دعم سبل عيش الفقراء في المناطق الساحلية: إيجاد طرق لتوفير "قضبان الصيد"

فعالية نموذج تبادل الأبقار التربية

وفقًا لموظفي إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في بلدة هوانغ ماي، الذين ينفذون البرنامج الوطني المستهدف لدعم الحد من الفقر، لم تجد البلدة حتى الآن سوى النموذج الأنسب، وهو دعم تربية الأبقار للأسر الفقيرة. ووفقًا لهذا الموظف، أولًا، الأبقار سهلة الرعاية، ومناسبة لظروف الفقراء ومواردهم المحدودة. ثانيًا، إذا عرف الفقراء كيفية رعاية الأبقار، فسوف تتكاثر في غضون عامين، مما يمنحهم فرصة زيادة دخلهم وتحسين حياتهم. والأهم من ذلك، مع ميزانية قدرها 15 مليون دونج للأسرة، من الصعب جدًا تطبيق أي نموذج آخر غير منح الأبقار للتربية للفقراء.

Mô Hình giảm nghèo ở Quỳnh Lộc Thị xã Hoàng Mai.jpeg — نموذج تربية الديوك المقاتلة لعائلة السيد فو فان خانه في هاملت 5، بلدية كوينه لوك، مدينة هوانغ ماي. الصورة: ثانه نجا

السيد فو فان خان، من القرية رقم 5، بلدية كوينه لوك (بلدة هوانغ ماي)، أسرة فقيرة تعيش في ظروف صعبة للغاية. في عام 2022، حصل على دعم من المشروع لتربية الأبقار. قال السيد خان: "عندما عُرض عليّ الحصول على الأبقار، سررتُ للغاية لأن لدينا العديد من الأطفال، ما يتيح لهم استغلال وقتهم بعد المدرسة في تربية الأبقار. إذا حظينا برعاية جيدة، ستتكاثر الأبقار خلال عام. بالنسبة لعائلة تعيش ظروفًا صعبة مثل عائلتنا، فإن إنجاب عجل إضافي كل عام يُعدّ مصدرًا مهمًا للتشجيع".

صرح السيد هو كووك أوي، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية كوينه لوك، بأنه في عام ٢٠٢٢، قدّمت البلدية ١٩ بقرة لـ ١٩ أسرة فقيرة أو على شفير الفقر. وقد اهتمت معظم الأسر بالأبقار جيدًا، ونمت أعدادها بسرعة. وأضاف: "يُعتبر توزيع أبقار التربية على الفقراء نموذجًا فعالًا في الوقت الحالي، حيث لم يطرح معظم السكان والبلديات بعد أي خطط أو نماذج إنتاجية أو أعمال فعّالة".

تفقد موظفو بنك السياسة الاجتماعية نموذج أبقار التربية في بلدية كوينه لوك. الصورة: CSCC

وفقًا لرئيس إدارة العمل والأشخاص ذوي الإعاقة والشؤون الاجتماعية في مدينة هوانغ ماي، السيد هوانغ دانه تان: حتى الآن، في إطار برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام، لم تتمكن المدينة من تنفيذ سوى المشروع الفرعي 1 ضمن المشروع 3، وهو مشروع دعم تطوير الإنتاج في القطاع الزراعي . وبناءً على ذلك، في هذا المشروع الفرعي، تحتاج المنطقة فقط إلى دعم سبل عيش الأسر الفقيرة بشكل مباشر. لذلك، يُعتبر نموذج دعم الأبقار للفقراء هو الأكثر جدوى. وأضاف السيد هوانغ دانه تان: "برأس مال محدد قدره 15 مليون دونج فقط للنموذج، يُعد دعم الأبقار هو الأكثر قيمة للفقراء. إذا لم تُدعم الأبقار، وفقًا للوائح برنامج الهدف الوطني، يتعين على المنطقة إيجاد نماذج تتوافق مع سلسلة القيمة، أي يجب أن تكون هناك منشأة لاستهلاك الناتج؛ أو يجب أن يكون هناك نموذج إنتاج مقترح من المجتمع. وهذا يسبب العديد من الصعوبات للمناطق". بفضل هذه الطريقة، قدمت مدينة هوانغ ماي أبقارًا مهجنة من سلالة السند إلى 31 أسرة فقيرة وشبه فقيرة في كوينه ترانج، وكوينه فينه، وكوينه لوك بتكلفة تجاوزت 450 مليون دونج.

Nuôi bò sinh sản lai sind của hộ nghèo Diễn Quảng.jpeg — البقرة التي أُعطيت لأسرة فقيرة في بلدة ديان كوانغ - ديان تشاو - نمت جيدًا بعد فترة من التربية. تصوير: خانه لي

وبالمثل، دعمت مقاطعة كوينه لو أيضًا 103 أبقار مهجنة من سلالة السند لـ 103 أسر فقيرة أو على حافة الفقر. كما دعمت مقاطعة ديان تشاو 46 بقرة لـ 46 أسرة فقيرة أو على حافة الفقر في بلديات ديان كوانغ، ومينه تشاو، وديان آن، وديان ثو.

صعوبة تنفيذ المشاريع الممولة

يتضمن البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام للفترة 2021 - 2025 مشاريع مكونة: "تنويع سبل العيش وتطوير نماذج الحد من الفقر" (المشروع 2) و"دعم تطوير الإنتاج وتحسين التغذية" (المشروع 3).

تُعتبر تربية الأحياء المائية وسيلةً للخروج من الفقر لسكان بلدة هوانغ ماي. الصورة: CSCC

يركز المشروع الثاني تحديدًا على تنويع سبل العيش، وبناء نماذج الحد من الفقر وتطويرها وتكرارها، ودعم الإنتاج وتطوير الأعمال لخلق فرص عمل وسبل عيش مستدامة. لتنفيذ المشروع الثاني، يجب على المحليات تلبية احتياجات السكان من خلال نماذج مقترحة مناسبة وذات جدوى عالية، وفي الوقت نفسه بناء سلسلة ربط. ومع ذلك، ووفقًا لسجلات المحليات، لا يوجد حاليًا سوى عدد قليل جدًا من النماذج المؤهلة قيد التنفيذ. حتى المناطق الساحلية مثل بلدة هوانغ ماي، وكوينه لو، ودين تشاو، لم تتلقَّ أي نماذج بعد.

تربية الماشية وسيلةٌ للخلاص من الفقر للعديد من الأسر الفقيرة في كوينه لو. الصورة: CSCC

خُصص لمدينة هوانغ ماي أكثر من 3.6 مليار دونج لتنفيذ المشروع الثاني، إلا أنها لم تتمكن حتى الآن من صرف أي أموال لعدم وجود نموذج مناسب. تهدف مقاطعة كوينه لو إلى دعم بناء ما بين 10 و15 نموذجًا مستدامًا لسبل العيش للحد من الفقر، للأسر الفقيرة، والأسر التي على حافة الفقر، والأسر التي خرجت حديثًا من دائرة الفقر. ومع ذلك، لم تعثر هذه المنطقة حتى الآن على أي نموذج مناسب.

قال السيد نجوين هو لام، نائب رئيس إدارة التنمية الريفية بالمقاطعة: "في الواقع، لبناء نموذج يُلبي سلسلة الروابط، من الضروري وجود مستثمرين وشركات قوية بما يكفي. بالإضافة إلى ذلك، يجب على المنطقة البحث في النباتات والحيوانات المحلية لبناء نموذج مناسب. حاليًا، تواجه معظم المناطق في المقاطعة صعوبة في اختيار الشركات التي ستستهلك منتجاتها، نظرًا لافتقارها للثقة عند اختيار نموذج مناسب. بالإضافة إلى ذلك، لا تستطيع المناطق التي بنت نماذج مجتمعية ضمان استهلاك منتجات شركة معينة على المدى الطويل...".

هذه هي الصعوبات التي حالت دون تحقيق التقدم المحدد في تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف لدعم الحد من الفقر للفترة 2021-2025 في المحليات.

مصدر