وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا
وفي الاجتماع الحكومي الدوري الذي عقد مؤخرا في يوليو/تموز، قال وزير الداخلية فام تي ثانه ترا إنه بعد شهر واحد من التشغيل، أصبح نموذج الحكومة المحلية على المستويين مستقرا بشكل أساسي وسلسًا ومتواصلًا وسجل في البداية العديد من الإشارات الإيجابية، مما جلب الرضا للشعب.
ومع ذلك، أشار الوزير بصراحة إلى العديد من القضايا التي تحتاج إلى معالجة عاجلة. ومن هذه القضايا، الهيكل التنظيمي في بعض المحليات لا يزال غير كافٍ، وموظفو البلديات غير متجانسين، بل هم فائضون وغير كافيين. كما أن جودة الموظفين، وخاصةً على مستوى البلديات في بعض المناطق، لا تزال ضعيفة، ولا تتكيف مع المتطلبات والصلاحيات الجديدة. وفي الوقت نفسه، لا يزال عدد نواب رؤساء البلديات على مستوى المحافظات كبيرًا بعد الدمج، ولا توجد خطة تعديل محددة.
على الرغم من أن مراكز خدمات الإدارة العامة تعمل بكفاءة في بعض الأماكن، إلا أنها لا تزال تفتقر إلى التزامن والترابط الفعال بسبب محدودية البنية التحتية والبرمجيات والموظفين. وعلى وجه الخصوص، لم تُحل السياسات والأنظمة المتعلقة بالمسؤولين الذين يستقيلون أو يتركون وظائفهم بشكل جذري بعد.
من بين أكثر من 95 ألف شخص قرروا التقاعد، حصل حوالي 75 ألفًا على موافقة الجهات المختصة على تمويلهم. ومن بين هؤلاء، لم يُدفع سوى 42 ألفًا فقط، وفقًا للوزيرة فام تي ثانه ترا.
علاوة على ذلك، لا تزال المرافق وظروف العمل في العديد من المقار الجديدة، وخاصة في المناطق النائية، صعبة.
وإزاء هذه النقائص، توصي وزارة الداخلية الوزارات والفروع بالتركيز على إتقان النظام المؤسسي والسياسي لخدمة تشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين بشكل أفضل.
وقال الوزير إن وزارة الداخلية تعمل حاليا بشكل عاجل على إعداد مرسوم بشأن الوظائف، لتحديد الموظفين في الوحدات الإدارية على مستوى البلديات على أساس الوظائف، وحجم السكان، والمنطقة، والعوامل والوظائف المحددة، والمهام، والسلطة، لتجنب حالة "ارتداء نفس القميص".
هذا هو العمل الذي تعتزم وزارة الداخلية القيام به في أغسطس/آب المقبل. وبعد أن يُبدي المكتب السياسي رأيه، قد تُصدر الحكومة مرسومًا الشهر المقبل، حسبما صرحت الوزيرة فام ثي ثانه ترا.
وفي الوقت نفسه، تجري وزارة الداخلية مشاورات أيضًا بشأن تعديل عدد من المراسيم واللوائح لتوضيح معايير الوحدات الإدارية، وتصنيف الوحدات الإدارية، وتكميل عدد من المستفيدين من السياسات المناسبة وفقًا للتوصيات المحلية...
فيما يتعلق بالموظفين، أكدت الوزيرة فام ثي ثانه ترا: "ركزنا مؤخرًا بشكل رئيسي على الدمج الآلي. والآن، وبعد أن استقرت الأمور تدريجيًا، يتعين على المحليات إيلاء اهتمام خاص لمراجعة وتقييم وفحص الموظفين وموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات، إلى جانب إعادة هيكلة السياسات وحلها بشكل شامل".
أشار الوزير إلى أنه من غير المرجح تمديد سياسة الدعم بموجب المرسوم رقم 178. لذلك، توصي وزارة الداخلية المحليات "بالتحرك بسرعة وحزم". ويمكن تشجيع المسؤولين الذين لا يستوفون الشروط على الاستقالة بشكل استباقي، مما يُلبي متطلبات إعادة الهيكلة ويحسّن جودة الفريق.
وفيما يتعلق بدفع المزايا، قالت الوزيرة فام ثي ثانه ترا إنه عندما تقرر الوحدات والمحليات السماح لموظفيها وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين بترك وظائفهم بسبب تأثير إعادة هيكلة المنظمة، فإنها تحتاج إلى إجراء مدفوعات المزايا والسياسات على الفور وفقًا للوائح لضمان أنه عندما يتم اتخاذ قرار بالاستقالة، يجب دفعه على الفور.
واتفقت وزارة الداخلية مع وزارة المالية أيضًا على أنه إذا لم تستكمل أي وحدة أو محلية الدفع بحلول 31 أغسطس، فسوف تقوم وزارة الداخلية ووزارة المالية بإبلاغ الجهة المختصة للنظر في مسؤولية الرئيس.
وقالت الوزيرة فام تي ثانه ترا أيضًا إن وزارة الداخلية ستنظم في 9 أغسطس تدريبًا وتنمية مهنية لـ 3321 بلدية وجناحًا ومنطقة خاصة في جميع أنحاء البلاد، لنشر الوظائف والمهام والسلطات الجديدة بشكل واضح، وفي الوقت نفسه إزالة الاختناقات في التنفيذ العملي لنموذج الحكومة المحلية على المستويين.
تشجع الوزارة أيضًا المحليات على إرسال مسؤولين متخصصين على مستوى المقاطعات، مثل المالية والعدل وإدارة الأراضي وتكنولوجيا المعلومات، وغيرها، لدعم مستوى البلديات وإظهار دورهم المباشر. وقد طُبّق هذا النهج بفعالية في بعض المحليات، مثل دا نانغ ولام دونغ، مما ساعد على عمل الجهاز البلدي بسلاسة واحترافية منذ البداية.
وستواصل وزارة الداخلية التنسيق الوثيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لمراجعة النظام المؤسسي بشكل شامل، وتعديل اللوائح الإشكالية بشأن اللامركزية وتفويض السلطات على الفور، وإنشاء ممر قانوني شفاف وسلس لجهاز الحكومة المحلية على المستويين للعمل بشكل فعال وملموس ولصالح الشعب.
على وجه الخصوص، أكدت الوزيرة فام ثي ثانه ترا: "إن أهم عامل أساسي هو تغيير العقلية الإدارية. وأكثر من أي وقت مضى، يتطلب تشغيل حكومة محلية ثنائية المستوى تحولاً من التفكير الإداري التقليدي إلى تفكير استباقي وإبداعي وتنموي وعصري ومهني".
ثو جيانج
المصدر: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm
تعليق (0)