اقتراح لمواصلة تطبيق سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2٪ للشركات

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي الاجتماع بعد ظهر يوم 23 أكتوبر.

تم صرف 3,679.3 مليار دونج لدعم الإيجار

وفي تقريره أمام الجمعية الوطنية، قال الوزير نجوين تشي دونج إنه بعد مرور ما يقرب من عامين على التنفيذ، ثبت أن إصدار القرار رقم 43/2022/QH15 هو قرار صحيح وفي الوقت المناسب من الجمعية الوطنية في سياق البلاد التي تواجه العديد من الصعوبات والتحديات بسبب التأثير الشديد لجائحة كوفيد-19.

بموجب القرار رقم 43/2022/QH15، أصدرت الحكومة القرار رقم 11/NQ-CP بتاريخ 30 يناير 2022 لتنفيذ القرارات التي اتخذها مجلس الأمة. ومع ذلك، فإن بعض السياسات قد انتهت صلاحيتها أو استنفدت جميع مواردها، ولا تزال بحاجة إلى الاستمرار في تنفيذها، وبعضها الآخر يتمتع بموارد كبيرة، لكن نتائج تنفيذه لا تزال محدودة، ولا يزال صرف خطة رأس مال الاستثمار التنموي للبرنامج بطيئًا، ومن المحتمل ألا تتحقق الأهداف المرسومة.

وقد قدم وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج التقرير.

صرح الوزير نجوين تشي دونغ بأنه فيما يتعلق بسياسة الإعفاء من الضرائب والرسوم والتكاليف وتخفيضها، خُفِّضت ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%. وستُوجِّه الحكومة وزارة المالية لتجميع بيانات حساب النفقات القابلة للخصم وتقديمها عند تحديد الدخل الخاضع للضريبة لضريبة دخل الشركات على نفقات دعم ورعاية جهود الوقاية من كوفيد-19 ومكافحته في الفترة المقبلة.

فيما يتعلق بسياسة دعم أسعار الفائدة للمؤسسات والتعاونيات والأسر العاملة، بلغ حجم دعم أسعار الفائدة بنهاية أغسطس 2023 ما يعادل حوالي 1.95% من الموارد التي أقرتها الجمعية الوطنية، وبلغت قيمة القروض المستحقة قرابة 57,000 مليار دونج لأكثر من 2,100 عميل. بالإضافة إلى ذلك، بنهاية سبتمبر 2023، قدّم بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية قروضًا تفضيلية تجاوزت قيمتها 21,000 مليار دونج لأكثر من 366,000 عميل؛ وبلغت قيمة دعم الإيجار حوالي 3,679.3 مليار دونج لـ 128,746 صاحب عمل و5,194,162 عاملًا.

أعضاء مجلس الأمة يحضرون الاجتماع بعد ظهر يوم 23 أكتوبر.

وبناء على النتائج والصعوبات الحالية، تقدم الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر وتواصل تكليف الحكومة بتنفيذ سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2٪ للمؤسسات والتعاونيات والأسر التجارية وفقًا للقرار رقم 43/2022/QH15.

وفي الوقت نفسه، اقترحت الحكومة السماح بتمديد فترة تنفيذ وصرف خطة رأس مال الاستثمار التنموي للبرنامج حتى نهاية عام 2024. وكُلِّفت الحكومة بمراجعة وتحديد مبلغ رأس المال اللازم لتمديد فترة تنفيذ وصرف كل مشروع بوضوح، وعلى هذا الأساس، تقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار.

توضيح المسؤولية عن الفشل أو التأخير في تنفيذ السياسة

وفي تقريره عن استعراض نتائج تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15، أشاد رئيس اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية فو هونغ ثانه بشدة بالجهود والتوجيه الجذري والنشط وفي الوقت المناسب من قبل الحكومة ورئيس الوزراء والدور المحوري لوزارة التخطيط والاستثمار، فضلاً عن مشاركة الوزارات ذات الصلة والفروع والوكالات المركزية واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن، التي أصدرت بالكامل وثائق 17/17 بموجب سلطتها لتحديد السياسات المطلوبة في القرار رقم 43؛ وتنظيم التنسيق وتنفيذ وإكمال حجم كبير من العمل، وتلبية المتطلبات بشكل أساسي.

قدم رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه تقرير التفتيش.

وبالإضافة إلى ذلك، وفي مواجهة بعض النواقص الناشئة، طلبت اللجنة الاقتصادية من الحكومة إجراء تقييم دقيق وتوضيح لمسؤوليات المنظمات والأفراد في عدم أو تباطؤ تنفيذ السياسات، والنتائج المنخفضة وغير المجدية، وتقييم الأثر على نتائج وفعالية تنفيذ برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

فيما يتعلق بنتائج تنفيذ السياسات الواردة في القرار رقم 43 بشأن السياسة المالية، صرّح رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه، بأن نتائج تنفيذ حزم دعم السياسة المالية كان لها أثر إيجابي على الأفراد والشركات والاقتصاد. وعلى وجه الخصوص، حققت بعض سياسات الدعم نتائج تنفيذ عالية، مثل سياسات الإعفاء من الضرائب والرسوم والضرائب وتخفيضها، حيث بلغت 94.6% من الخطة؛ وبلغت سياسات الإقراض من خلال بنك السياسة الاجتماعية 54.55% من الحد الأقصى، حيث بلغت سياسة الإقراض القائمة لدعم خلق فرص العمل والحفاظ عليها وتوسيع نطاقها 100% من الخطة الموضوعة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن معظم حزم الدعم بموجب السياسات المالية يتم صرفها ببطء، وفي بعض الحالات ببطء شديد، مثل صرف خطة رأس مال الاستثمار التنموي للبرنامج الذي وصل إلى نحو 28.9%؛ والقروض المقدمة لمرافق التعليم ما قبل المدرسي والابتدائي غير الحكومية التي وصلت إلى 10.8%؛ والقروض المخصصة لتنمية المناطق العرقية والأقليات الجبلية التي وصلت إلى 21.9%...

توصي اللجنة الاقتصادية بأن تواصل الحكومة إزالة الصعوبات والعقبات أمام تنفيذ سياسة دعم أسعار الفائدة بنسبة 2% للشركات.

ولذلك توصي اللجنة الاقتصادية بأن تركز الحكومة على تحليل وتوضيح الأسباب والمسؤوليات الذاتية لكافة المستويات والقطاعات في البطء في التنفيذ؛ بالإضافة إلى الأسباب التي أشار إليها التقرير، من الضروري تقييم الالتزام بالواقع في التنبؤ وحساب الاحتياجات والإجراءات الداعمة قبل إصدار السياسات...

فيما يتعلق بتطبيق سياسة دعم الشركات والتعاونيات والأسر العاملة بفائدة 2%، توصي اللجنة الاقتصادية الحكومة بمواصلة تذليل الصعوبات والعقبات أمام تطبيق هذه السياسة. أما بالنسبة لرأس المال الذي لم يُصرف بالكامل بعد انتهاء فترة صرف البرنامج، فيُلغى تقدير رأس المال وخطته من قِبَل مجلس الأمة، وفقًا لأحكام القرار رقم 43/2022/QH15 وقانون الموازنة العامة للدولة.

مصدر