مسح حول إدارة واستخدام وتسليم الأراضي الزراعية والحرجية في الإدارات والفروع والوحدات ذات الصلة

وعلى الرغم من تحقيق العديد من النتائج الإيجابية، فإن التقييم الشامل يظهر أن إدارة الأراضي واستخدامها في الشركات الزراعية والغابات ومجالس إدارة الغابات الوقائية ليست فعالة للغاية؛ ولا تزال النزاعات والتعدي على الأراضي الناجمة عن المزارع الزراعية والغابات تحدث.

مشهد المسح.

في صباح يوم 12 أكتوبر، أجرى وفد المسح التابع للجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي برئاسة السيد ماي نهو ثانغ، نائب رئيس لجنة الأقليات العرقية في مجلس الشعب الإقليمي، مسحًا في الوحدات التالية: إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، وإدارة الزراعة والتنمية الريفية، وشركة Thanh Hoa Rubber One Member Co.، Ltd. بشأن إدارة واستخدام وتسليم الأراضي الزراعية والغابات للشركات، ومجالس إدارة الغابات المحمية، والمزارع الزراعية والغابات إلى المحليات لإنتاجها من عام 2019 إلى 30 يونيو 2024.

وفقًا لتقرير المسح، قبل عام 2004، كان في مقاطعة ثانه هوا 12 مزرعة، بما في ذلك: باي ترانه، وتاتش كوانج، وفان دو، وتاتش ثانه، وفوك دو، ولو دينه تشينه، وساو فانج، وين ماي، وثونج نهات، ولام سون، وسونج آم، وها ترونج. من عام 2004 إلى عام 2006، تم دمج 6 مزارع، بما في ذلك: مزرعة Le Dinh Chinh في شركة Nong Cong Sugar (الآن شركة Nong Cong Sugarcane Joint Stock Company)؛ تعمل مزارع Phuc Do وBai Tranh وThach Thanh وThach Quang وVan Du في شركة Thanh Hoa Ruber One Member Co., Ltd. (ضمن مجموعة صناعة المطاط الفيتنامية). تنفيذ إعادة ترتيب 6 مزارع (Sao Vang، وHa Trung، وThong Nhat، وYen My، وLam Son، وSong Am) لتحويلها إلى: Lam Son - Sao Vang Company Limited؛ شركة تان ها ترونغ للتنمية المساهمة؛ شركة ثونغ نهات ديري كاو المحدودة؛ شركة ين ماي الزراعية وتطبيقات التكنولوجيا العالية للألبان ذات العضوين ذات المسؤولية المحدودة، شركة لام سون ذات العضوين ذات المسؤولية المحدودة؛ شركة هو غوم سونغ آم الزراعية ذات التكنولوجيا العالية.

أفاد قادة شركة ثانه هوا رابر ون ميمبر المحدودة في جلسة المراقبة.

فيما يتعلق بمزارع الغابات، بحلول عام ٢٠٠٤، كان لدى ثانه هوا ١٣ مزرعة غابات تحت إدارة المقاطعة. من بينها، كان هناك ١٢ مزرعة غابات (ثانه كي، نهو شوان، سيم، سونغ تشانغ، سونغ دان، لانغ تشانه، سونغ لو، نا ميو، ثاتش ثانه، ها ترونغ، موونغ لات، تينه جيا) ومجلس إدارة واحد للمناطق الحرجية والغابات المحمية في أعالي نهر تشو. في عام ٢٠١٩، بعد الاندماج، كان هناك ٨ مجالس إدارة للغابات المحمية في المقاطعة (سونغ تشانغ، نهو ثانه، ثاتش ثانه، نغي سون، ثونغ شوان، لانغ تشانه، كوان سون، موونغ لات).

حاليًا، تدير الشركات الزراعية 18,656.30 هكتارًا، منها 256.10 هكتارًا من الأراضي غير المستغلة. وتدير شركات الغابات 8,245.87 هكتارًا، منها هكتار واحد من الأراضي غير المستغلة. وتدير وتستخدم مجالس إدارة الغابات المحمية 81,657.01 هكتارًا، منها 849.76 هكتارًا من الأراضي الزراعية، و79,548.81 هكتارًا من الأراضي الحرجية، و739.94 هكتارًا من الأراضي غير الزراعية.

تدير شركة ثانه هوا رابر ون ميمبر المحدودة وتستخدم 9,656.64 هكتارًا، منها 9,222.75 هكتارًا من الأراضي الزراعية، و413.47 هكتارًا من الأراضي غير الزراعية، و20.42 هكتارًا من الأراضي غير المستغلة. وتبلغ مساحة الأراضي المتوقع تسليمها للمنطقة 1,899.47 هكتارًا.

بعد المراجعة، بلغت مساحة أراضي الشركات الزراعية المقرر تسليمها، والمتوقع تسليمها للإدارة المحلية واستخدامها، 2081.30 هكتارًا. أما مساحة أراضي شركات الغابات المقرر تسليمها للإدارة المحلية، فتبلغ 1238.88 هكتارًا. وقد ترأست وزارة الموارد الطبيعية والبيئة اللجان الشعبية في المقاطعات، ونسقت معها، لمراجعة مساحة الأراضي المتعدية عليها، والمتنازع عليها، والمزروعة، والأراضي غير اللازمة لمجالس إدارة الغابات المحمية، وأبلغت اللجنة الشعبية الإقليمية بقرارها استصلاح 1624.75 هكتارًا لتسليمها للإدارة المحلية.

وأفاد مسؤولون من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في المسح.

بشكل عام، تمت إدارة واستخدام الأراضي في الشركات الزراعية والغابات أثناء إعادة التنظيم وبعده وفقًا للقانون؛ وتم تحديد المساحة التي احتفظت بها الشركات الزراعية والغابات للاستخدام ومساحة الأراضي المنقولة إلى المحليات، مما ساهم في حل مشكلة نقص الأراضي الإنتاجية وخلق فرص العمل وسبل العيش للسكان المحليين.

بعد إعادة الهيكلة، تغيرت أساليب تنظيم الشركات وإدارتها. ازدادت مصادر رأس المال، وجرى توظيف العمالة، وتحسنت ظروف المعيشة، وحُلت السياسات وفقًا للقانون، وحلت العديد من المشاكل المالية، مما مهّد الطريق للشركات بعد إعادة الهيكلة للتطور وتحسين كفاءتها التشغيلية.

وضعت مجالس إدارة غابات الحماية، بشكل استباقي، خططًا لإدارة الغابات المستدامة، بالتزامن مع تخطيط استخدام الأراضي وتخطيط التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية. وحددت هذه الخطط بوضوح مساحة الأرض التي يجب على الوحدة إدارتها وحمايتها، والمنطقة والموقع المراد نقلهما إلى المنطقة، مما أدى إلى حل جذري لمشكلة الاستخدام غير القانوني للأراضي في المنطقة المخصصة، والمساهمة في زيادة كفاءة استخدام الأراضي والغابات، وحل مشكلة نقص الأراضي الإنتاجية للسكان، وخاصة في المناطق الجبلية والأقليات العرقية.

وتحدث قيادات وزارة الزراعة والتنمية الريفية لتوضيح عدد من القضايا ذات الصلة.

ومع ذلك، بشكل عام، لا تزال إدارة الأراضي واستخدامها غير فعّالة؛ إذ لا تزال النزاعات والتعديات على الأراضي الناشئة عن المزارع الزراعية والحرجية قائمة، ولكن لم تُحل نهائيًا. ويواجه تخصيص الأراضي السكنية والزراعية للسكان المحليين الذين يفتقرون إلى الأراضي صعوبات جمة. ولا تزال النزاعات والتعديات على الأراضي قائمة. وقد أدى تخصيص الغابات والأراضي الحرجية والزراعية إلى ظهور العديد من المشاكل المعقدة...

وشارك في الاستطلاع مندوبو مجلس الشعب الإقليمي.

يُعزى سبب أوجه القصور والقيود المذكورة أعلاه إلى أن مجالس إدارة غابات الحماية والشركات الزراعية والحرجية تُدير وتستخدم حاليًا مساحات شاسعة من الأراضي الواقعة في العديد من البلديات والمناطق، إلا أن هيكلها الوظيفي محدود، والمعدات والوسائل غير مضمونة، مما يُواجه صعوبات جمة في إدارة وحماية مساحة الأراضي المخصصة. تشكلت الأراضي الزراعية والحرجية من المزارع بين عامي ١٩٥٦ و١٩٦٠، وعلى مدى فترة طويلة، شهدت سياساتها تغييرات عديدة. لم يكن تخصيص الأراضي للمزارع الزراعية والحرجية في الماضي دقيقًا، ولم تُقاس حدودها أو تُحدد ميدانيًا؛ وفي كثير من الحالات، كانت الأراضي تُرسم فقط على الخرائط بدقة متدنية، مما أدى إلى تداخل تخصيص الأراضي مع أراضي العديد من المنظمات والأفراد الآخرين المُستخدمين؛...

وتحدثت الرفيقة ماي نهو ثانغ، نائبة رئيس اللجنة العرقية في مجلس الشعب الإقليمي، في الاستطلاع.

في الاستطلاع، أثار مندوبو مجلس الشعب الإقليمي العديد من الأسئلة ذات الصلة، طالبين من شركة Thanh Hoa Rubber One Member المحدودة والإدارات والفروع تقديم المزيد من التوضيح والتوضيح، مثل: توضيح فعالية عمل الإدارة الحكومية في الشركات الزراعية والغابات؛ التفتيش والفحص وتسوية النزاعات على الأراضي الناشئة عن المزارع الزراعية والغابات؛ توضيح مساحة الأرض المخصصة في الحقل...

في كلمته خلال الاجتماع، أشاد الرفيق ماي نهو ثانغ، نائب رئيس لجنة الشؤون العرقية بمجلس الشعب الإقليمي، بالإدارات والفروع وشركة ثانه هوا رابر ون ميمبر المحدودة لإعدادهم محتوى التقرير، وتقديم معلومات موضوعية وصادقة لفريق المسح. وفي الوقت نفسه، طلب من الإدارات والفروع والوحدات استيعاب آراء مندوبي مجلس الشعب الإقليمي في جلسة المسح بشكل كامل، لاستكمال التقارير وإكمالها قريبًا، بما يخدم جلسة شرح اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي حول هذه القضية.

دو دوك

المصدر: https://baothanhhoa.vn/khao-sat-cong-tac-quan-ly-su-dung-ban-giao-dat-nong-lam-truong-tai-cac-so-nganh-don-vi-lien-quan-227427.htm