تحسين جودة التعليم ما قبل المدرسي في المناطق الحضرية والمناطق الصناعية

(Chinhphu.vn) - وقع نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ القرار رقم 2270/QD-TTg بتاريخ 14 أكتوبر 2025 بالموافقة على برنامج "تحسين جودة التعليم قبل المدرسي في المناطق الحضرية والمتنزهات الصناعية للفترة 2025 - 2035، مع رؤية حتى عام 2045".

تحسين جودة التعليم ما قبل المدرسي في المناطق الحضرية والمناطق الصناعية

يهدف البرنامج إلى دعم تحسين جودة التعليم ما قبل المدرسي في المناطق الحضرية والمناطق الصناعية، ومساعدة الأطفال على الوصول إلى خدمات التعليم ما قبل المدرسي الجيدة والعادلة والمتساوية.

يُطبّق البرنامج في المناطق الحضرية وفقًا لما ينص عليه القانون، والمناطق التي تضمّ مناطق صناعية، ومناطق تجهيز الصادرات، والمناطق الاقتصادية ، والمناطق التكنولوجية المتقدمة، والتجمعات الصناعية، والأماكن ذات الكثافة العمالية العالية (المشار إليها فيما يلي باسم المناطق الصناعية). ويشمل التطبيق أطفال ما قبل المدرسة، والمديرين، ومعلمي وموظفي ما قبل المدرسة، وأولياء أمور الأطفال (المشار إليهم فيما يلي باسم أولياء أمور الأطفال)، والمؤسسات التعليمية ما قبل المدرسة، والمنظمات والأفراد المعنيين.

في المناطق التي تضم مناطق صناعية، يجب زيادة عدد رياض الأطفال العامة التي تنظم مجموعات للأطفال دون سن 24 شهرًا بنسبة 10% على الأقل.

ويضع البرنامج أهدافًا محددة بحلول عام 2035 على النحو التالي:

أ) للأطفال

في المناطق الحضرية: يتم رعاية وتربية وتعليم 100% من الأطفال في مرحلة ما قبل المدرسة بطريقة آمنة، وتلبية متطلبات برامج التعليم في مرحلة ما قبل المدرسة المناسبة للظروف العملية.

في المناطق التي تضم مناطق صناعية: نسعى إلى أن يتمكن 100% من الأطفال من عمر 6 أشهر إلى 36 شهرًا وهم أبناء العمال والكادحين من الذهاب إلى المدرسة والحصول على خدمات التعليم ما قبل المدرسي الجيدة.

ب) بالنسبة للمديرين ومعلمي رياض الأطفال والموظفين

في المناطق الحضرية: 100% من المديرين ومعلمي ما قبل المدرسة والموظفين في مرافق التعليم ما قبل المدرسة لديهم إمكانية الوصول إلى المستندات على المنصات الرقمية.

في المناطق التي تضم مناطق صناعية: السعي إلى أن يتلقى 100% من المديرين ومعلمي رياض الأطفال والموظفين في مرافق التعليم ما قبل المدرسي تدريبًا سنويًا لتحسين قدراتهم المهنية والفنية.

ج) لمرحلة ما قبل المدرسة

في المناطق الحضرية: السعي إلى أن تقوم 50% من الوحدات على مستوى المحافظات ببناء ونشر نماذج التعليم ما قبل المدرسي المناسبة للخصائص المحلية، والاقتراب تدريجيا من نماذج التعليم ما قبل المدرسي المتقدمة.

في المناطق التي بها مناطق صناعية: العمل على زيادة عدد مجموعات الأطفال في رياض الأطفال بنسبة 20% على الأقل وزيادة عدد رياض الأطفال الحكومية التي تضم مجموعات للأطفال دون سن 24 شهراً بنسبة 10% على الأقل؛ وأن تلتزم 100% من رياض الأطفال المستقلة وغير الحكومية والخاصة بمعايير المدارس الآمنة والوقاية من الحوادث والإصابات على النحو المنصوص عليه.

د) بالنسبة لأولياء أمور الأطفال: العمل على تزويد 100% من أولياء أمور الأطفال العاملين في المناطق الصناعية بالمعرفة والمهارات اللازمة في تربية ورعاية وتعليم الأطفال.

يهدف البرنامج إلى تعزيز ومواصلة تحسين جودة التعليم ما قبل المدرسي في المناطق الحضرية والمناطق الصناعية بحلول عام 2045. وفي الوقت نفسه، تكرار نماذج التعليم ما قبل المدرسي عالية الجودة والفعالة، وضمان العدالة والملاءمة لخصائص المناطق الحضرية والمناطق الصناعية على مستوى البلاد.

06 المهام والحلول

ولتحقيق الأهداف المحددة اقترح البرنامج المهام والحلول التالية:

1. تطوير آليات وسياسات تطوير التعليم ما قبل المدرسي في المناطق الحضرية والمناطق الصناعية

أ) مراجعة واستكمال منظومة الوثائق القانونية الخاصة بالتعليم ما قبل المدرسي بما يتوافق مع متطلبات إدارة وتنمية التعليم ما قبل المدرسي وفقاً لسياسات الحزب واستراتيجيات وخطط الحكومة التنموية وأهداف البرنامج.

ب) دراسة واقتراح التعديلات والإضافات على الآليات والسياسات لمواصلة تعزيز تأميم التعليم، وخلق الظروف الأكثر ملاءمة لجذب المستثمرين للمشاركة في الاستثمار في بناء رياض الأطفال لأطفال العمال والعاملات في المناطق الصناعية.

ج) وضع سياسات محلية محددة للتعليم ما قبل المدرسي في المناطق الصناعية التي يوجد بها عدد كبير من العمال: سياسات لموظفي الإدارة والمعلمين والموظفين الذين يقومون بشكل مباشر بتربية ورعاية وتعليم أطفال العمال والعمال، وسياسات لمدارس التعليم ما قبل المدرسي التي تقبل الأطفال من سن 6 أشهر إلى 36 شهرًا، وسياسات لأطفال العمال والعمال تتناسب مع الظروف الفعلية.

2. تنويع نماذج التعليم ما قبل المدرسي بما يتناسب مع خصائص المناطق الحضرية

أ) ترتيب أموال الأراضي لبناء مرافق التعليم ما قبل المدرسي وفقًا للتخطيط المعتمد، وخاصة في مشاريع المناطق الحضرية الجديدة؛ وإعطاء الأولوية لاستخدام مقار الوكالات الحكومية الفائضة بعد إعادة تنظيم الجهاز الإداري المحلي للتعليم ما قبل المدرسي؛ ومواصلة تعزيز تطوير مرافق التعليم ما قبل المدرسي غير الحكومية.

ب) تقديم خدمات دعم التعليم ما قبل المدرسي دون استخدام الموازنة العامة في دور الحضانة الحكومية وفقاً لأحكام القانون لتلبية احتياجات أولياء الأمور، إلى جانب وضع سياسات لدعم المديرين والمعلمين والموظفين العاملين لساعات إضافية.

ج) تطبيق نموذج التعاون بين الدولة ومقدمي خدمات التعليم ما قبل المدرسي غير الحكومي في شكل عقود التشغيل والإدارة وفقاً لأحكام قانون الاستثمار في شكل شراكات بين القطاعين العام والخاص برسوم دراسية تتناسب مع دخل العاملين والعمال.

د) بناء وتطوير نماذج التعليم ما قبل المدرسي في مشاريع الإسكان الاجتماعي المحلية بما يتناسب مع احتياجات العمال والعاملات.

د) تطبيق نماذج متقدمة في تعليم ما قبل المدرسة بشكل انتقائي من خلال التعلم وتبادل الخبرات في مجال تعليم ما قبل المدرسة من بلدان المنطقة والعالم.

3. تحسين نوعية الرعاية والتعليم للأطفال من عمر 6 أشهر إلى 36 شهرًا وهم أبناء العمال والعاملات في المناطق الصناعية.

أ) تنويع أشكال التوجيه لبناء القدرات لموظفي الإدارة والمعلمين والموظفين في مرافق التعليم ما قبل المدرسي

- تطوير ورقمنة مجموعة من الوثائق التوجيهية لرعاية ورعاية وتعليم الأطفال من سن 6 أشهر إلى 36 شهرًا.

- تنظيم التدريب والتطوير المهني والندوات وورش العمل حول التعليم والتغذية والرعاية الصحية وسلامة الطفل كل عام.

- بناء شبكة من الخبراء والمتطوعين لدعم وتقديم المشورة المهنية وتطبيق التحول الرقمي لتحسين جودة عمليات المدارس المستقلة الخاصة.

- مراجعة واستكمال برامج تدريب المعلمين في المدارس التربوية وتدريب المديرين والمعلمين والموظفين على المهارات المهنية مع التركيز على مهارات رعاية وتربية ورعاية الأطفال من سن 6 أشهر إلى 36 شهرًا والمناسبة لخصائص التعليم ما قبل المدرسي في المناطق الصناعية.

ب) ضمان الظروف لاستقبال الأطفال من عمر 6 أشهر إلى 36 شهرًا في دور الحضانة.

- توفير العدد الكافي من المعلمين والاستثمار في المرافق والمعدات والمستلزمات والألعاب للأطفال في رياض الأطفال الحكومية لتلبية احتياجات العاملين والعمال.

- توفير تمويل من الموازنة المحلية لدعم معلمات رياض الأطفال في المدارس الخاصة في المناطق الصناعية، حيث يتواجد العديد من العاملين المدربين على تلبية المعايير المطلوبة.

- حشد الموارد من البرامج والمشاريع والمنظمات غير الحكومية ومصادر المساعدات غير القابلة للاسترداد لدعم المرافق والمعدات والإمدادات والألعاب وشروط ضمان الجودة لمرحلة ما قبل المدرسة المستقلة وغير الحكومية والخاصة.

- استغلال واستغلال الإمكانيات المحلية المتاحة (أشغال عامة كالملاعب والمرافق الثقافية والرياضية...) لمدارس الأطفال المستقلة الخاصة لتنظيم أنشطة تعليمية للأطفال.

- تشجيع الشركات على الوفاء بمسؤولياتها الاجتماعية من خلال بناء مدارس أطفال غير ربحية ملحقة بالمناطق السكنية في المناطق الصناعية لخدمة أبناء العمال والعاملات.

ج) إعداد ونشر الوثائق الإرشادية حول التغذية والرعاية الصحية وتعليم الأطفال للآباء والأمهات، وتنظيم الدعاية ونشر المعرفة ومهارات الأبوة والأمومة في أشكال تتناسب مع خصائص العمال والعاملات.

4. تعبئة الموارد الاجتماعية المرتبطة بالمسؤولية الاجتماعية للشركات وتعزيز التعاون الدولي

أ) حشد التنسيق والمشاركة من جانب البرامج والمشاريع والمنظمات غير الحكومية والشركات والمنظمات والأفراد لدعم تنفيذ نماذج التعليم ما قبل المدرسي المناسبة للمناطق الحضرية والمتنزهات الصناعية.

ب) تشجيع المؤسسات التي تشغل عدداً كبيراً من العمال على الوفاء بمسؤولياتها الاجتماعية من خلال الاستثمار أو المساهمات المالية لبناء دور الحضانة لأطفال العمال ودفع جزء من تكاليف رعاية الأطفال للعاملين الذين لديهم أطفال في سن ما قبل المدرسة.

ج) حشد الموارد من المنظمات الدولية لتوفير الدعم المالي والفني لتحسين القدرات المهنية والخبرة في مجال رعاية الأطفال والتعليم للمعلمين والموظفين في رياض الأطفال.

5. تعزيز الإدارة والتفتيش والإشراف والتنسيق بين القطاعات

أ) تعزيز القيادة والتوجيه للجان الحزبية والسلطات في تطوير التعليم ما قبل المدرسي؛ ودمج هدف تطوير التعليم ما قبل المدرسي في المناطق الحضرية والمناطق الصناعية في خطط وبرامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية.

ب) تعزيز التنسيق بين القطاعات؛ ووضع وإصدار لوائح التنسيق بين القطاعات المختلفة، بما في ذلك التعليم والداخلية والصحة وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، في مجال التفتيش والإشراف على أنشطة رياض الأطفال في المناطق الحضرية والمناطق الصناعية.

ج) تعزيز التفتيش والإشراف على تنفيذ ترتيبات وإعادة تنظيم مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي، والتحقق من مسؤولية المستثمرين في مشاريع المناطق الحضرية الجديدة في تخصيص الأراضي وإنشاء مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي وفقاً للتخطيط المعتمد.

د) تطوير برنامج لقاعدة بيانات التعليم ما قبل المدرسي في المناطق الحضرية والمناطق الصناعية ومتابعة وتقييم تنفيذ البرنامج.

د) توجيه المدارس المستقلة الخاصة إلى التفتيش الذاتي وتقييم معايير السلامة، وتحديث المعلومات والحالة التشغيلية للمنشأة بانتظام على برامج إدارة قواعد البيانات المحلية.

6. تعزيز عمل التواصل

أ) القيام بأعمال الدعاية والإعلام بشأن ضرورة وأهداف ومهام وحلول تنفيذ برنامج رفع مستوى الوعي ومسؤولية لجان الحزب على كافة المستويات والسلطات المحلية والآباء والمديرين والمعلمين والموظفين والمجتمع في الاستثمار في ورعاية تطوير التعليم ما قبل المدرسي في المناطق الحضرية والمتنزهات الصناعية.

ب) تطوير صفحات وأعمدة متخصصة للترويج لبرنامج تحسين جودة التعليم ما قبل المدرسي في المناطق الحضرية والمناطق الصناعية في وسائل الإعلام المركزية والمحلية.

ج) نشر وترويج المعرفة والمهارات المتعلقة بتربية الأطفال ورعايتهم الصحية وضمان سلامتهم وتطورهم الشامل من خلال وسائل الإعلام.

رسالة الثلج

المصدر: https://baochinhphu.vn/nang-cao-chat-luong-giao-duc-mam-non-o-dia-ban-do-thi-khu-cong-nghiep-102251015094718121.htm