يفتتح المجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر دورته الخامسة والثلاثين.

في صباح يوم 11 ديسمبر، عقد المجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر، للفترة 2021-2026، حفل افتتاح دورته الخامسة والثلاثين (الدورة الاعتيادية الختامية لعام 2025). وترأس الجلسة كل من الرفاق: هوانغ نغيا هيو - نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس المجلس الشعبي الإقليمي؛ ونغوين نام دينه - نائب الرئيس الدائم للمجلس الشعبي الإقليمي؛ ونغوين نهو خوي - عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس المجلس الشعبي الإقليمي.

حضر الجلسة كل من: الرفيق نغوين فان ثونغ - نائب السكرتير الدائم السابق للجنة الحزب الإقليمية؛ والرفيق فو ترونغ هاي - نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية، ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ وقادة الإدارات والوكالات ومندوبي المجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر؛ وقادة المجالس الشعبية واللجان الشعبية لبعض البلديات والأحياء.

مشاهد من الدورة الخامسة والثلاثين للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر

المندوبون الحاضرون في الجلسة

نظرت الدورة الخامسة والثلاثون في العديد من القضايا المهمة وقررت بشأنها.

ألقى هوانغ نغيا هيو، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزبية الإقليمية ورئيس المجلس الشعبي الإقليمي، الكلمة الافتتاحية في الجلسة.

في كلمته الافتتاحية في الجلسة، صرح الرفيق هوانغ نغيا هيو - نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية ورئيس مجلس الشعب الإقليمي - بأنه بالتوازي مع تطور المقاطعة على مدار العام الماضي، واستمراراً لروح الابتكار والمرونة، عقد مجلس الشعب الإقليمي بنجاح 9 جلسات، بما في ذلك 8 جلسات متخصصة، للنظر في 83 قراراً والموافقة عليها، مما ساهم بشكل كبير في تحقيق أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع والأمن القومي والشؤون الخارجية للمقاطعة بشكل فعال.

بالنظر إلى عام 2025، وفي ظل سياق عالمي ومحلي متقلب ومعقد، واجهت المحافظة مزايا وتحديات، لا سيما في تطوير قطاعها الاجتماعي والاقتصادي بالتزامن مع تنفيذ مراجعة وإعادة هيكلة وتبسيط الجهاز الحكومي ذي المستويين وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية؛ إضافةً إلى ذلك، تكبدت خسائر فادحة جراء الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات. ومع ذلك، وبفضل جهود جميع المستويات والقطاعات، حقق التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المحافظة عمومًا نتائج إيجابية وشاملة في جميع القطاعات والمجالات، حيث تم إنجاز 22 مؤشرًا رئيسيًا من أصل 25، متجاوزةً بذلك الخطة الموضوعة. كما نفذت المحافظة بفعالية برنامج العمل الخاص بتنفيذ القرارات الاستراتيجية السبعة للمكتب السياسي ، وضمنت استمرارية التقدم فيه. مواصلة تنفيذ برامج العمل والخطط المحددة لتجسيد القرار رقم 39 الصادر بتاريخ 18 يوليو 2023 عن المكتب السياسي بشأن بناء وتطوير مقاطعة نغي آن حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، والقرار رقم 137 الصادر بتاريخ 26 يونيو 2024 عن الجمعية الوطنية بشأن استكمال الآليات التجريبية والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن.

في هذه الجلسة، ووفقًا لجدول الأعمال المعتمد، سينظر مجلس الشعب الإقليمي في خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2026، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2026-2030، وخطة الاستثمار العام لعام 2026، والخطة المالية الإقليمية الخمسية للفترة 2026-2030، والإيرادات التقديرية لميزانية الدولة في المقاطعة، ونفقات الميزانية المحلية، وخطة تخصيص الميزانية المحلية لعام 2026، وسيُبدي رأيه في هذه القضايا. كما سيُعدّل ويُكمّل القرار رقم 21 الصادر بتاريخ 9 ديسمبر/كانون الأول 2021 عن مجلس الشعب الإقليمي، والذي يُصدر اللوائح المتعلقة بمبادئ ومعايير وقواعد تخصيص تقديرات الإنفاق الجاري للميزانية المحلية لعام 2022، والمُعتمدة حتى عام 2025 في المقاطعة. وفيما يتعلق بتعديل تقديرات ميزانية الدولة لعام 2025... طلب ​​رئيس مجلس الشعب الإقليمي من مندوبي المجلس التركيز على تقييم واقعي وشامل للإنجازات والقيود والصعوبات. توضيح المسؤوليات والأسباب الموضوعية والذاتية في تنظيم وتنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية والميزانية.

استناداً إلى المداخلات المقدمة من اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي ولجنة الشعب الإقليمية، سيناقش مجلس الشعب الإقليمي ويوافق على 44 مشروع قرار في مختلف المجالات، يحتوي العديد منها على مضامين مهمة للغاية تؤثر بشكل مباشر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية والثقافة والتعليم والصحة وحياة سكان المقاطعة.

سيضطلع مجلس الشعب الإقليمي بمهامه الرقابية من خلال مراجعة التقارير المقدمة من اللجنة الشعبية الإقليمية، واللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي، ولجان مجلس الشعب الإقليمي، وعدد من الهيئات والوحدات في الدورة المقررة، والتعليق عليها. كما سيراجع المجلس التقرير المتعلق بنتائج الرقابة الموضوعية التي أجراها مجلس الشعب الإقليمي على تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام في الإقليم.

ستتناول الجلسة أسئلة حول مجموعتين من القضايا: فعالية إدارة الدولة في الاستجابة لعواقب الكوارث الطبيعية والتخفيف منها واستعادة سبل العيش المستدامة للناس في المحافظة - الوضع الحالي والأسباب والحلول المستقبلية؛ والتحول الرقمي في عمليات الوكالات الحكومية في المحافظة - الوضع الحالي والأسباب والحلول المستقبلية.

بالإضافة إلى ذلك، قامت الجلسة بأعمال شؤون الموظفين، وانتخبت نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، وانتخبت وأقالت أعضاء اللجنة الشعبية للمقاطعة للفترة 2021-2026، وفقًا لسلطتها.

تم التأكيد على أن الدورة الخامسة والثلاثين لمجلس الشعب الإقليمي الثامن عشر انعقدت مباشرةً بعد اختتام الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وذلك استعدادًا للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، ولانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ونواب مجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031. وتكتسب هذه الدورة أهمية بالغة، إذ تتضمن حجمًا كبيرًا من العمل والعديد من القرارات التي يتعين دراستها وإقرارها. لذا، طلب رئيس مجلس الشعب الإقليمي من لجنة الشعب الإقليمية، والجهات والهيئات المعنية، ومندوبي مجلس الشعب الإقليمي، تركيز جهودهم، والتحلي بروح المسؤولية العالية، ودراسة المواضيع بدقة، والمشاركة الفعّالة في مناقشات فرق العمل والجلسة العامة، والمشاركة في طرح الأسئلة، والتعبير عن آرائهم، والتوصل إلى توافق واسع في الآراء، حتى يتمكن مجلس الشعب من اتخاذ قرارات مناسبة للواقع العملي ومتوافقة مع القانون. كما طُلب من قادة الوكالات والوحدات والمناطق التي دعاها مجلس الشعب الإقليمي لحضور الجلسة المشاركة الكاملة والمساهمة الفعالة في محتويات الجلسة.

من المتوقع أن يتم تحقيق أو تجاوز 22 هدفاً رئيسياً من أصل 25 هدفاً تم تحديدها في خطة 2025.

قدم نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية بوي ثانه آن تقريراً عن حالة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025.

بحسب تصريح نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن، بوي ثانه آن، فإن تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 يُمثل تحديًا كبيرًا في ظل الوضع العالمي والإقليمي المتغير والمعقد وغير المتوقع. ويتعين على المقاطعة إنجاز عدد كبير من المهام الهامة والعاجلة في فترة وجيزة، لا سيما إعادة هيكلة الجهاز الإداري وإنشاء نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، بالإضافة إلى التحضير لعقد مؤتمرات الحزب على جميع المستويات للفترة 2025-2030 وتنظيمها. وقد شهد الاقتصاد المحلي واقتصاد مقاطعة نغي آن انتعاشًا إيجابيًا، إلا أنهما لا يزالان يواجهان العديد من الصعوبات، وخاصةً الآثار المتتالية لثلاث عواصف وأعاصير مصحوبة بأمطار غزيرة، والتي تسببت في أضرار جسيمة للممتلكات والبنية التحتية والأنشطة الإنتاجية وأرواح السكان.

تنفيذاً لقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي، وتوجيه وإدارة الحكومة، ورئيس الوزراء، والوزارات والهيئات المركزية، وقرارات واستنتاجات لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب الإقليمي؛ تابعت لجنة الشعب الإقليمية وجميع المستويات والقطاعات الوضع العملي عن كثب، مع التركيز على توجيه المهام والحلول بشكل حاسم ومرن وفعال.

منذ بداية العام، أصدرت اللجنة الشعبية للمحافظة قرارًا بالتوجيه والإدارة، شمل 12 مجموعة رئيسية من المهام والحلول و177 مهمة محددة؛ ووضعت سيناريوهات للنمو، وشكّلت 5 فرق عمل لمراقبة القطاعات والمجالات، برئاسة نواب رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة، الذين تولوا التوجيه والمتابعة والحث على حل الصعوبات والعقبات التي تعترض عملية التنفيذ. وقد نُفذت أعمال التوجيه والإدارة بحزم واستباقية، مع التركيز على المجالات الرئيسية؛ والاستجابة السريعة والتعامل المرن والفعال مع القضايا المستجدة؛ وتعزيز مسؤولية القطاعات والمستويات في أداء المهام.

وعلى وجه الخصوص، ركزت اللجنة الشعبية الإقليمية على توجيه تنفيذ المهام الرئيسية بشكل حاسم: مراجعة وإعادة تنظيم وتبسيط جهاز وتنظيم الحكومات المحلية على مستويين، وإعداد الظروف المناسبة لنظام الحكم المحلي ذي المستويين ليصبح فعالاً اعتبارًا من 1 يوليو 2025؛ والتنفيذ الفعال وضمان التقدم المحرز في خطة/برنامج العمل لتنفيذ القرارات الاستراتيجية السبعة الصادرة مؤخرًا عن المكتب السياسي (القرارات 57، 59، 66، 68، 70، 71، 72).

بفضل المشاركة الحاسمة والمنسقة للنظام السياسي بأكمله، والجهود الجماعية التي بذلها الشعب والشركات، حقق الوضع الاجتماعي والاقتصادي للمحافظة العديد من النتائج المهمة؛ ومن المتوقع أن يتم إنجاز وتجاوز 22 هدفًا من أصل 25 هدفًا رئيسيًا من خطة 2025.

واصل الاقتصاد زخمه في النمو عبر جميع القطاعات، مع بعض النقاط البارزة: على الرغم من الصعوبات العامة، يُقدر معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي بنسبة 8.44% (المرتبة الثالثة في المنطقة الفرعية الشمالية الوسطى والمرتبة 13 على مستوى البلاد)؛ ومن المتوقع أن ينمو قطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بنسبة 2.66%؛ وأن ينمو قطاع الصناعة والبناء بنسبة 13.35% (حيث زادت الصناعة وحدها بنسبة 14.54%)؛ وأن ينمو قطاع الخدمات بنسبة 7.5%.

تُقدر إيرادات ميزانية الدولة بنحو 26,560 مليار دونغ فيتنامي، لتصل إلى ما يقرب من 150% من الهدف المتوقع، بزيادة قدرها 3.9% مقارنة بعام 2024 (وهو العام الأول الذي يتجاوز فيه الرقم 26 تريليون دونغ فيتنامي، ويحتل المرتبة 17 على مستوى البلاد والمرتبة 2 في منطقة شمال الوسط)؛ ومن ذلك، تُقدر الإيرادات المحلية بنحو 24,700 مليار دونغ فيتنامي، وتُقدر الإيرادات من أنشطة الاستيراد والتصدير بنحو 1,710 مليار دونغ فيتنامي.

على الرغم من مواجهة العديد من الظروف الجوية القاسية، فقد وجّه القطاع الزراعي إنتاجه في مجالات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بشكل استباقي ومرن للتغلب على الصعوبات. ويُقدّر إجمالي إنتاج الحبوب بأكثر من 1.2 مليون طن. وقد شهدت تربية الماشية تطوراً جيداً، مع بقاء القطيع مستقراً؛ وقد انصبّ التركيز الأساسي على الوقاية من الأمراض ومكافحتها في الماشية والدواجن...

يُعدّ الإنتاج الصناعي من أبرز العوامل المؤثرة، إذ يحافظ على زخم نمو قوي ويُمثّل المحرك الرئيسي للنمو الاقتصادي في المقاطعة. وتشير التقديرات إلى ارتفاع مؤشر الإنتاج الصناعي بنسبة 17%، منها 14% في قطاع الصناعات التحويلية والتصنيعية (وخاصةً إنتاج المكونات الإلكترونية من خلال مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر في منطقة نغي آن الاقتصادية بجنوب شرق البلاد). وتُقدّر مبيعات التجزئة الإجمالية للسلع بنحو 125 تريليون دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 5.23%، بينما تُقدّر قيمة الصادرات الإجمالية بنحو 4.4 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 38.72%. ومن المتوقع أن تستقبل المقاطعة بحلول نهاية عام 2025 نحو 9.9 مليون سائح، منهم حوالي 6.2 مليون سائح يقضون ليلة واحدة على الأقل، بزيادة قدرها 6.9% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي.

تم تنفيذ توجيه وإدارة والإشراف على تسريع تنفيذ وصرف خطط الاستثمار العام والبرامج الوطنية المستهدفة الثلاثة بشكل حاسم منذ بداية العام. وحتى 30 نوفمبر 2025، بلغ إجمالي الصرف في المقاطعة 7,318.095 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 67.53% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وهو أعلى من متوسط ​​معدل الصرف الوطني (60.6%). وتم التركيز على العديد من المشاريع الرئيسية وإنجازها بشكل أساسي، مثل الطريق الساحلي من نغي سون (ثانه هوا) إلى كوا لو (نغي آن) - الجزء من الكيلومتر 7 إلى الكيلومتر 76، والمرحلة الثانية من مستشفى نغي آن للأورام...

لا يزال جذب الاستثمار يمثل نقطة مضيئة، حيث بلغ إجمالي رأس المال الاستثماري المسجل والمتزايد للمشاريع أكثر من 40.28 تريليون دونغ فيتنامي (حتى 30 نوفمبر 2025)؛ منها بلغ الاستثمار الأجنبي المباشر أكثر من مليار دولار أمريكي، مما يجعلها من بين المناطق التي تجذب أكبر قدر من الاستثمار الأجنبي المباشر في البلاد.

يوجد حاليًا ستة مشاريع إسكان اجتماعي قيد الإنشاء في المحافظة، بإجمالي 2292 وحدة سكنية. ومن المتوقع أن تتجاوز محافظة نغي آن بحلول عام 2025 الهدف المحدد من قبل رئيس الوزراء والبالغ 1420 وحدة سكنية اجتماعية.

حضر الاجتماع قادة البلديات والأحياء.

حظيت القطاعات الثقافية والاجتماعية وقطاع الرعاية الاجتماعية باهتمام كبير وحققت نتائج إيجابية عديدة. ولا يزال الإصلاح الإداري والتحول الرقمي يحظيان بقيادة حكيمة ويحرزان تقدماً ملحوظاً. وعلى وجه الخصوص، بذلت جميع المستويات والقطاعات، إلى جانب موظفيها من المسؤولين والعاملين في الخدمة المدنية، جهوداً حثيثة ونفذت بفعالية حجماً كبيراً من الأعمال ذات الأهمية التاريخية في تبسيط الهيكل التنظيمي، لا سيما في تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، بما يضمن الاستقرار وسلاسة العمل وتقديم خدمات أفضل للمواطنين.

تم تعزيز الأمن القومي والنظام الاجتماعي في المنطقة وتطبيقها بفعالية، مما أدى إلى بناء وضع قوي للأمن القومي والشعبي. كما تم تنفيذ العمل في مجال العلاقات الخارجية بشكل استباقي ومتزامن وفعال.

إلى جانب الإنجازات، لا تزال هناك بعض الصعوبات والنواقص التي يجب معالجتها في الفترة المقبلة، ومنها: من المتوقع أن تقصر ثلاثة مؤشرات للتنمية الاقتصادية عن تحقيق الأهداف المحددة، لا سيما مؤشرا نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي ونصيب الفرد منه. وقد تكبدت البلاد خسائر وأضرارًا جسيمة جراء الكوارث الطبيعية. وتواجه الشركات صعوبات جمة في الإنتاج والعمليات؛ كما أن هيكل إيرادات الميزانية غير مستدام، إذ لا تزال إيرادات رسوم استخدام الأراضي تشكل نسبة كبيرة منها.

في عام 2026، حددت اللجنة الشعبية للمقاطعة 34 هدفاً رئيسياً؛ من بينها هدف معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الذي يتراوح بين 10.5% و11.5%. وبناءً على ذلك، حددت اللجنة الشعبية للمقاطعة 12 مهمة وحلاً رئيسياً...

كما قدمت لجنة جبهة الوطن الإقليمية خلال الجلسة ملخصاً لأنشطتها في المشاركة في بناء الحكومة، وآراء وتوصيات الناخبين وسكان المقاطعة، واقترحت القضايا اللازمة على مجلس الشعب الإقليمي ولجنة الشعب الإقليمية؛ وقدمت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي ملخصاً لمحتويات المذكرات ومشاريع القرارات المقدمة إلى الجلسة؛ وقدمت لجنة الشعب الإقليمية ملخصاً لمحتويات المذكرات ومشاريع القرارات المقدمة إلى الجلسة؛ وقدمت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي ملخصاً لنتائج مراجعة اللجنة الدائمة ولجان مجلس الشعب الإقليمي للتقارير ومشاريع القرارات المقدمة إلى الجلسة؛ وقدمت الهيئة الرقابية لمجلس الشعب الإقليمي ملخصاً لنتائج الإشراف على تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام في المقاطعة.

لتسهيل عملية رصد الناخبين والجمهور لأفكارهم وتطلعاتهم واقتراحاتهم وعكسها على الفور في الجلسة، أنشأت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي خطاً ساخناً عبر الإنترنت لتلقي الاقتراحات والتعليقات من الناخبين: ​​02383.598828؛ 02383.598747؛ 02383.598800.

المصدر: NPV-https://nghean.gov.vn/

المصدر: https://xaydung.nghean.gov.vn/tin-hoat-dong/hdnd-tinh-khoa-xviii-khai-mac-ky-hop-thu-35-987070