اقتراح تعديل حدود ومساحة محمية هون كاو البحرية

في سياق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، تشهد منطقة هون كاو البحرية المحمية (MPA)، التابعة لبلدية ليان هونغ، بمقاطعة لام دونغ، تداخلًا في المنطقة مع المشاريع الاقتصادية الوطنية الرئيسية. لذلك، تُولي المقاطعة اهتمامًا بالغًا لتعديل حدود ومساحة المنطقة البحرية المحمية، وتُركز على ذلك لمعالجة هذه الصعوبات بسرعة.

زاوية من محمية هون كاو البحرية

منطقة متداخلة

وفقًا لوزارة الزراعة والبيئة، وفي سياق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، تتداخل مناطق محمية هون كاو البحرية مع مشاريع اقتصادية وطنية رئيسية، لا سيما مركز فينه تان للطاقة، وميناء فينه تان الدولي، ومشروع تخزين المواد المستخرجة من الحفر التابع لمجموعة مشاريع فينه تان الدولية للطاقة والموانئ. ولفترة طويلة، لم تُحل مشكلة التداخل في محمية هون كاو البحرية. وهذا لا يؤثر فقط على وظيفة المحمية البحرية، مما يُصعّب تحقيق أهداف الحفظ المقترحة، بل يؤثر أيضًا على تنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

في عام ٢٠١٩، أصدرت الحكومة مرسومًا يتعلق بقانون الثروة السمكية. وقد عُدِّلت، على وجه الخصوص، اللوائح المتعلقة بالتقسيمات الوظيفية للمناطق البحرية المحمية ولوائح الإدارة في كل قسم منها مقارنةً بالمرسوم السابق رقم ٥٧/٢٠٠٨/ND-CP. وتُقسَّم المناطق البحرية المحمية تحديدًا إلى ثلاثة أقسام وظيفية: القسم المحمي بصرامة، وقسم الاستعادة البيئية، وقسم الخدمات الإدارية، ومنطقة عازلة. وفي الوقت نفسه، يُشترط على المناطق البحرية المحمية المُنشأة سابقًا مراجعة لوائح الإدارة واستكمالها واستكمالها.

لذلك، سبق أن أوصت وزارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة بينه ثوان اللجنة الشعبية في المقاطعة بالموافقة على مخطط المهام وتقديرات الميزانية لمشروع "مراجعة وتعديل تقسيم المناطق الوظيفية وحدود منطقة هون كاو البحرية المحمية" لعام 2020 (المشروع). ويهدف المشروع إلى تحسين فعالية إدارة موارد التنوع البيولوجي وحفظها واستخدامها الرشيد، وتحديد العوامل التي تؤثر سلبًا على النظام البيئي البحري والحد منها، ومواءمة هدف الحفاظ على البيئة البحرية مع التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة بشكل مستدام.

وبناءً على ذلك، يقترح محتوى المشروع خطة لتعديل منطقة هون كاو البحرية المحمية بمساحة إجمالية قدرها 15707.3 هكتارًا (بما في ذلك 15639.3 هكتارًا من البحر و68 هكتارًا من الأرض)، بزيادة قدرها 3279.3 هكتارًا من البحر وانخفاض قدره 72 هكتارًا من الأرض مقارنة بالحالة المعتمدة سابقًا. حيث يتم الحفاظ على منطقة الحفاظ على البيئة البحرية الرئيسية سليمة بشكل أساسي. وفي الوقت نفسه، يتم تعديل منطقة البحر الساحلية الشمالية فقط، حيث يتداخل الوضع الحالي مع التخطيط القطاعي الوطني ومشاريع التنمية الاقتصادية الرئيسية للبلاد والمقاطعة ويظهر علامات تدهور التنوع البيولوجي، من المنطقة البحرية المحمية. إلى جانب ذلك، يتم توسيع حدود المنطقة البحرية المحمية إلى الجنوب، وهي المنطقة التي تلبي معايير الحفاظ على البيئة البحرية؛ تم تعديل الحدود الساحلية لتكون أبعد عن الشاطئ (من 300 إلى 1100 متر من الشاطئ) للحد من التأثير على الأنشطة القائمة للصيادين المحليين والأنشطة الاقتصادية.

ومع ذلك، بين المشروع والتخطيط لحماية واستغلال الموارد المائية للفترة 2021 - 2030، مع رؤية 2050 التي وافق عليها رئيس الوزراء في عام 2024 (الخطة 389 / TTg)، هناك فرق في مساحة وحدود محمية هون كاو البحرية (تبلغ مساحة أرض جزيرة هون كاو 68 هكتارًا).

منطقة جزيرة هون كاو

الحل المقترح

عقدت اللجنة الشعبية الإقليمية اجتماعًا مؤخرًا للاستماع إلى تقرير وزارة الزراعة والبيئة بشأن منطقة هون كاو البحرية المحمية. وبناءً على ذلك، استكمل تنفيذ المشروع حتى الآن جميع الخطوات وفقًا لعملية وإجراءات تعديل حدود ومساحة المنطقة البحرية المحمية. ومع ذلك، تكمن المشكلة في أن نطاق ومساحة المنطقة البحرية المحمية في هون كاو وفقًا للتخطيط 389/TTg يبلغ 12500 هكتار. وفي الوقت نفسه، اقترحت وحدة الاستشارات تعديل حدود المنطقة البحرية المحمية على الجانب الساحلي من 300 إلى 500 متر بعيدًا عن الشاطئ، وتبلغ مساحة المنطقة البحرية المحمية في هون كاو 11950 هكتارًا، أي بانخفاض قدره حوالي 550 هكتارًا مقارنة بالمساحة المخطط لها للمنطقة البحرية المحمية التي وافق عليها رئيس الوزراء (غير مضمونة من حيث المساحة حتى الآن).

لذلك، ولحل الصعوبات والمشاكل، اقترح مالك المشروع ووحدة الاستشارة خيارين لتعديل حدود ومناطق المناطق الوظيفية لمحمية هون كاو البحرية. حيث اختارت وزارة الزراعة والبيئة الخيار 1، حيث تبلغ مساحة محمية هون كاو البحرية بعد التعديل 12500 هكتار؛ منها مساحة البحر 12432 هكتارًا، ومساحة الأرض (هون كاو) 68 هكتارًا. وفيما يتعلق بالمناطق الوظيفية وفقًا للخيار 1: منطقة محمية بشكل صارم بمساحة 455.99 هكتارًا، بما في ذلك 417 هكتارًا من البحر و38.99 هكتارًا من الأرض (المنطقة الأولى، المنطقة الثالثة) في جزيرة هون كاو. منطقة استعادة بيئية تبلغ مساحتها 859.9 هكتارًا من البحر، بما في ذلك 3 مناطق: استعادة بيئية فينه تان - فينه هاو (418 هكتارًا)؛ استعادة بيئية في فوك (273 هكتارًا)؛ استعادة البيئة في لا جان (168.9 هكتار).

تبلغ مساحة التقسيم الإداري الخدمي 11،184.11 هكتارًا، بما في ذلك 11،155.1 هكتارًا من البحر (بما في ذلك 6 مناطق خارج التقسيمات المحمية بشكل صارم وتقسيمات الاستعادة البيئية) و 29.01 هكتارًا من الأراضي (المنطقة الثانية) في جزيرة هون كاو.

تُظهر مقارنة الخيار 1 بالحالة الحالية أن المساحة الإجمالية لمحمية هون كاو البحرية بعد التعديل تظل دون تغيير (12500 هكتار) ولكنها تقلل 72 هكتارًا من الأراضي في جزيرة هون كاو (بسبب تحديث حالة مساحة الأرض الحالية وفقًا لإحصاءات الأراضي لعام 2022 للجنة الشعبية الإقليمية لبينه ثوان). لقد تغيرت حدود المحمية البحرية، وتم تعديلها للانتقال من الشمال والتوسع إلى الجنوب والجنوب الغربي بمساحة 8446.6 هكتار. كما يعدل الخيار الحدود والمساحة في جميع التقسيمات الفرعية الوظيفية. على وجه التحديد، في التقسيم الفرعي المحمي بشكل صارم: تعديل لتوسيع 207 هكتارات من هون كاو وتقليل 900 هكتار في شعاب بريدا. مع تقسيم الاستعادة البيئية، تقليل 900 هكتار في فينه تان - فينه هاو وفي الوقت نفسه، إنشاء منطقتين جديدتين في فوك ذا (273 هكتارًا) ولا جان (168.9 هكتارًا). يحتوي تقسيم الخدمة الإدارية على مساحة إضافية قدرها 1،925.1 هكتارًا من البحر و 29.01 هكتارًا من الأراضي في هون كاو (تم استلامها من منطقة محمية بشكل صارم).

ومن المعروف أن اللجنة الشعبية الإقليمية توافق حاليا بشكل أساسي على مقترح وزارة الزراعة والبيئة في الخيار الأول. وفي الوقت نفسه، ستكون هناك بعض التعليمات الأكثر تحديدا في مراجعة التخطيط ذي الصلة.

المصدر: https://baolamdong.vn/e-xuat-dieu-chinh-ranh-gioi-dien-tich-khu-bao-ton-bien-hon-cau-396056.html