دعم الابتكار: السماح للشركات بامتصاص "التغذية المؤسسية"

(PLVN) - أُقرّ مؤخرًا القرار رقم 68-NQ/TW بشأن الاقتصاد الخاص، والقرار رقم 138/NQ-CP، المُعلن عن خطة عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 4 مايو 2025 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، مما أدى إلى إنشاء العديد من الآليات المفتوحة لتعزيز تنمية الأعمال، وخاصةً الشركات عالية التقنية والمبتكرة. ومع ذلك، فإن الاستفادة من هذه السياسات واستيعابها ليس بالأمر السهل...

سياسة جيدة...

من حوافز الشركات الناشئة المبتكرة حوافز ضريبة دخل الشركات. وفي هذا الصدد، صرّح السيد هوانغ فان نام، مدير شركة جلوبالكوم لوجيستكس المحدودة (جي سي إل لوجيستكس)، بأن حوافز الحكومة الضريبية على دخل الشركات ستساعد الشركات على تخفيف الضغوط المالية في ظل اقتصاد عالمي صعب (ارتفاع التضخم، انخفاض الطلب الاستهلاكي، فائض الإنتاج، المخزونات الكبيرة...).

علاوةً على ذلك، فإن حوافز الحكومة لإيجار الأراضي (إعفاء/تخفيض إيجار الأراضي لمدة 5-10 سنوات للشركات التي تستثمر في التكنولوجيا المتقدمة) ودعم السياسات المالية والائتمانية (دعم أسعار الفائدة بنسبة 1-2% للقروض المخصصة للاستثمار في التكنولوجيا الخضراء) ستساعدنا على تجاوز مشكلة رأس المال وإرواء عطشنا له. فهدفنا هو بناء مركز لوجستي أخضر. وللوصول إلى مرتبة مؤسسة لوجستية خضراء، يجب علينا الاستثمار بشكل منهجي ومستدام، مثل: الاستثمار في التكنولوجيا الخضراء، ورقمنة اللوجستيات الذكية... ولتحقيق ذلك، فإن الطلب على رأس المال كبير جدًا، لذا عندما نتلقى هذا الدعم من الحكومة، نكون أكثر ثقةً في الاستثمار في التوسع، وأكثر ثقةً عندما ترافقنا الحكومة في تحمل المخاطر لتشجيع البنوك على صرف رأس المال.

وفقاً للسيد نام، في الماضي، عندما لم يكن هناك قرار 68-NQ/TW، واجهت الشركات الصغيرة والمتوسطة صعوبة في الوصول إلى مصادر رأس المال، وكانت حزم الدعم الحكومية تقتصر في كثير من الأحيان على الشركات المملوكة للدولة والشركات الكبرى والشركات الكبرى، وكان الحصول على الأراضي لبناء المستودعات صعباً للغاية عندما لم تُمنح الأولوية للأراضي أو كانت رسوم إيجارها مرتفعة، مما أدى إلى عدم توفر القدرة الكافية للاستثمار بجرأة... إلى جانب صعوبات في رأس المال وصناديق الأراضي، وارتفاع معدلات الضرائب... ومع محدودية الموارد في كل من إدارة الأعمال والتوجه الاستراتيجي، كانت الشركات دائماً في حالة قلق بشأن "كسب الرزق"، ووجدت صعوبة في الوصول إلى مناصب أعلى. أما الآن، وبفضل الاهتمام الكبير من المكتب السياسي والحكومة، ستصبح الشركات أكثر ثقة وجرأة، وستُفكر بجرأة، وستبذل المزيد من الجهود لدفع أعمالها تدريجياً إلى الأمام بقوة...

شهد المحامي ها دانغ لوين (نقابة محامي مدينة هو تشي منه) الصعوبات العملية التي تواجهها الشركات، قائلاً: قبل السياسات الجديدة، لم تكن لدى العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة، وخاصةً الشركات الناشئة، موارد مالية كافية لتغطية تكاليف إيجار الأراضي أو الضرائب، مما حال دون توسيع نطاق أعمالها أو تطبيق أفكار جديدة في مجال الأعمال. وعلى وجه الخصوص، تتميز الشركات التكنولوجية والشركات الناشئة بخصائص مختلفة عن الشركات التقليدية، مثل الحاجة إلى وقت طويل لاسترداد رأس المال، وارتفاع المخاطر... ولكن لم تكن هناك سياسات محددة ومختلفة لدعمها بشكل مناسب، مما أدى إلى صعوبة استمرارها.

في الواقع، غالبًا ما يواجهون عوائق في الحصول على القروض أو الدعم الحكومي أو صناديق التنمية، نظرًا لغياب آليات واضحة للأولويات، وغياب آليات الانطلاق، وسهولة إجبارهم على حل أو إفلاس مشاريعهم... ولذلك، تُنعش السياسة الجديدة الشركات التي تُكافح حاليًا للتخلص من الأعباء المالية. تُساعد الحوافز الضريبية وحوافز إيجار الأراضي الشركات على توفير التكاليف، وتوفير موارد أكبر للاستثمار في البحث وتطوير المنتجات وتوسيع السوق.

هل هو متاح؟

على الرغم من الدعم القوي من الدولة وحسن القرار، إلا أنه لاستيعاب "التغذية المؤسسية"، صرّح رجل الأعمال هوانغ فان نام بأنه يجب على شركة جي سي إل لوجيستكس تغيير وعيها وأسلوب عملها - من الداخل إلى الخارج، من الرؤية إلى التنفيذ. أولاً، تحتاج الشركة إلى تغيير جوهر تفكيرها: من "الاستمتاع السلبي" إلى "الطلب النشط - تهيئة الظروف للاستمتاع بنشاط".

في الواقع، غالبًا ما تعاني الشركات الخاصة - وخاصةً شركات الخدمات اللوجستية - من ضعف في سياساتها، أو افتقارها إلى متخصصين في العلاقات العامة، أو عدم فهمها لعملية تقديم طلبات الحوافز. لذلك، يرى السيد نام أن الشركات بحاجة إلى إعادة تنظيم نفسها - أي أن يكون لديها وثائق قانونية واضحة تُمكّنها من "النظر". بناءً على ذلك، اضطرت شركته إلى تغيير نموذج عملها من التقليدي إلى الرقمي والدائري لخدمة مصانع الاستثمار الأجنبي المباشر، والشركات الصغيرة والمتوسطة، وسلاسل التصدير الذكية؛ والانضمام إلى جمعيات الخدمات اللوجستية؛ وجمعية الشركات المبتكرة... إلى جانب ذلك، يجب على الشركات الاستثمار بشكل منهجي لاستيعاب رأس المال التفضيلي وائتمانات السياسات، مثل: بناء برامج إدارة الخدمات اللوجستية (TMS وWMS)؛ ومشاريع التشغيل الأخضر (تحسين المسارات، وقياس انبعاثات ثاني أكسيد الكربون)؛ ومركز عمليات لوجستية يخدم التجارة الإلكترونية ومؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر...

السيدة كاو تي فان دييم - نائب رئيس جمعية المعدات الطبية في فيتنام، والمدير العام لشركة المعدات الطبية الحيوية المساهمة.

وباعتبارها شركة متخصصة في إنتاج المعدات الطبية عالية التقنية (TBYT) والغرسات، التي تنتمي إلى أعلى مجموعة من المخاطر (العدسات الاصطناعية) والخيوط البيولوجية المستخدمة في الجراحة للمرضى، قالت السيدة كاو ثي فان دييم - نائب رئيس جمعية المعدات الطبية في فيتنام، المدير العام لشركة المساهمة في المعدات الطبية الحيوية: إن سياسة القرار صحيحة للغاية، حيث تشجع وتروج للشركات المحلية للاستثمار في مجالات جديدة ومبتكرة، فضلاً عن تعزيز البحث العلمي المحلي بشكل أكبر.

ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من أوجه القصور في تطبيق هذه السياسات. فعلى سبيل المثال، تنص السياسة على إعفاء الشركات من الضرائب لمدة 5 سنوات للاستفادة من حوافز ضريبة دخل الشركات (أي أنها ستُعفى لمدة 5 سنوات وتُخفّض لمدة 9 سنوات للشركات العلمية والتكنولوجية، أو الشركات العاملة في مجال التكنولوجيا المتقدمة)، إلا أن الوثيقة لا تُحدد موعد بدء استفادتها منها. من حيث المبدأ، تُعتبر سارية المفعول منذ تأسيس الشركة، ولكن عند تأسيسها، يجب أن تمر بالعديد من الإجراءات: بناء مصنع، واستكمال إجراءات تداول المنتجات... وغيرها الكثير. وبحلول الوقت الذي تُنتج فيه المنتجات وتُحقق إيرادات، تكون فترة الحوافز قد شارفت على الانتهاء. وبالتالي، من حيث المبدأ، يحق لهم الحصول على مزايا، لكنهم لا يحصلون على أي شيء - كما أوضحت السيدة فان ديم.

السيد هوانغ فان نام - مدير شركة جلوبالكوم لوجيستكس المحدودة (جي سي إل لوجيستكس):

"سيكون هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به لاستيعاب السياسات التفضيلية للقرار، ولكننا نعتقد أنه طالما أننا نسير في الاتجاه الصحيح، مع التصميم والإرادة القوية للتغلب على كل تحد، فإننا سوف ننجح وننمو تدريجيا لرفع مكانة المؤسسة...".

السيد هوانغ فان نام.

من القضايا الأخرى التي تُثير قلق الشركات بشدة ضريبة الاستيراد. مبدئيًا، تتمتع ضريبة استيراد المعدات الطبية بمعدل ضريبي تفضيلي، وهو ضريبة القيمة المضافة 5%، لكن الضريبة على المواد الخام تصل إلى 8-12% حسب نوع المواد الخام. على سبيل المثال، تُنتج شركة بلاستيك محاقن ومجموعات حقن. عند البيع، تكون ضريبة القيمة المضافة 5%، لكنها تستورد المواد الخام بنسبة 10%. عند استرداد الضريبة، تحصل الشركة على 5% فقط، ولا تُسترد الـ 5% المتبقية، بل يتعين عليها دفع ضريبة 10% منذ البداية. وينطبق الأمر نفسه على شركتك. بالنسبة لمنتجات العدسات، التي لا تخضع للضريبة، إذا لم تُسترد، فسيتعين على جميع المواد الخام المشتراة دفع ضريبة 10%. وبالتالي، لا يمكن أن تكون تكلفة المنتجات المنتجة محليًا أقل من تكلفة المنتجات المستوردة. وإلا ستتراكم المبالغ المستردة غير القابلة للاسترداد، وسيصبح رأس مال الشركة راكدًا. في الوقت نفسه، ينص القانون على أنه لن تُسترد الضريبة بالكامل للشركة إلا في حالة إفلاسها. "أتساءل، هل هناك أي شركة ترغب في الإفلاس للحصول على استرداد الضرائب؟" - سألت السيدة دييم.

للاستفادة من الحوافز، صرحت نائبة رئيس جمعية المعدات الطبية الفيتنامية، كاو تي فان دييم، بأن جمعية المعدات الطبية الفيتنامية وجمعية البلاستيك قد بحثتا هذه المسألة وقدمتا توصياتهما مرارًا وتكرارًا، لكنهما لم تتلقيا أي رد حتى الآن. أما بالنسبة لشركتها، فقد قدمت توصيات للحكومة ووزارة المالية، وأُبلغت بأن جهة الإدارة على علم بذلك، لكنها لم تُغير قانون ضريبة القيمة المضافة بعد، ولا يمكنها مساواة جميع المنتجات، لأنه في حال استيراد البلاستيك، يُخشى أن يقوم الناس بأشياء أخرى، مما يُصعّب إدارته. وأضافت: "للقيام بذلك، يجب على الشركات بناء آلياتها الخاصة وتقديمها إلى السلطات للنظر فيها في حالات خاصة. وإذا حدث ذلك، فسيكون الأمر صعبًا للغاية على الشركات".

المحامي ها دانغ لوين (نقابة المحامين في مدينة هوشي منه):

المحامي ها دانج لويين.

"إن السياسات الجديدة في القرار سوف تزيل العديد من "الاختناقات" طويلة الأمد، مما يخلق دافعًا قويًا للقطاع الاقتصادي الخاص - وخاصة الشركات المبتكرة - للتطور، وبالتالي المساهمة في تعزيز تحول نموذج النمو وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية للشركات الصغيرة والمتوسطة الحالية للبقاء والتطور لمواكبة اتجاهات العصر الجديد ...".

د. ترانج - ف. هوونغ

المصدر: https://baophapluat.vn/ho-tro-doi-moi-sang-tao-de-doanh-nghiep-hap-thu-dinh-duong-the-che-post550313.html