وقال المندوب تران هوو هاو إنه بدلاً من السماح للمسؤولين "بكسر القواعد" لأداء واجباتهم، فمن الضروري تحديد المشاكل والتداخلات بشكل واضح وحلها حتى يتمكن المسؤولون من العمل براحة البال.
وقال المندوب تران هوو هاو (الأمين السابق للجنة الحزب في مدينة تاي نينه، مقاطعة تاي نينه) في جلسة المناقشة الاجتماعية والاقتصادية في الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 1 نوفمبر/تشرين الثاني: "نحن بحاجة إلى سن القوانين حتى لا يضطر المسؤولون إلى المخاطرة بحياتهم السياسية من أجل القيام بواجباتهم ومسؤولياتهم".
وفقاً للسيد هاو، يجب توجيه عمل التشريع نحو المسؤولين الذين لا "يجرؤون على التفكير والفعل" بمعنى "مخالفة القواعد" للتغلب على عيوب القانون. لا يتعين على المسؤولين إيجاد طرق لتجنب الاهتمام بعملهم، أو عرضه بطريقة تجعل السلطات تتعاطف معه أو تتجاهله أو "ترفعه عالياً وتضربه بخفة".
وقال السيد هاو إن الحل الأساسي هو مراجعة مئات الوثائق بشكل حاسم لاكتشاف التناقضات والتداخلات، وبالتالي تعديلها واستكمالها، وإنشاء ممر قانوني للمسؤولين للقيام بواجباتهم بشكل استباقي؛ والحد من مرض عدم الجرأة على القيام بما يجب القيام به بسبب انتهاك اللوائح الحالية.
النائب تران هوو هاو. الصورة: إعلام الجمعية الوطنية
قال السيد هاو إن جودة التشريع أحيانًا ما تكون متدنية، وستظهر أوجه قصور جديدة وتداخلات وتضاربات. لذلك، يتعين على المجلس الوطني إيجاد أساليب أنسب لسن التشريعات، بما في ذلك بعض الأساليب التي طُبّقت، مثل إقرار القوانين في جلسة واحدة أو تعديل قانون واحد لعدة قوانين .
واقترح مندوبو مقاطعة تاي نينه أيضًا أن تدرس الجمعية الوطنية قانون إصدار الوثائق القانونية وتعدله في اتجاه السماح بتقديم وإقرار قانون لتعديل واستكمال العديد من القوانين بمحتوى واحد أو أكثر من المحتويات المحددة من قبل الجمعية الوطنية، وذلك بعد عملية وإجراءات قصيرة في جلسة واحدة (عادة ما تكون عملية سن القانون من خلال جلستين).
سيلبي هذا الحكم الحاجة إلى تطوير قوانين من واقع الممارسة، استجابةً سريعةً للمتطلبات العملية لتعظيم إمكانات التنمية في البلاد. يُسبب القانون مشاكل، ويُسهم في جمود نظام السلطة العامة، وإذا لم يُعدّل على الفور، "فإنه خطأٌ في حق الشعب والبلاد".
لقد تحدثنا كثيرًا عن القوانين الإطارية، وقوانين خطوط الأنابيب، وانتظار المراسيم والتعميمات التوجيهية. إذا وُجدت قوانين موجزة ومحددة وفي الوقت المناسب، مثل تلك المذكورة أعلاه، فستُطبّق فورًا، كما قال المندوب هاو.
النائب فو تيان لوك. الصورة: إعلام الجمعية الوطنية
وفي جلسة المناقشة الصباحية، أوصى المندوب فو تيان لوك (رئيس مركز التحكيم الدولي) بأن تقوم الجمعية الوطنية والحكومة بمعالجة اللوائح القانونية المتداخلة وغير الكافية والمبهمة التي تشكل مخاطر على الممارسين؛ وإزالة الخوف من الظلم والأخطاء والتفتيشات بين المسؤولين والموظفين المدنيين والشركات.
وقال السيد لوك "نحن بحاجة إلى البحث وتحديد حدود لتكرار ونطاق عمليات التفتيش والتحقق حتى تتمكن الوزارات والفروع والمحليات والشركات من التركيز بثقة على صرف حزم دعم التعافي الاقتصادي".
كما أوصى بضرورة إضافة عقوبات اقتصادية مناسبة على الفور لمعالجة الانتهاكات وعدم تجريم العلاقات الاقتصادية، وبناء تدابير عملية لحماية المسؤولين ورجال الأعمال الذين يجرؤون على التفكير والتصرف من أجل الصالح العام، وتقنين اللوائح بشأن هذه القضية.
أشار نائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم، تا فان ها، إلى أن الوضع الراهن للمسؤولين الذين يؤدون واجباتهم يواجه صعوبات جمة، لا سيما في مجال الاستثمار العام. وقال السيد ها: "تُصدر السياسات القانونية، لكن الفهم ليس موحدًا تمامًا. يفهم المسؤولون القانون بطريقة ما، بينما يفهمه فريق التفتيش والرقابة بطريقة أخرى".
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)