استكمال ممر قانوني رائد لتطوير السكك الحديدية

في 16 يونيو/حزيران، استمعت الجمعية الوطنية إلى عرض الحكومة لمشروع قانون السكك الحديدية (المعدل).

وفي تقديمه للتقرير (التكميلي) حول مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل)، صرح وزير البناء تران هونغ مينه بأن المشروع تم مراجعته لتكملة 23 آلية وسياسة في مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة للاستثمار في تطوير نظام السكك الحديدية.

ولضمان تلبية متطلبات التقدم الاستثماري في بناء مشاريع السكك الحديدية، اقترحت الحكومة لوائح إضافية جديدة في مشروع القانون لتدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025، في حين ستدخل اللوائح المتبقية من قانون السكك الحديدية (المعدل) حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026.

وقد تم استكمال مشروع القانون بآليات وسياسات محددة للاستثمار في تطوير منظومة السكك الحديدية، مما يخلق ممراً قانونياً رائداً لتطوير السكك الحديدية.

وعلى وجه التحديد، قامت لجنة الصياغة بمراجعة وتقييد نطاق السياسات المحددة لتطبيقها فقط على الاستثمار في بناء مشاريع السكك الحديدية الوطنية الهامة ومشاريع السكك الحديدية التي يقررها المجلس الوطني؛ واقترحت إضافة لوائح بشأن الإشراف المستقل في تنفيذ آليات محددة وتحديد دور الإدارة الحكومية لضمان الرقابة الصارمة على الجودة والمعايير الفنية والأمن الوطني لمشاريع السكك الحديدية وفقًا لأحكام قانون الاستثمار.

وفي الوقت نفسه، إزالة 3 سياسات من مشروع القانون بشأن مواقع الإغراق ومواد البناء وتحويل أغراض استخدام الغابات واقتراح تضمينها في القرار العام للدورة ونطاق التطبيق لمشاريع السكك الحديدية هانوي - دونغ دانج وهاي فونج - ها لونج - مونج كاي؛ 2 سياسات بشأن ترتيب رأس المال وتعبئته لأن هذه السياسات مرتبطة بمتطلبات وشروط كل مشروع محدد، وكل فترة زمنية وسيتم أخذها في الاعتبار عند اتخاذ القرار بشأن سياسات الاستثمار.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh trình bày tờ trình (bổ sung) dự án Luật Đường sắt (sửa đổi), sáng 16-6. Ảnh QUANG PHÚC.jpg — قدم وزير البناء تران هونغ مينه الاقتراح (التكميلي) لمشروع قانون السكك الحديدية المنقح في صباح يوم 16 يونيو. الصورة: كوانغ فوك

وفي تقديمه لتقرير المراجعة، صرح رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي أن اللجنة وافقت بشكل أساسي على اقتراح الموافقة الفورية على مشروع القانون في هذه الدورة التاسعة للجمعية الوطنية وفقًا للإجراءات المتبعة في الدورة الأولى.

من أجل إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب وإضفاء الشرعية على الآليات والسياسات المحددة والخاصة المنصوص عليها في قرارات الجمعية الوطنية بشأن الاستثمار في تطوير عدد من مشاريع السكك الحديدية المحددة، توصي اللجنة بالبحث والتحسين في اتجاه: الحد من نطاق وموضوعات التطبيق؛ ضمان اتساق ووحدة وشمولية واستدامة النظام القانوني؛ تعزيز الرقابة والدعاية والشفافية للمعلومات؛ وجود عقوبات مناسبة؛ ضمان الجدوى والصرامة والفعالية.

وتتفق آراء كثيرة بشكل أساسي مع آلية التنمية الحضرية التي تركز على نظام النقل العام (TOD) لاستغلال أموال الأراضي حول المحطة لخلق موارد للسكك الحديدية، بما يتماشى مع التوجه نحو الابتكار.

ومع ذلك، هناك اقتراحات لتوضيح ودراسة لوائح إضافية تحدد بوضوح حدود السلطة المحلية عند تعديل التخطيط؛ وآلية رصد مستقلة وشفافة عند تعديل التخطيط؛ واستكمال اللوائح بشأن معايير سعة البنية التحتية وخطة تطوير البنية التحتية قبل الموافقة على التنمية الموجهة نحو التنمية، وشروط التنفيذ؛ وتحديد آلية تقاسم الإيرادات بشكل واضح؛ والمساءلة والعقوبات؛ ومراجعة وتعديل واستكمال القوانين ذات الصلة...

فان ثاو

المصدر: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-mang-tinh-dot-pha-de-phat-trien-duong-sat-post799662.html