خطة لنشر نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة

Kế hoạch triển khai Hệ thống Quản lý văn bản mật của Chính phủ- Ảnh 1. — نشر نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة

الغرض من الخطة هو نشر نظام إدارة المستندات وملفات العمل الذي يحتوي على محتوى سري للدولة مع حلول أمنية متكاملة وتوقيعات رقمية للجنة التشفير الحكومية للاستخدام المشترك من قبل الوكالات من المستوى المركزي إلى المستوى البلدي في النظام الإداري للدولة (نظام إدارة المستندات السرية الحكومية) لإدارة المستندات وملفات العمل التي تحتوي على محتوى سري للدولة (مستويات سرية وسريّة للغاية) على بيئة الشبكة لتحسين كفاءة معالجة العمل والتواصل مع الوكالات في النظام السياسي وتوفير التكاليف.

يتضمن محتوى الخطة ما يلي:

1- دراسة وتلخيص الحاجة إلى إرسال واستقبال ومعالجة الوثائق وملفات العمل التي تحتوي على أسرار الدولة (سرية، سرية للغاية) من المستوى المركزي إلى المستوى البلدي لخدمة بناء نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة.

يرأس المكتب الحكومي وينسق مع وزارة العلوم والتكنولوجيا ولجنة التشفير الحكومية لإجراء المسوحات وجمع المعلومات وتلخيص الاحتياجات والحالة الحالية لإرسال واستقبال ومعالجة وإصدار وتخزين الوثائق وسجلات العمل التي تحتوي على أسرار الدولة (السرية والسرية للغاية) للوكالات الإدارية من المستوى المركزي إلى المستوى البلدي ؛ تقييم البنية التحتية التقنية الحالية والموارد البشرية وعمليات الأعمال ومتطلبات الأمن ؛ كأساس لبناء النماذج وعمليات الأعمال وتكوينات نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة في النظام الإداري للدولة بأكمله.

2- ضبط وتكوين نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة بما يتوافق مع إجراءات العمل وأنظمة الأمن والتشفير.

يرأس مكتب الحكومة وينسق مع مكتب الحزب المركزي ولجنة التشفير الحكومية ومجموعة الصناعة العسكرية - الاتصالات (مجموعة فيتيل) لتوحيد عملية الأعمال وتكوين الأمن المتكامل لقطاع التشفير لضمان الامتثال لعملية الأعمال الخاصة بإرسال واستقبال ومعالجة وإصدار وإدارة المستندات وسجلات العمل من المستوى المركزي إلى المستوى البلدي للوكالات في النظام الإداري للدولة ؛ يدمج رموز القطاع التشفيري لوكالات الحزب لتكون متسقة مع عملية معالجة الوثائق السرية والسرية للغاية للوكالات في النظام الإداري للدولة (بما في ذلك عمليات معالجة الوثائق في: مكتب الحكومة؛ الوزارات، والوكالات على مستوى الوزراء، والوكالات التابعة للحكومة؛ المقاطعات والمدن).

3- نشر وتطوير البنية التحتية للحوسبة السحابية الخاصة والبنية التحتية التقنية لمركز البيانات بما يخدم إنشاء نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة في مركز بيانات مكتب الحكومة.

سيقوم المكتب الحكومي بنشر ترقية البنية التحتية للحوسبة السحابية الخاصة والبنية التحتية الفنية لمركز البيانات لضمان الأمن والسلامة والسرية لتخزين ومعالجة وتشغيل نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة في مركز بيانات المكتب الحكومي؛ ونشر الظروف الفنية المتزامنة للخوادم والتخزين والشبكة والأمن والنسخ الاحتياطي ومراقبة أمن الشبكة والنسخ الاحتياطي لضمان القدرة على الاتصال والتوسع والتشغيل بشكل مستقر وآمن والترابط مع الوكالات الإدارية للدولة من المستوى المركزي إلى المستوى البلدي.

4- تهيئة البيانات ولامركزية الإدارة والاستفادة من نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة.

يرأس مكتب الحكومة وينسق مع مجموعة فيتيل والوزارات والوكالات على مستوى الوزراء والوكالات الحكومية واللجان الشعبية الإقليمية والبلدية لجمع وتوحيد وإنشاء بيانات المستخدم في جميع أنحاء النظام الإداري للدولة (من المستوى المركزي إلى المستوى المجتمعي)، بما في ذلك معلومات التعريف الخاصة بالوكالات والوحدات والمسؤولين المخولين بمعالجة الوثائق السرية؛ وإنشاء هيكل إدارة المستخدم، وتفويض الوصول، والتوقيع الرقمي، وإرسال واستقبال وتخزين وتحديث الوثائق وفقًا لأحكام القانون واللوائح الداخلية لكل وكالة؛ ومزامنة بيانات التعريف بين المستويات، وضمان الدقة والأمان والتشغيل البيني في نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة.

5- نشر شبكة نقل بيانات مخصصة وقنوات آمنة لخدمة أجهزة الحزب والدولة من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

تتولى وزارة العلوم والتكنولوجيا رئاسة لجنة التشفير الحكومية، والمكتب الحكومي، والوزارات، والفروع، والمحليات، والتنسيق معها لنشر وتوسيع واستكمال شبكة نقل البيانات المتخصصة التي تخدم أجهزة الحزب والدولة من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، وفقًا للخطة الموحدة (قرار رئيس الوزراء رقم 33/2025/QD-TTg بتاريخ 15 سبتمبر 2025)، بما يضمن اتصالات آمنة ومستقرة وعالية السرعة لخدمة إرسال واستقبال ومعالجة الوثائق وملفات العمل التي تحتوي على أسرار الدولة. كما تُعدّ حلول أمن التشفير، وتشفير الإرسال، ومصادقة الوصول، ومراقبة أمن الشبكة، وتُختبر وتُدمج لضمان سلامة وسرية وجاهزية الاتصال بنظام إدارة الوثائق السرية الحكومي.

6- نشر محطات طرفية (أجهزة كمبيوتر وطابعات وأنظمة تشغيل وبرامج تطبيقات وبنية أساسية لربط الشبكة الداخلية لمعالجة الوثائق السرية) لتوصيل نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة واستغلاله واستخدامه على شبكة نقل البيانات المتخصصة المؤمنة بواسطة صناعة التشفير.

تنظم الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة نشر وتثبيت وتكوين أنظمة المعدات الطرفية (بما في ذلك أجهزة الكمبيوتر والطابعات ومعدات الشبكة الداخلية وبرامج التطبيقات المتخصصة) التي تخدم معالجة الوثائق وملفات العمل التي تحتوي على أسرار الدولة في الوكالات الإدارية للدولة من المستوى المركزي إلى المستوى البلدي؛ والتأكد من توصيل المعدات بشبكة نقل البيانات المتخصصة، والتطبيق الكامل لآلية الأمن التشفيرية والمعايير الفنية لحماية أسرار الدولة؛ واختبار القدرة على الوصول إلى الوثائق السرية واستغلالها وإرسالها واستقبالها عبر نظام إدارة الوثائق السرية الحكومي، وضمان السلامة والاستقرار والامتثال للوائح القانونية ولوائح الأمن لكل وكالة.

7- التدريب والتثقيف على استخدام النظام.

يرأس مكتب الحكومة وينسق مع مكتب الحزب المركزي ووزارة العلوم والتكنولوجيا ولجنة التشفير الحكومية لتنظيم برامج التدريب والتدريب المتعمق والتوجيه العملي للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال المكلفين باستخدام وإدارة وتشغيل نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة ؛ تزويد المعرفة بعمليات الأعمال الإلكترونية في التعامل مع الوثائق السرية واستخدام التوقيعات الرقمية والأمن التشفيري وأمن معلومات الشبكة وإدارة الحسابات وتفويض الوصول ؛ في الوقت نفسه ، نشر ورفع مستوى الوعي والمهارات بشأن حماية أسرار الدولة والامتثال للوائح القانونية في البيئة الرقمية وضمان الاستغلال والاستخدام الآمن والفعال والسليم للنظام.

8- الإدارة والتشغيل والإدارة وضمان أمن الشبكات.

يرأس المكتب الحكومي وينسق مع وزارة الأمن العام ووزارة العلوم والتكنولوجيا ولجنة التشفير الحكومية والوزارات والفروع والمحليات الأخرى لتنظيم نموذج إدارة وتشغيل مركزي لنظام إدارة الوثائق السرية للحكومة في مركز بيانات المكتب الحكومي؛ وتطوير عملية لمراقبة وتشغيل والنسخ الاحتياطي واستعادة والاستجابة للحوادث لضمان تشغيل النظام بشكل مستقر ومستمر وآمن.

تطبيق إجراءات لضمان أمن الشبكة وفقًا لنموذج الحماية رباعي الطبقات. نشر الحلول: حماية البنية التحتية المادية، وأنظمة الشبكة، والتطبيقات، والبيانات؛ مراقبة أمن الشبكة المركزي والتحكم فيه، والكشف عن المخاطر المبكرة لهجمات الشبكة، والتحذير منها، والوقاية منها؛ منع فقدان المعلومات والبيانات وتسربها، وإدارة الأجهزة الطرفية، والتحكم في الطباعة؛ نشر حلول أمنية رئيسية، ومصادقة الوصول، وتفويض المستخدم، وتشفير البيانات...

9- وضع الأنظمة واللوائح الخاصة بالإدارة والتشغيل والاستغلال والاستخدام.

تقوم الجهات المختصة بإعداد وتقديم قرار إلى رئيس الوزراء لإصداره بشأن تنظيم إرسال واستقبال الوثائق الإلكترونية التي تحتوي على محتوى سري للدولة بين الجهات في النظام الإداري للدولة؛ والذي يجب أن ينص بشكل موحد على نطاق التنظيم والموضوعات والمبادئ والعمليات والمتطلبات الفنية والبنية الأساسية والأمن ومسؤوليات الجهات والوحدات في ربط وتوصيل ومعالجة وتخزين وإدارة الوثائق الإلكترونية في بيئة الشبكة.

يجب على الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية واللجان الشعبية في المقاطعات والمدن تطوير وإصدار اللوائح الخاصة باستلام ومعالجة وإصدار وإدارة الوثائق الإلكترونية التي تحتوي على أسرار الدولة ضمن نطاق إدارتها؛ وضمان الامتثال للأحكام القانونية المتعلقة بحماية أسرار الدولة والتشفير وأمن المعلومات وأمن الشبكات، وفقًا للخصائص المحددة للمنظمة والبنية التحتية التقنية وسرية أسرار الدولة.

10- ربط وتشغيل نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة مع أنظمة إدارة وتشغيل الوثائق السرية الأخرى.

يرأس مكتب الحكومة وينسق مع لجنة التشفير الحكومية والوكالات والمنظمات ذات الصلة لنشر الحلول لربط وترابط نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة مع أنظمة إدارة الوثائق والتشغيل السرية لوكالات الحزب والدولة والجبهة الوطنية، مما يضمن إرسال واستقبال ومعالجة وترميز وفك تشفير الوثائق بين الأنظمة بسلاسة واستقرار، مع أمن الشبكة وأمن البيانات.

11- خارطة طريق لتطبيق نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة.

في نوفمبر 2025، سيتم استكمال نشر نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة في المكتب الحكومي.

بحلول ديسمبر 2025، استكمال نشر نظام إدارة الوثائق السرية للحكومة في النقاط المحورية للوزارات والهيئات على مستوى الوزارة والهيئات الحكومية والمقاطعات والمدن (لجان الشعب الإقليمية؛ الإدارات والفروع التابعة للمقاطعات والمدن؛ لجان الشعب على مستوى البلديات).

في الربع الأول من عام ٢٠٢٦، سيتم استكمال نشر نظام إدارة الوثائق الحكومية السرية لجميع المستخدمين المشاركين في معالجة الوثائق السرية للغاية في ديوان الحكومة، والوزارات، والهيئات الوزارية، والهيئات التابعة للحكومة، والمقاطعات والمدن (اللجان الشعبية الإقليمية؛ والإدارات والفروع التابعة للمقاطعات والمدن؛ واللجان الشعبية على مستوى البلديات). أما بالنسبة لوزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام، فسيكون النشر بناءً على احتياجات الوزارتين.

فونغ نهي

المصدر: https://baochinhphu.vn/ke-hoach-trien-khai-he-thong-quan-ly-van-ban-mat-cua-chinh-phu-102251113152227927.htm