قطاع التصنيع "في تراجع"، دولة أوروبية أخرى تستخدم المال لإبقاء الشركات في وطنها

تريد الحصول على أموال من الحكومة الفرنسية، فقط ابق في فرنسا!

وتأمل هذه الدولة العضو الرائدة في أوروبا أن يمهد التعديل المذكور الطريق أمام الاقتصاد وبيئة الأعمال لتحسين القدرة التنافسية، في مواجهة الجاذبية التي لا تقاوم لوجهات الاستثمار الرائدة في العالم، مثل الولايات المتحدة والصين.

ينص مشروع قانون الميزانية الفرنسية المعدل لعام 2024 على أن "الشركات المتعددة الجنسيات التي تريد الوصول إلى الاستثمارات العامة من الحكومة الفرنسية يجب أن تبقى في البلاد لمدة لا تقل عن 10 سنوات بعد تلقي أموال الاستثمار".

Nền sản xuất 'mất phanh', thêm một nước châu Âu tìm cách níu kéo doanh nghiệp ở lại quê nhà

نقلت العديد من الصناعات الفرنسية إنتاجها إلى دول أخرى في الاتحاد الأوروبي. (المصدر: Shutterstock)

الاستجابة للتحديات الكبرى في العصر الحالي

ويضيف التعديل، الذي كشفت عنه لأول مرة وكالة الأنباء الفرنسية "سيكتس" ، معايير اجتماعية لأي شركة تريد الاستفادة من الأموال من "خطة فرنسا 2030" - وهي خطة استثمار وطنية بقيمة 54 مليار يورو تهدف إلى إعادة التصنيع وتطوير التقنيات المتطورة.

تحت عنوان "خطة فرنسا 2030"، والتي وصفت بأنها "ميزانية ضخمة للاستجابة للتحديات الكبرى في العصر" - يأمل الرئيس إيمانويل ماكرون في فتح مسار تنمية مدته عشر سنوات لفرنسا.

وبناء على ذلك، فإن باريس عازمة على الاستثمار بكثافة لتكون قادرة على الاستعداد والتحكم في كافة التقنيات، فضلاً عن تطوير تقنيات جديدة للاستجابة للتحديات المستقبلية، وخاصة في التحول الرقمي أو البيئي.

تم تقديم "خطة فرنسا 2030" لأول مرة في عام 2021 مع تفشي جائحة كوفيد-19، بهدف تقديم إعانات لتعزيز تطوير المفاعلات النووية المعيارية الصغيرة والهيدروجين الأخضر، ودعم إنتاج مليوني سيارة كهربائية بحلول عام 2027، من بين أهداف أخرى.

يهدف جزء من مشروع قانون الميزانية لعام 2024، الذي يناقش النواب تفاصيله حاليًا في لجنة المالية بالجمعية الوطنية الفرنسية، إلى تأكيد ومراقبة الشروط المنصوص عليها في "خطة فرنسا 2030".

من بينها، أُقرّ بشكل غير متوقع شرطٌ اقترحه نوابٌ من أقصى اليسار، يُلزم الشركات الكبرى "بالحفاظ على نشاطها الاقتصادي على الأراضي الفرنسية لمدة عشر سنوات على الأقل بعد تلقي الاستثمار". كما يُلزم هذه الشركات بالحفاظ على قوتها العاملة بنفس مستوياتها أو أعلى منها عند استلامها التمويل لأول مرة.

علاوةً على ذلك، يُطلب من كل شركة وحكومة وضع استراتيجية صناعية مشتركة لنشر التنمية الصناعية في المناطق الأكثر فقرًا وتراجعًا في الصناعة في الأراضي الفرنسية. وستُلزم الشركات التي لا تلتزم بهذه القواعد بسداد إجمالي قيمة الدعم.

وقال النائب اليساري المتطرف لوران ألكسندر، من حزب فرنسا الأبية: "لقد نقلت الكثير من الصناعة الفرنسية إنتاجها إلى بلدان أخرى في الاتحاد الأوروبي".

قال إن هذه مسألةٌ مُقلقةٌ للغاية، وقد حان الوقت للشركات لتتحمل مسؤولية المال العام الذي تُنفقه الحكومة عليها. كما دعا النائب الحكومة إلى "وقف النزيف".

هل تؤتي إصلاحات الرئيس ماكرون ثمارها؟

وبحسب البيانات الصادرة مؤخرا، فإنه في ظل الصعوبات العامة التي تواجهها أوروبا، فإن الاقتصاد الرائد في المنطقة - ألمانيا - دخل في حالة ركود، في حين واصل الناتج المحلي الإجمالي الفرنسي النمو وبدأت الإصلاحات.

نما الاقتصاد الفرنسي بنسبة 0.1% في الربع الثالث من عام 2023، بعد أن نما بنسبة 0.6% بين أبريل ويونيو. في الوقت نفسه، سجل الاقتصاد الألماني تقريرًا "محزنًا" مع انخفاض الإنتاج في الربع الثالث، مما زاد من خطر ركود اقتصادي طويل الأمد.

قبل فترة ليست طويلة، كانت فرنسا تُعتبر "الأقل تأخرًا في أوروبا" نظرًا لضعف إصلاحاتها الاقتصادية وارتفاع معدل البطالة. إلا أن ما حققته البلاد اليوم يُعتبر "مكافأة" مستحقة لإصلاحات الرئيس ماكرون "القوية".

ومع ذلك، يُقال إن التفوق الاقتصادي الفرنسي الحالي له جذور أعمق. يقول أرمين شتاينباخ، أستاذ القانون والاقتصاد الألماني بجامعة HEC: "يجني الرئيس إيمانويل ماكرون ثمار الإصلاحات الطموحة التي نفّذها منذ توليه السلطة عام ٢٠١٧". ويضيف: "خفّضت الحكومة ضرائب الشركات، وحرّرت سوق العمل، وأصلحت تأمين البطالة، ودفعت بإصلاحات صعبة في نظام المعاشات التقاعدية".

وأضاف الخبير أن برنامج الإصلاح الذي يتبناه ماكرون له أيضًا تأثير كبير على معدل البطالة في البلاد، والذي يبلغ حاليًا 7%، وهو أدنى مستوى له منذ 20 عامًا.

لكن الخبيرة الاقتصادية كاثرين ماثيو، قالت نانسي لوفكرافت، المرصد الاقتصادي الفرنسي التابع لمعهد العلوم السياسية (OFCE) ومقره باريس، إن الاقتصاد الفرنسي "ليس نموذجًا يُحتذى به". وأضافت أن الاقتصاد الألماني "كان أداؤه سيئًا للغاية" خلال السنوات الثلاث الماضية.

في المتوسط، نما الناتج المحلي الإجمالي لمنطقة اليورو بنسبة 3.1% منذ نهاية عام 2019. وتأتي فرنسا في منتصف الجدول بنسبة 1.7%، بينما تأتي ألمانيا في أسفل القائمة بنسبة نمو لا تتجاوز 0.2%.

ويعتقد العديد من الخبراء أن الهيكل الاقتصادي الفرنسي يبدو وكأنه يتبع التوجه الصناعي الألماني.

قالت آن صوفي ألسيف، كبيرة الاقتصاديين في شركة BDO للاستشارات التدقيقية ومقرها باريس: "إن فرنسا تسير على خطى ألمانيا وتدفع باتجاه التصنيع المبتكر. ولكن من المهم لمنطقة اليورو أن تشمل اقتصادات مختلفة هيكليًا، حتى لا تعاني جميع اقتصادات المنطقة من الركود في الوقت نفسه".

لكن قصة نجاح فرنسا لعام ٢٠٢٣ تواجه بعض المشاكل. فقد ارتفع الدين العام للبلاد إلى أكثر من ٣ تريليونات يورو (٣.١٦ تريليون دولار) - أي ما يعادل ١١٢.٥٪ من الناتج المحلي الإجمالي - بعد أن كان أقل من ١٠٠٪ في عام ٢٠١٩. ويبلغ عجز ميزانيتها السنوية حوالي ٥٪، وهو أعلى بكثير من سقف عجز الاتحاد الأوروبي البالغ ٣٪.

يقول الاقتصاديون إن هذا لن يؤدي إلى إفلاس فرنسا قريبًا. لكن ديونها المتراكمة ستتفجر في نهاية المطاف.

أكد شتاينباخ، الخبير في هيئة التعليم العالي، أنه "إذا استخدمت دولة ما مبالغ طائلة من أموالها لسداد ديونها، فلن تتمكن من استخدامها لأغراض أكثر أهمية. في مرحلة ما، ستكون هناك حاجة إلى إجراءات تقشفية، مما قد يؤدي إلى زعزعة الاستقرار السياسي. وعندها لن يتبقى المزيد من المال لتنفيذ برامج رعاية عامة سخية".

[إعلان 2]
مصدر