نقترح الاستمرار في تطبيق سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2% للشركات.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين دوك هاي جلسة بعد الظهر في 23 أكتوبر.

تم صرف مبلغ 3,679.3 مليار دونغ فيتنامي كدعم لإيجار المساكن.

وفي تقريره أمام الجمعية الوطنية، صرح الوزير نغوين تشي دونغ بأنه بعد ما يقرب من عامين من التنفيذ، أثبت إصدار القرار رقم 43/2022/QH15 أنه قرار صحيح وفي الوقت المناسب من قبل الجمعية الوطنية في سياق يواجه فيه البلد العديد من الصعوبات والتحديات بسبب التأثير الشديد لجائحة كوفيد-19.

استنادًا إلى القرار رقم 43/2022/QH15، قامت الحكومة بإعداد وإصدار القرار رقم 11/NQ-CP بتاريخ 30 يناير 2022، لتنفيذ وتفعيل القرارات التي اعتمدها المجلس الوطني. ومع ذلك، فقد انتهت صلاحية بعض السياسات أو استنفدت مواردها، ولكن لا بد من استمرارها؛ كما أن بعض السياسات الأخرى تتمتع بموارد كبيرة ولكن نتائج تنفيذها محدودة؛ فضلًا عن أن صرف خطط رأس مال الاستثمار التنموي للبرنامج بطيء، مما قد يؤدي إلى عدم تحقيق الأهداف المرجوة.

قدم وزير التخطيط والاستثمار نغوين تشي دونغ التقرير.

صرح الوزير نغوين تشي دونغ بأنه فيما يتعلق بسياسات الإعفاءات والتخفيضات الضريبية والرسومية، فقد تم تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%. وستوجه الحكومة وزارة المالية لجمع وتقديم بيانات حول إدراج النفقات المتعلقة بدعم ورعاية جهود الوقاية من كوفيد-19 ومكافحته ضمن التكاليف القابلة للخصم عند تحديد دخل الشركات الخاضع للضريبة.

فيما يتعلق بسياسات دعم أسعار الفائدة للشركات والتعاونيات والمشاريع المنزلية، بلغ إجمالي دعم أسعار الفائدة، بنهاية أغسطس/آب 2023، ما يعادل حوالي 1.95% من الموارد التي أقرتها الجمعية الوطنية، نحو 57 تريليون دونغ فيتنامي لأكثر من 2100 عميل. إضافةً إلى ذلك، وبحلول نهاية سبتمبر/أيلول 2023، صرف بنك السياسات الاجتماعية قروضًا تفضيلية بقيمة إجمالية تزيد عن 21 تريليون دونغ فيتنامي لأكثر من 366 ألف عميل، كما صرف ما يقارب 3.679.3 تريليون دونغ فيتنامي كدعم لإيجار المساكن لـ 128,746 صاحب عمل و5,194,162 موظفًا.

يحضر أعضاء البرلمان جلسة بعد الظهر في 23 أكتوبر.

وبناءً على النتائج والصعوبات الحالية، تقدم الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها وتواصل تكليف الحكومة بتنفيذ سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2٪ للمؤسسات والتعاونيات والأسر التجارية وفقًا للقرار رقم 43/2022/QH15.

وفي الوقت نفسه، اقترحت الحكومة تمديد فترة تنفيذ وصرف خطة رأس المال الاستثماري التنموي للبرنامج حتى نهاية عام 2024. وتتولى الحكومة مهمة مراجعة وتحديد مبلغ رأس المال المطلوب تمديده للتنفيذ والصرف لكل مشروع، وبناءً على ذلك، تقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه.

توضيح المسؤولية عن الفشل أو التأخير في تنفيذ السياسة.

في التقرير الذي استعرض تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15، أشاد رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، بالجهود الحثيثة والفعالة والمبادرة التي أبدتها الحكومة ورئيس الوزراء، وبالدور التنسيقي لوزارة التخطيط والاستثمار، فضلاً عن مشاركة الوزارات والهيئات المركزية ولجان الشعب في المحافظات والمدن المعنية. وقد أصدرت هذه الجهات جميع الوثائق السبعة عشر المطلوبة ضمن صلاحياتها لتفعيل السياسات المنصوص عليها في القرار رقم 43، ونظمت التنسيق والتنفيذ والإنجاز لحجم كبير من العمل، ما يفي بالمتطلبات الأساسية.

قدم رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، تقرير التحقق.

بالإضافة إلى ذلك، وفي ضوء بعض أوجه القصور الناشئة، تقترح اللجنة الاقتصادية أن تقوم الحكومة بإجراء تقييم شامل، وتوضيح مسؤوليات المنظمات والأفراد عن الفشل أو التأخير في تنفيذ السياسات، مما يؤدي إلى نتائج منخفضة أو غير قابلة للتحقيق، وتقييم تأثير ذلك على نتائج وفعالية تنفيذ برنامج التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

فيما يتعلق بنتائج تنفيذ السياسات الواردة في القرار رقم 43 بشأن السياسة المالية، صرّح رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه، بأن تنفيذ حزم الدعم المالي كان له أثر إيجابي على الأفراد والشركات والاقتصاد. وعلى وجه الخصوص، حققت بعض سياسات الدعم نتائج باهرة، مثل سياسات الإعفاء من الضرائب والرسوم وتخفيضها، والتي بلغت 94.6% من الخطة الموضوعة؛ وسياسات الإقراض من خلال بنك السياسة الاجتماعية، والتي بلغت 54.55% من الحد الأقصى، ولا سيما سياسة الإقراض لدعم خلق فرص العمل والحفاظ عليها وتوسيعها، والتي بلغت 100% من الخطة الموضوعة.

بالإضافة إلى ذلك، يتم صرف معظم حزم الدعم في إطار السياسة المالية ببطء، وفي بعض الحالات ببطء شديد، مثل صرف خطط رأس مال الاستثمار التنموي للبرنامج التي تصل إلى حوالي 28.9%؛ والقروض المقدمة لمؤسسات التعليم ما قبل المدرسي والابتدائي غير الحكومية التي تصل إلى 10.8%؛ والقروض المخصصة لتنمية مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية التي تصل إلى 21.9%...

توصي اللجنة الاقتصادية بأن تواصل الحكومة إزالة الصعوبات والعقبات التي تحول دون تنفيذ سياسة دعم أسعار الفائدة بنسبة 2% للشركات.

لذا، توصي اللجنة الاقتصادية الحكومة بالتركيز على تحليل وتوضيح الأسباب الذاتية ومسؤوليات مختلف المستويات والقطاعات في بطء التنفيذ؛ بالإضافة إلى الأسباب التي سبق ذكرها في التقرير، من الضروري تقييم مدى الالتزام بالواقع العملي في التنبؤات، وحساب الاحتياجات، وإجراءات تقديم الدعم قبل إصدار السياسات...

فيما يتعلق بتطبيق سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2% للشركات والتعاونيات والمشاريع المنزلية، تقترح اللجنة الاقتصادية أن تواصل الحكومة إزالة الصعوبات والعقبات التي تعترض سبيل تطبيق هذه السياسة. أما بالنسبة لأي رأس مال غير مُنفق بعد انتهاء فترة صرف البرنامج، فتطلب اللجنة من الجمعية الوطنية إلغاء الميزانية وخطة رأس المال وفقًا للقرار رقم 43/2022/QH15 وقانون ميزانية الدولة.

مصدر