ハロン市（ クアンニン省）人民委員会によると、2019年からハロン湾の観光客輸送に木造船を鋼鉄船に切り替える政策が施行されている。クアンニン省のこの政策は、観光客の安全確保とハロン湾の環境保護を最優先に考え、観光船の質を向上させることを目的としている。
ハロン湾では今でも古い木造船が運航しています。
具体的には、観光船については、木造船を鋼船または同等の材質の船に代替し、座席数は48～100席とする。宿泊船については、木造船を鋼船に代替するが、ベッド数は増やさない。小型船を2隻以上大型船に代替することを推奨する（ただし、新造船のベッド数は、代替船の総ベッド数の30%を超えないこととする）。
以前、クアンニン省は、観光船の質を向上させ、船の数を減らすため、古い船に代わる新しい船は大型化する必要があるものの、船隊全体の座席数やベッド数を増やすべきではないと主張していました。そのため、多くの場合、船主は2～3隻の古い船を交換して新しい船を建造する必要がありました。また、船が1隻しかない船主であっても、他の船主と共同で新しい船を建造する計画を検討する必要がありました。
新しく建造された代替船は、伝統的なものから現代的なものまでさまざまなデザインがあり、木造船よりも大きく、48〜75人の観光客を乗せることができ、建造費は1隻あたり30〜40億ドンです。
ハロン湾管理委員会の調査によると、企業が資金難に直面しているため、木造船から鋼鉄船への転換が遅れているという。
代替船舶は、船舶の品質基準、安全設備、施設に関して、クアンニン省当局および運輸局の要件を満たす必要があります。観光船の代替計画は、ハロン湾で運航する船舶の数量と総トン数に関して厳格に管理・統制され、ハロン湾の各区域の積載量に適合し、規制に従って交通安全の向上と環境保護に関するユネスコの勧告に適合していることが保証される必要があります。
ハロン市人民委員会の統計によると、2019年から現在までに木造船から鋼船に切り替えた船は約40隻にとどまっています。さらに、クアンニン省の政策による鋼船への切り替えを避けるため、100隻近くの観光船が主にランハー湾などへ運航海域を変更しました。
ハロン湾観光船協会のグエン・ヴァン・フオン氏は、船主のほとんどが2隻以上の小型船を1隻の大型船に買い替えることを選んでいると述べた。新しい代替船はすべて、当局が承認したモデルに基づいて建造されている。
この転換により、ハロン湾の船舶数は減少しますが、観光客を受け入れるためのキャパシティは確保されます。さらに、これはユネスコが推奨する世界自然遺産の中核地域において、ハロン湾の世界自然遺産への負荷を軽減することにもつながります。
しかし、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる長年の影響を受け、企業の「体力」が弱体化しているため、木造船から鋼鉄船への代替の進捗は鈍化している。
ハロン湾で最近発生した船舶火災はすべて木造船で発生した。
バイトー観光船のオーナー、グエン・タン・トゥン氏は次のように語った。「新型コロナウイルス感染症のパンデミックが続いた3年間、ハロン湾の観光船のほとんどは停泊中か、運航停止状態にありました。多くの事業者は損失を被り、船を売却せざるを得ませんでした。今のところ、クアンニン省の政策に従って鉄製の船体に大胆に置き換えるだけの資金力を持つ事業者はごくわずかです。」
ハロン湾管理委員会のリーダーはタン・ニエン氏に対し、部署の調査により、ハロン湾における船舶の最終使用期限は2027年であると語った。船舶の使用期限が切れると、新たな鉄製船体の建造に切り替えなければならない。そうでなければ、船舶を売却するか、別の地域に移動して操業する必要がある。
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