عدم التسرع في العمل، وتجنب المسؤولية، مما يؤثر على تقدم الاستثمار العام.

أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزبية الإقليمية للتو استنتاجًا بشأن تنفيذ خطة الاستثمار العام لعام 2023 وإعداد خطة الاستثمار العام لعام 2024.

في الخلاصة رقم 944-KL/TU بتاريخ 23 نوفمبر 2023، قيّمت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمحافظة تنفيذ خطة الاستثمار العام لعام 2023 على النحو التالي: يُعدّ الاستثمار العام وتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام من الأمور بالغة الأهمية في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المحافظة. ومنذ بداية العام، أولت لجنة الحزب بالمحافظة ولجنة الشعب بالمحافظة اهتمامًا بالغًا بقيادة وتوجيه تنفيذ خطة الاستثمار العام لعام 2023؛ ويقوم قادة لجنة الشعب بالمحافظة بمراجعة التقدم المحرز في التنفيذ بانتظام، وتوجيه جهود إزالة الصعوبات والعقبات، وتسريع عملية الصرف؛ وحتى الآن، تم صرف 95% من رأس المال من مصادر عائدات استخدام الأراضي في المناطق؛ وقد حققت بعض مصادر رأس المال معدلات صرف جيدة نسبيًا، مثل: دعم ميزانية الحكومة المركزية لأغراض محددة (63.18%)، ورأس مال اليانصيب (62.82%). في الوقت نفسه، أُجريت تعديلات في الوقت المناسب على خطة رأس المال، حيث تم تحويل الأموال من المشاريع ذات القدرة المنخفضة على الصرف إلى المشاريع التي أحرزت تقدمًا ملحوظًا في البناء، وذلك لتعظيم فعالية رأس المال الاستثماري العام وفقًا للخطة الموضوعة. ومع ذلك، وحتى 2 نوفمبر 2023، لم يتجاوز صرف رأس المال الاستثماري العام 58.61% من الخطة و59.7% من رأس المال المخصص بالتفصيل؛ وكان معدل الصرف لبعض مصادر رأس المال منخفضًا. وعلى وجه التحديد، لم يتجاوز صرف رأس المال للمشاريع الرئيسية 23.69% من الخطة. ولا تزال هناك حالة من "انتظار رأس المال للمشاريع". وتعود أسباب هذه النواقص إلى عدم مبادرة بعض المستثمرين في تنفيذ المشاريع. كما لم يتم إعداد الوثائق والإجراءات اللازمة لتقديمها إلى السلطات المختصة للموافقة على سياسات الاستثمار وتعديلاتها في الوقت المناسب. وتتسم عمليات إعداد وتقييم واعتماد المشاريع الاستثمارية بالبطء والطول. ولا تزال أعمال التعويض وإزالة الأراضي تشكل مشكلة، مما يؤثر بشكل كبير على تقدم المشاريع. ولم يتجاوز تمويل المساعدة الإنمائية الرسمية 12.35%. بلغت نسبة التمويل المخصص لبرنامج التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية 20.66%؛ وبلغت نسبة التمويل المخصص لعجز الميزانية المحلية 26.08%؛ وبلغت نسبة رأس المال المحلي المخصص للبناء الأساسي 50.43%؛ وبلغت نسبة التمويل من عائدات استخدام الأراضي على مستوى المحافظات 53.76%؛ وبلغت نسبة الاستثمار في البرامج المستهدفة الوطنية 54.17% مقارنة بالخطة.

فيما يتعلق بخطة الاستثمار العام وقائمة المشاريع الرئيسية للمحافظة لعام 2024، تُقرّ اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمحافظة بما يلي: يُعدّ الاستثمار العام أحد المهام السياسية الرئيسية، لما له من أهمية بالغة في تعزيز النمو الاقتصادي، وقيادة الاستثمار الخاص، وإحداث أثر إيجابي على القطاعات الأخرى، والمساهمة في تحقيق أهداف وغايات التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ولذلك، يُعدّ تحديد قائمة المشاريع الرئيسية للمحافظة وصياغة خطة الاستثمار العام لعام 2024 أمرًا ضروريًا. وقد وافقت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمحافظة بالإجماع على خطة الاستثمار العام لعام 2024 وقائمة مشاريع الاستثمار العام كما وردت في تقرير لجنة الحزب التابعة للجنة الشعب بالمحافظة، برأس مال استثماري إجمالي قدره 3,616,377 مليون دونغ فيتنامي. خلال عملية التنفيذ، يُطلب من لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية للمحافظة توجيه الإدارات والجهات المعنية لتعزيز تقييم ومراجعة واعتماد تصاميم المشاريع وتقديرات التكاليف... لتسريع وتيرة إعداد الاستثمارات، وتهيئة الظروف اللازمة للمستثمرين لإتمام ملفاتهم وإجراءاتهم بسرعة، واستيفاء شروط تخصيص رأس المال، وطرح المناقصات، وبدء أعمال الإنشاء. كما يُطلب إعطاء الأولوية لتخصيص رأس مال الاستثمار العام للمشاريع العاجلة، مثل طرق النقل الإقليمية ذات الآثار الإيجابية، بما يُسهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة؛ وصرف الأموال من البرامج الوطنية الثلاثة المستهدفة، وصناديق دعم الحكومة المركزية، وصناديق المساعدة الإنمائية الرسمية على وجه السرعة، مع ضمان سير عملية الصرف وفقًا للوائح. وينبغي لقادة اللجان الشعبية في المقاطعات والبلدات والمدن التركيز على حل الصعوبات والعقبات في أعمال التعويض وإزالة الأراضي على وجه السرعة، وتسريع وتيرة المشاريع قيد الإنشاء؛ وفي الوقت نفسه، مراجعة وتطوير مشاريع الاستثمار في مناطق إعادة التوطين لخدمة تنفيذ الأعمال والمشاريع في المحافظة. ينبغي على الوكالات والوحدات والجهات المحلية بذل جهد كبير في طرح المناقصات واختيار المقاولين ذوي القدرة والخبرة اللازمتين لتنفيذ الأعمال، مع ضمان الامتثال للقانون. وخلال تنفيذ الأعمال والمشاريع، يجب تحديد المسؤولية بوضوح عن أي جهات أو أفراد يتسببون في تأخير تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام دون مبررات، لا سيما في المشاريع والأعمال الرئيسية المتعلقة برأس مال الحكومة المركزية، ورأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية، ورأس مال البرامج الوطنية المستهدفة. كما وافقت اللجنة الدائمة للجنة الحزبية الإقليمية على قائمة المشاريع الرئيسية لعام 2024، كما وردت في تقرير لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية؛ والتي تركز على قيادة التنفيذ الناجح لمشاريع مثل مطار فان ثيت (مكون الطيران المدني)، ومشروع جسر فان ثانه، ومشروع شقق نهر كا تي، ومشروع سد نهر كا تي (القسم الممتد من جسر دوك ثانه إلى شارع أونغ فان خيم)...

يُشير الاستنتاج إلى ما يلي: "... تعزيز القدرات التحليلية والتخطيطية؛ وتحسين إجراءات إعداد الاستثمارات، وتوثيق المشاريع، وتنفيذها. يُعدّ مراجعة الأموال وإعادة تخصيصها في الوقت المناسب للمشاريع التي تشهد تقدماً جيداً في صرفها أمراً بالغ الأهمية لتجنب التأخيرات والاختناقات وهدر الموارد. في الوقت نفسه، يجب تشجيع الدور الاستباقي للمستثمرين في التنسيق مع الإدارات والوكالات والجهات المحلية المعنية لتنفيذ المشاريع الاستثمارية. يجب تجنب التهرب من المسؤولية وتأخير العمل، لما لذلك من أثر سلبي على تقدم الاستثمار العام..."

مصدر