إكمال مهام تنظيف بيانات الأراضي 4/5

تعليق الصورة — صورة توضيحية: توان آنه/VNA

وعلى وجه الخصوص، فإن المجموعة الأولى من المهام التي أنجزتها وزارة الزراعة والبيئة تتمثل في تطوير وثائق التوجيه الفني بشأن جمع وتحديث وتحرير واستكمال معلومات قاعدة بيانات الأراضي وأكواد التعريف الفريدة لقطع الأراضي وتنفيذ الحكم المحلي على مستويين.

حتى الآن، أكملت وزارة الزراعة والبيئة تطوير الوثائق التي توجه المحليات لمراجعة وتصنيف البيانات إلى مجموعات: مجموعات مع قواعد بيانات مبنية وبيانات قابلة للاستخدام، مع ضمان "صحيحة - كافية - نظيفة - حية"؛ مجموعات مع قواعد بيانات مبنية ولكن تحتاج البيانات إلى أن تكون صحيحة وكاملة ومكملة وموثقة بمعلومات مستخدمي الأراضي ومالكي الأصول المرتبطة بالأرض؛ مجموعات مع قواعد بيانات مبنية ولكن لا يمكن استخدام البيانات، تحتاج إلى بناء جديد؛ تجميع نتائج تصنيف بيانات الأراضي على الصعيد الوطني.

تم إعداد الوثائق والنماذج المرفقة بالمبادئ التوجيهية المحلية لجمع بطاقات هوية المواطن (CCCD) وشهادات الأراضي والمساكن، ولكن لم يتم بناء قاعدة بيانات الأراضي لمستخدمي الأراضي وأصحاب المساكن بعد، والتي تم الانتهاء منها الآن.

قامت إدارة التحول الرقمي (وزارة الزراعة والبيئة) بالتنسيق مع إدارة الشرطة الإدارية للنظام الاجتماعي ( وزارة الأمن العام ) بتطوير وثائق وتعليمات فنية وحلول لمزامنة قاعدة بيانات الأراضي العاملة حاليًا على المستوى المحلي مع قاعدة بيانات الأراضي الوطنية والتواصل والتكامل والمزامنة مع قاعدة بيانات السكان الوطنية ومركز البيانات الوطني والوزارات والفروع.

وفقًا لوزارة الزراعة والبيئة، هناك حاليًا مجموعة من المهام قيد التنفيذ، وهي تنظيم المزامنة الآنية لقاعدة بيانات الأراضي المحلية مع قاعدة بيانات الأراضي الوطنية، وربطها وتكاملها ومزامنتها مع قاعدة بيانات السكان الوطنية، ومركز البيانات الوطني، وعلى مستوى النظام السياسي بأكمله، بما في ذلك الحكومة والوزارات والفروع والمحليات وهيئات الحزب، والجمعية الوطنية، وجبهة الوطن الأم الفيتنامية، ومحكمة الشعب، والنيابة العامة الشعبية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، وذلك لخدمة الاستخدام الفوري لمعلومات وبيانات الأراضي في تسوية الإجراءات الإدارية للأفراد والمنظمات والشركات. بعد ذلك، سيتم إجراء المزامنة المنتظمة الآنية.

تُنفَّذ هذه المجموعة من قِبل إدارة التحوّل الرقمي، وإدارة الشرطة الإدارية للنظام الاجتماعي، وإدارة الزراعة والبيئة في المحليات. عند اكتمالها، ستتم مزامنة بيانات قطع الأراضي المحلية بالكامل مع الحكومة المركزية، وسيُراقَب عدد قطع الأراضي المتزامنة آنيًا. إضافةً إلى ذلك، أنشأت إدارة التحوّل الرقمي فرق عمل لزيارة المحليات لحثّها وتوجيهها ومرافقتها في عملية تنفيذ الحملة، كما شكّلت فرقًا إلكترونية للردّ الفوري على استفسارات المحليات ودعمها خلال عملية التنفيذ.

من خلال تنفيذ حملة مدتها 90 يومًا لإثراء وتنظيف بيانات الأراضي، يتعاون الناس لتوفير المعلومات والتحقق منها، ويرافقون الدولة في بناء قاعدة بيانات للأراضي لخدمة الإصلاح الإداري.

قال السيد ماي فان فان - نائب مدير إدارة إدارة الأراضي - رئيس مجموعة العمل المنفذة للخطة 515 / KH-BCA-BNN&MT بشأن خطة تنفيذ حملة إثراء وتنظيف قاعدة بيانات الأراضي الوطنية، إن الحملة تهدف إلى استكمال قاعدة بيانات الأراضي "صحيحة - كافية - نظيفة - معيشية - موحدة - مشتركة"، مما يساعد الناس على الاستفادة بشكل مباشر من الإصلاح الإداري والتحول الرقمي في قطاع الأراضي.

تُعدّ هذه الحملة خطوةً عمليةً لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 22 ديسمبر 2024 بشأن الإنجازات في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. وتُعدّ هذه المهمة أيضًا جزءًا من الخطة رقم 02-KH/BCĐTW الصادرة عن اللجنة التوجيهية المركزية بتاريخ 19 يونيو 2025، والتي تنص على اعتماد البيانات كمحور رئيسي، وضمان "صحة - كفاية - نظافة - حيوية - توحيد - مشاركة". ويُعدّ بناء قاعدة بيانات وطنية للأراضي، على وجه الخصوص، أساسًا هامًا للسلطات على جميع المستويات لخدمة المواطنين بشكل أسرع وأكثر شفافية.

وفي الوقت نفسه، حدد القرار الحكومي رقم 214/NQ-CP المؤرخ 23 يوليو 2025 الهدف المتمثل في أنه بحلول عام 2026، يجب مراجعة 100٪ من قواعد البيانات الوطنية، بما في ذلك قواعد بيانات الأراضي، وتوحيدها، وضمان القدرة على الاتصال والمشاركة والتكامل لخدمة أعمال التوجيه والإدارة، وإصلاح الإجراءات الإدارية وتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت.

في سياق إعادة تنظيم نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، ستساعد بيانات الأراضي الكاملة والدقيقة السلطات المحلية على امتلاك الأدوات اللازمة لإدارة الإجراءات الإدارية على مستوى البلديات والأحياء والبلدات. وأكد السيد ماي فان فان أن الناس لم يعودوا بحاجة إلى السفر كثيرًا، حيث تُعالَج الوثائق إلكترونيًا، مما يوفر الوقت والتكاليف.

وبناء على ذلك، حددت الحملة ثلاثة أهداف رئيسية: إنشاء منصة بيانات حديثة لخدمة الحكومة الإلكترونية وإدارة الأراضي بشكل شفاف وخاضع للمساءلة؛ وتحسين جودة تقديم الخدمات العامة، ومساعدة الأفراد والشركات على تنفيذ إجراءات الأراضي بشكل أكثر ملاءمة؛ وربط قواعد بيانات الأراضي ومزامنتها مع قواعد البيانات الوطنية الأخرى، ومساعدة وكالات الإدارة على استغلال البيانات بشكل فعال، وخدمة الناس بشكل أفضل.

وفقًا للسيد ماي فان فان، لتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه، هناك خمسة متطلبات محددة. أولًا، يجب مراجعة قاعدة بيانات الأراضي الوطنية التي تم إنشاؤها واستكمالها لتكون "صحيحة - كافية - نظيفة - قابلة للاستمرار - موحدة - مشتركة"؛ مما يضمن الوحدة والتزامن والتوافق مع نموذج تنظيم الحكومة المحلية ذي المستويين.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون قاعدة بيانات الأراضي الوطنية متزامنة ومركزية وموحدة على المستوى المركزي ومتصلة ومشتركة مع قاعدة بيانات السكان الوطنية ومركز البيانات الوطني وفي جميع أنحاء النظام السياسي بأكمله (في جميع أنحاء الحكومة، ووكالات الحزب، والجمعية الوطنية، وجبهة الوطن الفيتنامية، والمحكمة الشعبية، والنيابة العامة الشعبية).

وفي الوقت نفسه، مراجعة وإعادة هيكلة العمليات والإجراءات الإدارية، مع التركيز على العمليات والإجراءات الداخلية للحد من الوثائق الورقية، وإعادة استخدام المعلومات والبيانات الموجودة بالفعل في قاعدة البيانات الوطنية للأراضي، وقاعدة البيانات الوطنية للسكان وقواعد البيانات الأخرى لحل الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي والأصول المرتبطة بأراضي الأشخاص والشركات.

ومن ثم، من الضروري ضمان أمن المعلومات وأمن الشبكات بشكل مطلق أثناء عملية تنظيم وتنفيذ واستكمال وتشغيل وربط ومشاركة قاعدة بيانات الأراضي الوطنية.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون التنفيذ مركّزاً، ومحدد الأولويات، وجذرياً، وعلمياً، وذا جودة، وفعالاً، بمشاركة كامل النظام السياسي، وعلى جميع المستويات والقطاعات من المستوى المركزي إلى المستوى المجتمعي، وفقاً لمبدأ الأشخاص الواضحون، والعمل الواضح، والوقت الواضح، والنتائج الواضحة، والمسؤوليات الواضحة، والسلطة الواضحة.

الهدف والمتطلب من هذه الحملة هو استكمال قاعدة البيانات الوطنية للأراضي لضمان "الاستخدام الصحيح - الكافي - النظيف - المعيشي - الموحد - المشترك" لخدمة إدارة الدولة الشفافة والفعالة والمسؤولة؛ في الوقت نفسه، فهي أداة للوكالات للتعامل مع الإجراءات الإدارية على الأراضي للأشخاص والشركات وفقًا لآلية الشباك الواحد، الشباك الواحد في إدارة الشباك الواحد وبوابة الخدمة العامة الوطنية.

لذلك فإن جمع المعلومات المدخلة للقيام ببيانات الأراضي الصحيحة والكاملة والنظيفة يتطلب مشاركة النظام السياسي بأكمله والطبقات الاجتماعية؛ حيث أن مشاركة مستخدمي الأراضي وأصحاب العقارات المرتبطة بالأرض لتوفير المعلومات والتحقق منها ضرورية للغاية وفعالة في عملية تنفيذ هذه الحملة.

وتقوم وزارة الأمن العام حاليا بالتنسيق مع وزارة الزراعة والبيئة لبناء أداة على تطبيق VneID حتى يتمكن الأشخاص من تقديم المعلومات بأنفسهم والتحقق من المعلومات المتعلقة بمالكي الأراضي والمساكن من خلال قاعدة بيانات السكان الوطنية من خلال الأداة على تطبيق VneID دون الحاجة إلى تقديم نسخة من الشهادة وبطاقة الهوية المدنية.

وبحسب وزارة الزراعة والبيئة، منذ إعداد وإصدار الخطة 515/KH-BCA-BNN&MT، قامت وزارة الأمن العام ووزارة الزراعة والبيئة بتجميع وثائق إرشادية كاملة وإجراءات مهنية للمناطق لتطبيقها وتنفيذها؛ وفي الوقت نفسه، ضمان السلامة والأمن وسرية المعلومات عند تنفيذ التجميع.

لذلك، تُعدّ مشاركة المواطنين وتعاونهم في توفير المعلومات ومراجعتها واستكمالها والتحقق منها مع هيئة الإدارة لإثراء البيانات وتنقيحها أمرًا بالغ الأهمية. وتُعدّ هذه خطوةً مهمةً للدولة والمواطنين لاستكمال قاعدة البيانات الوطنية للأراضي، بما يُسهم في تنفيذ وتسوية الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي، وغيرها من الخدمات العامة الإلكترونية في بيئة إلكترونية.

أكد السيد ماي فان فان أن الهدف الأسمى للحملة هو توفير بيانات "صحيحة - كافية - نظيفة - حيوية - موحدة - مشتركة" لخدمة الأفراد والشركات. ويساهم كل مواطن يشارك في توفير المعلومات والتحقق منها في بناء إدارة حديثة وشفافة وفعالة للأراضي.

ردًا على مخاوف المواطنين بشأن طلب تصوير أو توثيق شهادة حقوق استخدام الأراضي، أكد السيد ماي فان فان أن كل ما عليهم فعله هو تقديم نسخة من الشهادة وبطاقة هوية المواطن عند طلبها من قِبل فريق العمل دون الحاجة إلى توثيقها. بعد جمع المعلومات وإنشاء البيانات، يمكن لمستخدمي الأراضي التحقق من معلومات مالكي الأراضي والمساكن عبر قاعدة بيانات السكان الوطنية من خلال تطبيق VNeID.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/hoan-thanh-45-nhiem-vu-lam-sach-du-lieu-dat-dai-20251022153249065.htm