تشكيل فريق صياغة الآليات الخاصة بمشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب

سيتولى السيد تران هونغ مينه، وزير البناء، رئاسة فريق صياغة قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة المطبقة على مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب.

صورة توضيحية.

وقع وزير البناء تران هونغ مينه للتو على قرار بتشكيل فريق صياغة لقرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة، والتي تنطبق بشكل خاص على مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب.

يتكون فريق الصياغة من أكثر من 20 عضوًا، بما في ذلك العديد من القادة وممثلي الوزارات والفروع: البناء، والمالية، والعدل، وبنك الدولة الفيتنامي، والصناعة والتجارة، والعلوم والتكنولوجيا، والزراعة والتنمية الريفية، والموارد الطبيعية والبيئة، والدفاع الوطني، والأمن العام، والتعليم والتدريب، والشؤون الخارجية، والشؤون الداخلية؛ وشركة السكك الحديدية الفيتنامية ؛ واللجنة التوجيهية للمشاريع الرئيسية، والمشاريع الوطنية الهامة في قطاع السكك الحديدية...

وزير البناء تران هونغ مينه هو رئيس المجموعة، ونواب الرئيس هم قادة وزارات البناء والعدل والمالية والبنك المركزي.

تتمثل مهمة فريق الصياغة في تطوير مسودة القرار والتعليق عليها وتحريرها واستكمالها؛ وإعداد المحتوى التوضيحي، وتلقي التعليقات من الوكالات والمنظمات، وضمان التقدم والجودة.

ويعمل أعضاء فريق الصياغة بدوام جزئي، ويؤدون المهام الموكلة إليهم من قبل قائد الفريق، وهم مسؤولون أمام رؤساء الوزارات والفروع ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها.

في السابق، وفي الإشعار رقم 601/TB-VPCP بتاريخ 5 نوفمبر/تشرين الثاني 2025، وجّه نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها وزير الإنشاءات بتشكيل فريق صياغة (أو مجموعة عمل)، عند الضرورة، برئاسة الوزير ونائب وزير الإنشاءات. ويضم الفريق قادة من الوزارات والهيئات التالية: المالية، والعدل، والعلوم والتكنولوجيا، والزراعة والتنمية الريفية، والصناعة والتجارة، وبنك فيتنام المركزي، ومؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية؛ وممثلين عن وزارات: الأمن العام، والشؤون الخارجية، والمنظمات والأفراد والخبراء والعلماء المشاركين في صياغة مشروع القرار ووضع اللمسات الأخيرة عليه.

وفقًا لنائب رئيس الوزراء، يُعدّ هذا مشروعًا ضخمًا للغاية، ويتطلب متطلبات عالية من حيث الإمكانات المالية والتكنولوجيا والإدارة والتشغيل لضمان السلامة التامة. ولا تمتلك هيئات الإدارة الحكومية والوحدات والشركات ذات الصلة خبرة عملية كافية.

ووجه نائب رئيس الوزراء "وزارة الإنشاءات والوزارات والهيئات المعنية بضرورة التحلي بروح المسؤولية وفي الوقت نفسه دراسة واستشارة الخبرات والخبراء والعلماء الدوليين خلال عملية التنفيذ".

ومن المعروف أنه بعد صدور القرار رقم 68-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة والقرار رقم 198/2025/QH15 بتاريخ 17 مايو 2025 للجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة للتنمية الاقتصادية الخاصة، اقترح عدد من المستثمرين من القطاع الخاص الاستثمار في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب في شكل استثمار تجاري.

وفي الوثائق المقترحة أوصى بعض المستثمرين بأن تسمح الجهات المختصة بتطبيق آليات وسياسات أعلى، بالإضافة إلى السياسات الـ19 الخاصة والمحددة التي أقرها مجلس الأمة.

ويوصى بشكل خاص بأن تقوم الدولة بإقراض أو ضمان قرض لا يتجاوز 80% من إجمالي استثمار المشروع المعتمد من الجهات المختصة (باستثناء تكاليف التعويض والدعم وإعادة التوطين)، بسعر فائدة 0% لمدة لا تتجاوز 30 سنة من تاريخ صرف كل قرض مقابل.

بعد انقضاء الموعد المحدد أعلاه، يصبح المستثمر مسؤولاً عن سداد القرض بالكامل إلى الدولة أو المقرض على النحو المنصوص عليه.

وفيما يتعلق بالسياسة الضريبية، اقترح بعض المستثمرين الإعفاء من ضريبة الاستيراد على الآلات والمعدات ومركبات السكك الحديدية لإنشاء الأصول الثابتة، حتى في الحالات التي يمكن فيها إنتاجها محليا؛ والإعفاء من ضريبة دخل الشركات طوال فترة تشغيل المشروع.

ويرغب بعض المستثمرين على وجه الخصوص في أن لا يتم تضمين إجمالي الرصيد الائتماني المستحق لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب في إجمالي الرصيد الائتماني المستحق لمؤسسات الائتمان للمستثمرين والأطراف ذات الصلة وفقًا لأحكام قانون مؤسسات الائتمان.

وفقًا للقرار رقم 172/2024/QH15 للجمعية الوطنية، يهدف مشروع السكك الحديدية عالية السرعة من الشمال إلى الجنوب إلى الاستثمار في خط مزدوج جديد بعرض 1435 ملم، وسرعة تصميمية 350 كم/ساعة، وسعة حمولة 22.5 طن/محور، بما في ذلك 23 محطة ركاب، و5 محطات شحن؛ ومركبات ومعدات حديثة؛ ونقل ركاب عالي السرعة، يلبي متطلبات الاستخدام المزدوج للدفاع والأمن الوطني، ويمكنه نقل البضائع عند الضرورة.

ويبلغ إجمالي الاستثمار الأولي حوالي 1,713,548 مليار دونج (ما يعادل 67.34 مليار دولار أمريكي)، وتبلغ تكلفة تطهير الموقع منها حوالي 5.9 مليار دولار أمريكي.

وحددت الجمعية الوطنية الجدول الزمني لإعداد تقرير دراسة الجدوى اعتبارًا من عام 2025 واستكمال المشروع بشكل أساسي بحلول عام 2035.

المصدر: https://baodautu.vn/lap-to-soan-thao-ve-co-che-dac-thu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac---nam-d430693.html