في سياق دخول البلاد مرحلة جديدة من التنمية، مع المتطلبات الملحة للنمو المستدام، وتحويل نموذج التنمية وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، أصبح تحديد العلوم والتكنولوجيا والابتكار كركائز أساسية أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى.
يعتبر القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني إنجازًا كبيرًا في الفكر والعمل، ويُظهر تصميمًا سياسيًا عاليًا في الانفتاح وتعظيم إمكانات العلوم والتكنولوجيا لخدمة تنمية البلاد.
وفي حديثه عن روح وبعض المحتويات الأساسية للقرار 57، قال الأستاذ المشارك الدكتور لي بو لينه، نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بالجمعية الوطنية السابق، إن القرار 57 يوضح تصميم الحزب والدولة، ويرث ويجسد ويوضح تصميمًا سياسيًا أعلى من السياسات السابقة في دستور 2013 ووثائق الحزب والنظام القانوني الحالي في تنفيذ التوجهات لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.
اختراق مؤسسي، إزالة حواجز التنمية
وبحسب الأستاذ المشارك لي بو لينه، فإن الآلية الحالية لتطوير العلوم والتكنولوجيا لا تزال تواجه العديد من العوائق، بدءاً من آلية اقتراح المهام العلمية والتكنولوجية، وآليات الاستثمار، وتنفيذ المواضيع والمشاريع إلى تسويق نتائج البحوث، وحماية الملكية الفكرية وربط العلوم والتكنولوجيا بالقطاعات الاقتصادية والتقنية.
وبشكل عام، لا تزال مؤسسة العلوم والتكنولوجيا تعتمد بشكل كبير على الإدارة والدعم المالي، وهي غير مناسبة للاقتصاد السوقي والتكامل الدولي. ومن ثم، فمن الضروري الابتكار وإنشاء بيئة قانونية لتشجيع أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتركيز على المشاريع.
قبل التفكير في سن قوانين جديدة، من الضروري مراجعة النظام القانوني الحالي بأكمله لإزالة الأنظمة التي تعوق التنمية؛ هناك عوائق لا تأتي من القدرة على التنفيذ، بل من الآليات والسياسات وآليات التنظيم التشغيلي.
ومن النقاط المهمة الأخرى التي ذكرها الأستاذ المشارك لي بو لينه هي حماية حرية الإبداع للعلماء.
وبحسب الأستاذ المشارك لي بو لينه، فإن التكنولوجيا لا يمكن أن تتطور في بيئة إدارية كثيفة وتفتقر إلى التشجيع.
ينص دستور عام ٢٠١٣ على حق المواطنين في حرية الإبداع، وإجراء البحوث العلمية والتكنولوجية، والاستفادة من نتائج الأنشطة الإبداعية، إلا أن الواقع يُظهر أننا لا نملك آليات كافية لحماية هذا الحق وتشجيعه. ولتطوير الابتكار، يجب علينا تهيئة بيئة حرة ومتساوية، حيث يمكن للعلماء طرح الأفكار بشكل استباقي، وإجراء البحوث، وربطها بالاحتياجات العملية للسوق والمجتمع، كما قال الأستاذ المشارك لي بو لينه.
زيادة الاستثمار وربط البحث بالسوق
وقال الأستاذ المشارك لي بو لينه إنه بالإضافة إلى الإصلاح المؤسسي فإن زيادة الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا تشكل أيضًا قضية ملحة.
في الوقت الحاضر، لا يزال معدل الاستثمار في البحث والتطوير من ميزانية الدولة منخفضا للغاية، ولا يتناسب مع دور العلم والتكنولوجيا في النمو الاقتصادي.
ويحدد القرار 57 هدفاً يتمثل في زيادة نسبة الإنفاق على البحث والتطوير إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030. ومع ذلك، ونظراً لأن الناتج المحلي الإجمالي لفيتنام لا يزال متواضعاً، فإن الرقم المطلق للاستثمار في البحث والتطوير لا يزال منخفضاً للغاية.

وأضاف الأستاذ المشارك لي بو لينه أنه ينبغي أن تكون هناك آلية فعالة لتشجيع الشركات، وخاصة القطاع الخاص، على الاستثمار بجرأة في البحث العلمي والتكنولوجي والابتكار، وخاصة في المجالات الجديدة والتقنيات الاستراتيجية؛ ومن الضروري النظر في سياسات لإعفاء هذه الاستثمارات من الضرائب أو تخفيضها كلياً في عدد من المجالات الرئيسية، وإعطاء الأولوية لمجالات جديدة لتشجيع قطاع الأعمال على المشاركة بقوة في الابتكار.
وأوصى الأستاذ المشارك لي بو لينه أيضًا بأن تعمل الدولة على تطوير آليات مالية متخصصة مثل صناديق رأس المال الاستثماري أو صناديق تطوير العلوم والتكنولوجيا المتخصصة لضمان استمرارية واستدامة تدفقات رأس المال للبحث والابتكار.
لا يمكن أن يعتمد الاستثمار في العلوم على مواضيع متناثرة ومجزأة، بل يتطلب استراتيجية شاملة، ومراكز بحثية رئيسية، وصناديق استثمارية ذات رؤية بعيدة المدى. إضافةً إلى ذلك، من الضروري ربط مرافق البحث والمعاهد والمدارس بالشركات والصناعات التحويلية. فربط المعاهد والمدارس والشركات لا يساعد فقط على ربط البحث بالاحتياجات العملية، بل يُهيئ أيضًا الظروف المناسبة لتسويق نتائج البحث. وهذا يُمثل حاليًا الحلقة الأضعف في سلسلة قيمة العلوم والتكنولوجيا في فيتنام، كما قال الأستاذ المشارك لي بو لينه.
ومن خلال خبرته العملية في بناء السياسات لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، قال الأستاذ المشارك لي بو لينه أيضًا إن القرار رقم 57 للمكتب السياسي إلى جانب القرار رقم 193/2024/QH15 للجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات الخاصة لخلق اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، قد خلقا اختراقات جديدة في التوجهات ووجهات النظر والآليات لتعزيز أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. ومع ذلك، فمن المهم ترجمة هذه التوجهات إلى سياسات محددة وقابلة للتنفيذ مع التنسيق بين القطاعات أثناء التنفيذ.
لن يتطور العلم والتكنولوجيا إذا استمر خضوعهما للبيروقراطية والدعم المالي أو اعتبارهما نشاطًا مهنيًا تابعًا للجهاز الإداري. هذا قطاع اقتصادي خاص، جوهر الاقتصاد الرقمي، حيث تتحد المعرفة والابتكار والسوق؛ يجب أن نعمل بروح إصلاحية قوية، وفكر عصري، وأساليب فعّالة. فقط من خلال تطبيق مبادئ السوق عمليًا، يمكننا زيادة القدرة التنافسية، وخلق دافع للابتكار، واختصار العملية من البحث والاختراع وبراءات الاختراع إلى تسويق المنتجات، وفي الوقت نفسه ربط أنشطة العلم والتكنولوجيا ارتباطًا وثيقًا بالاحتياجات العملية،" أكد الأستاذ المشارك لي بو لينه.
المصدر: https://www.vietnamplus.vn/khai-mo-tiem-luc-khoa-hoc-cong-nghe-phuc-vu-phat-trien-dat-nuoc-post1026951.vnp
تعليق (0)