تنظيف بيانات الأراضي، وبناء منصة إدارة حديثة

استجابةً لحملة التسعين يومًا "إثراء وتنقية قواعد بيانات الأراضي" (من سبتمبر 2025 إلى نوفمبر 2025) التي أطلقتها وزارة الأمن العام ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، نفّذت مقاطعة سون لا حلولًا متزامنة، حاشدةً مشاركة النظام السياسي بأكمله. بعد فترة من التنفيذ الجذري، حققت حملة تنقية وتوحيد بيانات الأراضي لخدمة المشروع 06 نتائج مهمة، حيث بنت منصة بيانات مركزية وموحدة وحديثة، مما ساهم في تعزيز التحول الرقمي في إدارة الدولة وتحسين جودة الخدمات المقدمة للأفراد والشركات.

يقوم موظفو مركز خدمة الإدارة العامة لمنطقة تشينج كوي بإرشاد الأشخاص خلال إجراءات الأراضي.

اتجاه حازم من المحافظة إلى القاعدة الشعبية

أطلقت اللجنة الشعبية للمقاطعة حملةً استمرت 90 يومًا لتنقية بيانات الأراضي بهدف مزامنة البيانات وتوحيدها، وتحسين جودة الخدمات المُقدمة للأفراد والشركات في الإجراءات الإدارية. وتُعد هذه إحدى المهام الرئيسية للمقاطعة في تنفيذ المشروع 06 لتطوير بيانات السكان والهوية الإلكترونية ودعم التحول الرقمي الوطني.

قبل بدء الحملة، أنشأت سون لا قاعدة بيانات للأراضي في 50/75 بلدية ودائرة، تضم حوالي 1.1 مليون قطعة أرض. ومع ذلك، ظهرت العديد من أوجه القصور في عملية المطابقة الأولية. فقد تم تجميع البيانات على مراحل متعددة، باستخدام أنظمة خرائط مختلفة، مما أدى إلى تداخل وعدم اتساق. وعلى وجه الخصوص، تم إصدار العديد من الشهادات بناءً على خرائط إعادة التوطين، وخرائط مزارع المطاط، وخرائط مسح متناثرة على مر السنين، مما جعل عملية جمع البيانات في نظام مركزي أمرًا صعبًا.

يؤدي عدم اتساق الخرائط وبيانات السمات إلى تباين كبير في المعلومات بين الشهادة والخريطة الرقمية. في بعض بلديات المرتفعات، تُخزَّن البيانات على مراحل متعددة، مما يُصعِّب جمعها وتوحيدها. تتطلب هذه التحديات حملة شاملة، بقيادة قوية، وتنظيمًا دقيقًا، وتنسيقًا بين القطاعات.

صرح السيد نغوين تين دونغ، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة، قائلاً: فور إصدار اللجنة الشعبية للمقاطعة للخطة رقم 188/KH-UBND بتاريخ 19 سبتمبر 2025، نظمت إدارة الزراعة والبيئة، الجهة الدائمة للجنة التوجيهية، مؤتمرًا إلكترونيًا للتواصل مع 75 بلدية ودائرة في جميع أنحاء المقاطعة. وخلال المؤتمر، تم نشر أهداف وأساليب التنفيذ والتقدم المحرز ومسؤوليات كل مستوى وقطاع بشكل شامل وموحد. ويُعد هذا أساسًا مهمًا لمساعدة المحليات على التنفيذ المتزامن، وتجنب حالة "كل منها يقوم بعمله الخاص".

بناءً على الخطة العامة للمقاطعة، وضعت وزارة الزراعة والبيئة خطةً مفصلةً وفقًا لمبدأ "كفاءة الموظفين، وضوح العمل، وضوح المسؤوليات، وضوح الوقت، وضوح النتائج". وقد تم إصدار أكثر من 30 وثيقةً إرشاديةً فنيةً وتعليماتٍ مهنيةً، بدءًا من إجراءات مسح البيانات، وتوحيد السجلات، ومصادقة مستخدمي الأراضي، وصولًا إلى تحديث المعلومات على النظام. وتزور فرق العمل التابعة للوزارة بانتظام المناطقَ الشعبيةَ لفحص وتشجيع وتوجيه عملية التوفيق، ومسح البيانات، وتوحيد معلومات مستخدمي الأراضي. إلى جانب ذلك، تُكلَّف إداراتٌ وفروعٌ أخرى بدعم كل مجموعةٍ من البلديات. يُسهِّل توزيع المهام ذات المسؤوليات الواضحة نشر الحملة بسرعةٍ وتزامن، ويُقلِّل من الأخطاء.

يقوم مجلس إدارة قرية كو ما، التابع لبلدية كو ما، بتشجيع الناس على إعداد الوثائق والتحقق من معلومات قطعة الأرض لتنظيف بيانات الأرض.

المسؤولون والشعب يتضافرون للتغلب على الصعوبات

على المستوى الشعبي، اتسع نطاق زخم الحملة بشكل كبير. واعتبرت العديد من المحليات مهمة تنظيف بيانات الأراضي مطلبًا ملحًا، يتطلب مشاركة النظام السياسي بأكمله. ورُوّج على نطاق واسع لمبدأ "القيام بكل العمل، لا بكل الساعات".

في بلدية كو ما، إحدى المحليات ذات التضاريس المعقدة والسكان المتناثرين وحجم العمل الضخم. أبلغ السيد لي أ تشو، رئيس اللجنة الشعبية للبلدية، ما يلي: أنشأت اللجنة الشعبية للبلدية لجنة توجيهية، ووزعت المسؤوليات على كل كادر وكل منظمة. تذهب 8 مجموعات عمل من البلدية مباشرة إلى القرى للقيام بالمهام؛ وتُعقد اجتماعات أسبوعية لتقييم التقدم والتحقق من نتائج التنفيذ وحل المشكلات الناشئة على الفور. خلال النهار، يجمع الكوادر الوثائق ويصورون الأوراق؛ وفي المساء، يدخلون البيانات ويراجعونها مع الناس. حتى الآن، تحقق 100٪ من المستخدمين من هوية المواطن الخاصة بهم. وفي الوقت نفسه، تم إجراء فحص متبادل للمعلومات بين البيانات الورقية والخرائط العقارية والبيانات الرقمية، واكتشف 11 سجلاً غير صحيح أو مفقود. تم تجميع هذه السجلات وتم إرسال قائمة إلى فرع مكتب تسجيل الأراضي في ثوان تشاو للتنسيق والتحرير.

في منطقة تشيانغ كوي، لضمان سير عملية التنفيذ، أنشأت المنطقة ست فرق عمل مسؤولة عن 30 مجموعة وقرية ومنطقة فرعية. كُلّفت كل فرقة بجمع سجلات الأراضي والشهادات وبطاقات الهوية الوطنية؛ وتصنيف المعلومات ومراجعتها والتحقق منها باستخدام قاعدة بيانات السكان الوطنية؛ وإعداد نموذج مطابقة لإرساله إلى المواطنين للتأكيد. وصرح السيد دوان شوان ثي، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة، قائلاً: "إن ضمان أمن المعلومات أولوية قصوى. وتُخزّن جميع البيانات وتُعالَج وفقًا لإجراءات صارمة، وفقًا لتعليمات الجهات المختصة. ونُحشد أقصى جهودنا لضمان عدم المساس بحياة الناس".

لم يقتصر التعاون على المسؤولين فحسب، بل أظهره الأهالي أيضًا. في العديد من القرى، شجع رئيس القرية الأهالي على تجهيز الوثائق مسبقًا، مما هيأ الظروف لفرق العمل لإدخال البيانات بسرعة. قالت السيدة تونغ ثي ثوم، من قرية بونغ، ​​مقاطعة تشيانغ كوي: "جاء مسؤولو المقاطعة إلى المكان للإرشاد، مما عزز ثقة الأهالي. أدركنا أن هذا حقنا، فتعاون الجميع بحماس. تم التصديق بسرعة، دون الحاجة إلى عناء السفر كثيرًا".

يُعدّ دعم الشعب عاملاً أساسياً في إنجاح الحملة. ففي العديد من المناطق المرتفعة، يُبادر السكان بإرسال وثائق إلى مقرّ البلدية، مُرفقةً بمعلوماتٍ مُوثّقة حول تاريخ استخدام الأراضي، ليقوم المسؤولون بتجميعها. وتُظهر قصصٌ مثل توجّه العائلات للتحقق من الشهادات، ودعم المسؤولين للعثور على أرقام قطع الأراضي القديمة، أو تنظيم القرى لاجتماعاتٍ مُبادرة لنشر الوعي... شعوراً عالياً بالمسؤولية في المجتمع.

يقوم موظفو وزارة الزراعة والبيئة بفحص بيانات الأراضي للتأكد من دقة المعلومات وتناسقها.

الفعالية الأولية من منصة بيانات موحدة

بعد حملة مراجعة بيانات الأراضي، حققت سون لا نتائج ملحوظة، مؤكدةً فعالية منصة البيانات الموحدة. ففي فترة وجيزة، راجعت المقاطعة بأكملها وصادقت على 880,179 سجلًا لمستخدمي الأراضي، منها 625,226 سجلًا مطابقًا لقاعدة بيانات السكان الوطنية. وبفضل ذلك، استوفت 911,925 قطعة أرض معايير "صحة - كفاية - نظافة - معيشة"، وهو ما يمثل 85.49% من إجمالي عدد قطع الأراضي التي خضعت للمراجعة. وخلال هذه العملية، تم توثيق بيانات مستخدمي 388,119 قطعة أرض، وتم إنشاء 42,559 قطعة أرض سكنية جديدة ومنازل من سجلات لا تحتوي على بيانات، وتمت إضافة رموز تعريف 1,066,772 قطعة أرض ودمجها من قاعدة بيانات ثلاثية المستويات إلى قاعدة بيانات ثنائية المستويات وفقًا لنموذج الحكومة المحلية الجديد.

قام مكتب تسجيل الأراضي بتحرير البيانات وتوحيدها بشكل استباقي وفقًا لنموذج ثنائي المستوى، مما يضمن اتصالًا متزامنًا وموحدًا وجاهزيةً لخدمة إدارة الدولة. وبالتالي، أصبحت قاعدة بيانات الأراضي أداةً مهمةً في التوجيه والإدارة، مما يُساعد الجهات الإدارية على تشغيل نظام معلومات الأراضي بفعالية أكبر.

لا تقتصر فائدة منصة البيانات الموحدة على هيئة الإدارة فحسب، بل تُسهّل أيضًا على الأفراد والشركات بشكل مباشر. وقد وجهت المقاطعة بتقصير مدة معالجة الإجراءات الإدارية بنسبة 25% على الأقل، وفي الوقت نفسه إعادة بناء 46 عملية، منها 32 عملية على مستوى المقاطعة و14 عملية على مستوى البلدية، مما يُقلل من الأعمال الورقية، ويُوفر التكاليف، ويُحسّن جودة الخدمات العامة.

بالإضافة إلى ذلك، يتم ربط بيانات الأراضي ومشاركتها مع نظام الإدارة العامة وقطاع الضرائب، مما يساعد الجهات على الاستفادة من المعلومات بشكل متزامن، بما يخدم هدف التحول الرقمي الشامل للمقاطعة. لا تُعدّ حملة التسعين يومًا وليلة فترة ذروة لمراجعة البيانات فحسب، بل تُمثّل أيضًا اختبارًا للقدرة التنظيمية والتشغيلية بين القطاعات في عملية التحول الرقمي.

وتفتح النتائج الأولية لمنصة البيانات الموحدة اتجاهًا جديدًا، مما يساعد سون لا على بناء نظام بيانات حديث تدريجيًا، مرتبطًا ببيانات السكان، ويخدم بشكل فعال عمل التخطيط والإدارة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

المصدر: https://baosonla.vn/xa-hoi/lam-sach-du-lieu-dat-dai-xay-dung-nen-tang-quan-ly-hien-dai-Ro5oWPWvg.html