الزراعة والبيئة في العصر الجديد

على مدى أكثر من 80 عامًا من التطور، لعب القطاعان الزراعي والبيئي دورًا محوريًا في الحياة الاقتصادية والاجتماعية والبيئية للبلاد. ومع دخول حقبة جديدة، تهدف السياسة الزراعية في فيتنام إلى التحول من "الإنتاج الزراعي" إلى "الاقتصاد الزراعي"، مع وضع السوق والتكنولوجيا في صميم الاهتمام، والتطور على طول سلسلة القيمة، ودمج التكنولوجيا متعددة القيم، والخضراء، والدائرية، والمتقدمة.

ركائز الاقتصاد المستدامة

على مدى الثمانين عامًا الماضية، حظيت الزراعة والبيئة بمكانة خاصة في اقتصاد بلادنا. فمن اقتصاد زراعي مكتفٍ ذاتيًا، ارتقى بلدنا ليصبح من أبرز الدول المصدرة للمنتجات الزراعية في العالم، بمعدل نمو سنوي متوسط ​​قدره 3.56%، ونمو في حجم الصادرات بنحو 10% سنويًا.

وفقًا لتقرير وزارة الزراعة والبيئة ، تجاوز إجمالي حجم صادرات القطاع 58 مليار دولار أمريكي خلال الأشهر العشرة الأولى من عام 2025، ومن المتوقع أن يصل إلى حوالي 70 مليار دولار أمريكي خلال العام بأكمله. تُباع المنتجات الزراعية الفيتنامية في 196 دولة، وتحتل المرتبة الثانية في جنوب شرق آسيا والخامسة عشرة عالميًا.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث مع مزارعي الأناناس في حقل شركة دوفيكو في نينه بينه. الصورة: تونغ دينه

بحلول يونيو 2025، ستُلبي 78.7% من البلديات المعايير الريفية الجديدة، منها 40.4% ستُلبي المعايير المتقدمة و10.8% ستُلبي المعايير النموذجية؛ وستُلبي 43% من القرى والنجوع المحرومة هذه المعايير. سيصل متوسط ​​دخل الفرد في المناطق الريفية في عام 2024 إلى 54 مليون دونج فيتنامي، أي أعلى بمقدار 1.3 مرة مما كان عليه في عام 2020، بينما سينخفض ​​معدل الفقر متعدد الأبعاد إلى 3.5%.

وقال معهد الاستراتيجية والسياسة بشأن الزراعة والبيئة (ISPAE) إن هذا التطور يرتبط بنقاط تحول سياسية تاريخية مثل القرار رقم 10-NQ/TW في عام 1988 بشأن التعاقد على المنتجات مع الأسر الزراعية، وقانون الأراضي لعام 1993، أو قرار اللجنة المركزية السابعة للدورة العاشرة في عام 2008 بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية.

تُعزَّز هذه الإنجازات أيضًا من خلال برنامج الهدف الوطني للتنمية الريفية الجديدة، ومشروع إعادة هيكلة القطاع الزراعي (القرار 899/QD-TTg عام 2013)؛ ومؤخرًا استراتيجية التنمية الزراعية والريفية المستدامة للفترة 2021-2030 (القرار 150/QD-TTg عام 2022). إلى جانب استراتيجيات النمو الأخضر، وحماية البيئة، والتصدي لتغير المناخ، وُضعت هذه الاستراتيجيات أيضًا، مما أوجد إطارًا مؤسسيًا متينًا لعملية تحول القطاع.

في العصر الرقمي، تتجه فيتنام نحو زراعة حديثة وصديقة للبيئة تتميز بإنتاجية وجودة وكفاءة عالية، مما يضمن التوازن بين التنمية الاقتصادية وحماية البيئة. يجب أن تكون الزراعة ميزة وطنية ورائدة في التحول الأخضر والتكيف مع تغير المناخ، مما يساهم في تحقيق أهداف التنمية المستدامة، وأن تصبح دولة ذات دخل مرتفع بحلول منتصف القرن الحادي والعشرين.

بالإضافة إلى الإنجازات، أكدت IPSAE أيضًا أن السياق الجديد يطرح العديد من التحديات في ظل تضييق هامش النمو الزراعي بسبب شيخوخة السكان والتنافس على الموارد. في الفترة 2026-2039، ورغم أن السكان ما زالوا ضمن "الهيكل السكاني الذهبي"، ستتجاوز نسبة السكان الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا فأكثر 10%، مما سيؤدي إلى نقص في العمال الشباب ويؤثر سلبًا على الإنتاجية الزراعية.

لا يزال تغير المناخ والتلوث البيئي يُشكلان تحديين رئيسيين. في الوقت نفسه، يُتيح التحول الأخضر فرصًا لتحقيق نمو سريع ومستدام؛ وهذا يتطلب معايير "خضراء" أكثر صرامة في التجارة الدولية. وبدون سياسات رائدة، قد تفقد فيتنام ميزتها الزراعية وتواجه خطر التخلف عن الركب.

اختراق سياسي نحو الزراعة البيئية والاقتصاد الأخضر

مع دخول الفترة 2026-2030، أشارت ISPAE إلى أن توجه السياسة الزراعية في فيتنام يركز على تحول جذري من مفهوم "الإنتاج الزراعي" إلى "التنمية الاقتصادية الزراعية"، مع التركيز على السوق والتكنولوجيا. وسيتم تنظيم الزراعة وفقًا لسلسلة القيمة، ودمج القيم المتعددة، المرتبطة بالتنمية الخضراء، والتداول، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة.

لتحقيق هذا الهدف، من الضروري أولاً إعادة هيكلة القطاع الزراعي نحو زراعة صديقة للبيئة ومنخفضة الكربون، وتشجيع نماذج الزراعة العضوية، والزراعة المتجددة، والحفاظ على التربة، وامتصاص الكربون البيولوجي. كما يجب تطوير مناطق تركيز المواد الخام، مع تحديد رموز مناطق الزراعة، وإمكانية تتبعها، واستيفاء معايير سلامة الغذاء، والتوافق مع الأسواق العالمية. إلى جانب ذلك، يجب إعطاء الأولوية للاستثمار في صناعات المعالجة العميقة وحفظ المنتجات الزراعية، لزيادة القيمة المضافة وتقليل خسائر ما بعد الحصاد.

التكنولوجيا والابتكار هما المحركان الأساسيان. تحتاج فيتنام إلى تطبيق الذكاء الاصطناعي، وإنترنت الأشياء، والبيانات الضخمة، وتقنية البلوك تشين بفاعلية في الإنتاج، وإدارة سلسلة التوريد، وإمكانية التتبع. كما يتعين عليها ابتكار أصناف نباتية وحيوانية باستخدام التكنولوجيا الحيوية لزيادة مقاومة الأمراض والجفاف والملوحة، والتكيف مع تغير المناخ. وفي الوقت نفسه، ينبغي تطوير منظومة ناشئة زراعية عالية التقنية، تربط بين "العناصر الأربعة": الدولة، والعلماء، والشركات، والمزارعين.

على الصعيد المؤسسي، من الضروري مواصلة تحسين سياسات الأراضي والائتمان والتجارة والتأمين الزراعي، بما يُهيئ الظروف للشركات والأسر الزراعية لتحقيق المساواة في الوصول إلى الموارد. ويُعدّ تطوير الاقتصاد التعاوني، والتعاونيات الحديثة، والاقتصاد الأسري واسع النطاق، بما يتماشى مع سلاسل القيمة، التوجه الرئيسي لزيادة الحجم والكفاءة والقدرة التنافسية.

في ظل تزايد صرامة المعايير البيئية العالمية، يجب أن ترتبط سياسة التجارة الزراعية في فيتنام ارتباطًا وثيقًا بمتطلبات الإنتاج الأخضر. يجب أن تثبت السلع المصدرة استدامتها، وانخفاض انبعاثاتها، وعدم إزالة الغابات. لذلك، لم يعد تطوير الزراعة الخضراء والعضوية والدائرية خيارًا، بل أصبح مسارًا إلزاميًا للحفاظ على الميزة التنافسية.

علاوةً على ذلك، لا يمكن فصل التنمية الزراعية عن مهمة حماية الموارد الطبيعية والبيئة. تحتاج فيتنام إلى مراجعة وتعديل تخطيط استخدام الأراضي الزراعية لضمان الانسجام بين الأمن الغذائي والحماية البيئية والتنمية الاقتصادية الريفية. يجب تنفيذ سياسات إدارة الأراضي والمياه والغابات والمعادن بشكل متزامن وشفاف، استنادًا إلى العلم، مع تطبيق التكنولوجيا الرقمية لرصد ومنع استغلال الموارد وإهدارها وتدميرها.

يجب تعزيز التنمية الاقتصادية للغابات ومدفوعات الخدمات البيئية للغابات لخلق مورد مستقر للحفاظ على التنوع البيولوجي. ستساهم الحلول القائمة على الطبيعة، مثل إعادة تشجير أشجار المانغروف، واستعادة النظم البيئية للأراضي الرطبة، والإدارة المتكاملة لموارد المياه العابرة للحدود، في تعزيز مرونة النظم الطبيعية.

فيما يتعلق بحماية البيئة، يجب أن تهدف السياسات إلى اقتصاد دائري واقتصاد أخضر، مع تعزيز تصنيف نفايات القرى الريفية والحرفية وإعادة تدويرها ومعالجتها بطريقة منخفضة الانبعاثات. وفي الوقت نفسه، يجب تشجيع الشركات على الاستثمار في التكنولوجيا النظيفة والطاقة المتجددة والخدمات البيئية.

بفضل الاستثمار في البنية التحتية الذكية للري، وأنظمة الرصد والإنذار المبكر، تستطيع فيتنام الاستجابة بشكل استباقي للكوارث الطبيعية، مع ضمان إنتاج زراعي آمن ومستدام. ويتمثل الهدف النهائي في تحقيق انبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050، والوفاء بالالتزامات الدولية، وتعزيز سمعة البلاد على الساحة العالمية.

سيُقام صباح يوم 12 نوفمبر/تشرين الثاني احتفالٌ بالذكرى الثمانين لتأسيس قطاع الزراعة والبيئة، ومؤتمر المحاكاة الوطنية الأول، في المركز الوطني للمؤتمرات في هانوي، بمشاركة حوالي 1200 مندوب. وفي إطار الاحتفال، سيُقام معرضٌ يُسلط الضوء على المحطات التاريخية والإنجازات العلمية والتكنولوجية، ونماذج الإنتاج النموذجية للشركات والجمعيات الكبرى.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-trong-ky-nguyen-moi-10395065.html