سلسلة من النقائص في الاستثمار العام في داك لاك

أصدرت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بمقاطعة داك لاك للتو استنتاجًا بشأن نتائج الإشراف الموضوعي على تنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025.

ويبلغ إجمالي عدد مشاريع الاستثمار العام خلال الفترة 2021-2025 نحو 506 مشاريع، بما في ذلك المشاريع الجديدة والانتقالية. الميزانية المركزية 59 مشروعًا رأسماليًا، والميزانية المحلية 447 مشروعًا رأسماليًا.

ويبلغ إجمالي رأس المال المخصص لهذه المرحلة ما يزيد عن 18 مليار دونج. خصصت الحكومة المركزية مبلغ 4,857 مليار دونج، والباقي من المحلية. حتى الآن، رتبت المحافظة 361/506 مشروعًا وتم إكمال حوالي 284 مشروعًا وتسليمها للاستخدام.

أشارت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بمقاطعة داك لاك إلى أن تنفيذ مشاريع الاستثمار العام خلال هذه الفترة لا يزال يعاني من العديد من القيود. وعلى وجه التحديد، فإن خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 لم تتابع عن كثب الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي للمحافظة؛ بعض المشاريع لا تتوافق مع التخطيط المناسب.

لا يزال هيكل تخصيص رأس مال تخطيط الاستثمار العام حسب القطاع والمجال يعاني من بعض النواقص، مثل: يشكل النقل 37.77٪؛ الزراعة الريفية 33.80٪؛ قطاع التعليم والتدريب 4.51%؛ وتمثل الصحة والشؤون الاجتماعية 5.56%.

ولا تزال مشاريع الاستثمار مجزأة ومتفرقة وتفتقر إلى التركيز، ولا تخلق القوة الدافعة للاتصال والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة.

العديد من مشاريع الاستثمار العام في داك لاك متأخرة عن الجدول الزمني.

إن التنبؤ وتحديد مصادر رأس المال الاستثماري العام في داك لاك لا يكاد يكون قريبا من الواقع. وقد أدى هذا إلى عدم تلبية الإيرادات من استخدام الأراضي للخطة، مما استلزم إجراء تعديلات على خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل والسنوية عدة مرات (6 تعديلات متوسطة الأجل، و5 تعديلات سنوية، و15 تعديلاً على برامج الأهداف الوطنية).

ولا تزال عملية تخصيص خطط رأس المال الاستثماري العام السنوية تفصيلية وتتم ببطء. التخصيص التفصيلي ونقل مصادر رأس المال لتنفيذ البرامج والمشاريع، مع كميات كبيرة من التحويلات الرأسمالية المقترحة، وخاصة البرامج الوطنية المستهدفة. ولم يضمن تخصيص الأموال المقابلة للبرامج الوطنية المستهدفة النسبة المقررة.

وعلى وجه التحديد، في عام 2023، تبلغ الميزانية المحلية لمطابقة البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية 35 مليار دونج، وهو أقل من الحد الأدنى المطلوب البالغ 50,549 مليار دونج. السلف واسترداد السلف التي لم يتم استردادها بالكامل بعد؛ لا تزال حالة الديون المتأخرة في البناء الأساسي قائمة (2021: 44,785 مليار دونج؛ 2023: 11.1 مليار دونج).

إن نتائج صرف خطة الاستثمار العام السنوية بطيئة ولم تصل إلى المستوى المطلوب. لا يزال التقدم في تنفيذ المشاريع والمشاريع الفرعية وصرف الأموال لبرامج الأهداف الوطنية بطيئًا للغاية، مع انخفاض معدلات الصرف. ولا تزال بعض المشاريع التي تستخدم رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية متأخرة عن الجدول الزمني المحدد، كما أن معدلات الصرف فيها منخفضة.

لم يتم الانتهاء من مشروع خزان ين نغوا، المرحلة الأولى (تم تعديلها ثلاث مرات).

إن تقييم واعتماد تقارير دراسات الجدوى وتقارير مقترحات الاستثمار غير دقيق من حيث الحجم والاستثمار الإجمالي، وخاصة تكاليف التعويضات وإخلاء الموقع، مما يؤدي إلى تعديلات أو إضافات أو تخفيضات وتوقف تنفيذ المشاريع، مما يؤدي إلى تنفيذ المشاريع لسنوات طويلة، وعدم الاستفادة الفعالة من رأس المال المخصص.

ولا يزال تنفيذ إجراءات الاستثمار وتعديلات المشاريع بطيئا ويستغرق وقتا طويلا؛ إن البطء في التخطيط وتنفيذ إجراءات مناجم ردم النفايات يؤثر على تقدم تنفيذ المشروع؛ وتحتاج بعض المشاريع إلى تعديل سياسات الاستثمار، مما يؤدي إلى تعديل المشاريع عدة مرات، مما يؤدي إلى إبطاء تقدم التنفيذ وصرف خطط رأس المال.

يتم نقل بعض المشاريع واستثمارها من المرحلة السابقة ولكن لم يتم إكمالها وتسليمها للاستخدام؛ وقد تم تنفيذ بعض المشاريع ولكنها غير مدرجة ضمن خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 ولم يتم تخصيص رأس المال لها.

هوينه ثوي

المصدر: https://tienphong.vn/loat-bat-cap-ve-dau-tu-cong-tai-dak-lak-post1739953.tpo