والقيود والانتهاكات المذكورة أعلاه، إلا أنها لم تمتثل بالكامل. وحتى الآن لم تتمكن الوحدة من توفير الظروف اللازمة لأنشطة استغلال المعادن ولم تقم بالوفاء بالالتزامات المالية ذات الصلة على النحو المقرر. اعتبارًا من 15 مارس، بلغ الدين لميزانية الدولة والوديعة البيئية 366 مليون دونج.
وفي الآونة الأخيرة، تم التعامل بشكل صارم مع المخالفات في أنشطة استغلال المعادن من قبل السلطات.
ولم يقتصر الأمر على الوحدتين المذكورتين أعلاه فحسب، بل قامت سلطات ها تينه مؤخرًا أيضًا بالتعامل بشكل صارم مع الانتهاكات في أنشطة استغلال المعادن التي تقوم بها الوحدات والمؤسسات. قال السيد تران هوو تينه - رئيس قسم المعادن (قسم الموارد الطبيعية والبيئة): من عام 2022 حتى الآن، قامت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بفحص الامتثال للوائح قانون المعادن في 54 منجمًا من أصل 52 وحدة تعدين في المقاطعة بأكملها. خلال عملية الاستغلال، لا تزال بعض الوحدات تعاني من نواقص وقيود مثل عدم الوفاء بالالتزامات المالية في استغلال المعادن؛ لم يتم تركيب محطات الوزن في الموقع الذي يتم فيه إخراج المعادن الخام من منطقة التعدين؛ استغلال الطاقة الزائدة؛ الاستغلال خارج حدود منطقة الاستغلال المسموح بها؛ "استخدام المعادن المصاحبة دون الحصول على ترخيص من هيئة إدارة الدولة أو دون استكمال الوثائق والإجراءات اللازمة لتنظيم أنشطة التعدين في منطقة المنجم..."
ولم تقم بعض الوحدات بتثبيت محطات وزن في الموقع الذي يتم فيه إخراج المعادن الخام من منطقة التعدين.
وبناء على نتائج التفتيش ومخالفات وحدات استغلال المعادن، فرضت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة عقوبات إدارية على 11 وحدة، بغرامة إجمالية بلغت نحو 700 مليون دونج. ومن بين هذه الوحدات، استغلت وحدتان المنجم بشكل مخالف للتصميم المعتمد للمنجم، واستغلت 4 وحدات ما يتجاوز الطاقة التعدينية المسموح بها، واستغلت 3 وحدات ما وراء حدود منطقة التعدين المسموح بها، واستغلت وحدتان واستخدمتا المعادن المصاحبة (أرض الردم) دون الحصول على إذن من وكالة إدارة الدولة على النحو المنصوص عليه.
أصبحت أنشطة التعدين في المقاطعة روتينية تدريجيا. وقد استثمرت وحدات استغلال المعادن بوعي في إدارة وتنظيم الأنشطة التعدينية وفقا للقانون.
وستواصل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة خلال الفترة المقبلة التنسيق مع الإدارات والفروع والمناطق التي تقع فيها مناطق التعدين لتوجيه وحث وحدات استغلال المعادن على تنفيذ أحكام قانون المعادن والقوانين الأخرى ذات الصلة والالتزام الصارم بها. وفي الوقت نفسه، تعزيز أعمال التفتيش والفحص للكشف عن انتهاكات القانون من قبل وحدات استغلال المعادن ومنعها وتصحيحها ومعالجتها على الفور، وكذلك فهم الصعوبات والعقبات التي تواجه الشركات في عملية تنفيذ اللوائح القانونية لتقديم المشورة واقتراح تحسين السياسات والقوانين لتحسين فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية في مجال استغلال المعادن.
جيانغنان
مصدر
تعليق (0)