يوم فيتنام للفقراء: إيقاظ الإرادة لتعزيز القوة الداخلية للهروب من الفقر

إن حزبنا ودولتنا يعتبران الحد من الفقر المستدام سياسة رئيسية ومهمة ومتسقة ومتواصلة في عملية تنفيذ تجديد وبناء وتنمية البلاد نحو الاشتراكية.

إن حزبنا ودولتنا يعتبران الحد من الفقر المستدام سياسة رئيسية ومهمة ومتسقة ومتواصلة في عملية تنفيذ تجديد وبناء وتنمية البلاد نحو الاشتراكية.

شجعت السلطات المحلية في منطقة بو جيا ماب العائلات التي تعاني من ظروف صعبة بعد تلقيها دعمًا من صندوق "من أجل الفقراء". الصورة: K GỵH/TTXVN

تعبئة الموارد لتحقيق أهداف الحد من الفقر المستدام

ينص دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية على أن: للمواطنين الحق في الضمان الاجتماعي؛ وتعمل الدولة على خلق فرص متساوية للمواطنين للتمتع بالرعاية الاجتماعية، وتطور نظام الضمان الاجتماعي، ولديها سياسات لدعم كبار السن والمعوقين والفقراء والأشخاص في ظروف صعبة أخرى...

يُعدّ الحد من الفقر ركيزةً أساسيةً من ركائز الضمان الاجتماعي في فيتنام، لذا فإنّ النجاح في الحد من الفقر يُسهم في ضمان حقوق الإنسان. خلال الفترة 2021-2025، حقّقت جهود الحد من الفقر إنجازاتٍ بارزةً: فقد تجاوزت نتائج الحد من الفقر الأهداف والغايات التي حددتها الجمعية الوطنية والحكومة. انخفض معدل الفقر من 5.2% (في السنة الأولى من الفترة) إلى 1.93% في عام 2024. ومن المتوقع أن ينخفض ​​معدل الفقر متعدد الأبعاد إلى ما بين 0.9% و1.1% تقريبًا بحلول نهاية عام 2025؛ وأن يبلغ معدل فقر أسر الأقليات العرقية 12.55% (بانخفاض قدره 4.45% سنويًا).

قال السيد فام هونغ داو، نائب رئيس المكتب الوطني للحد من الفقر: "أصدرت فيتنام معايير وطنية للحد من الفقر ثماني مرات وفقًا لنموذج هرم الحد من الفقر، مُلبِّيةً احتياجات الفقراء من الأقل إلى الأكثر فقرًا، بما يتوافق مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في كل فترة. تُعد فيتنام من أوائل 30 دولة في العالم، ومن أوائل الدول في آسيا، التي تُطبِّق معايير الفقر متعدد الأبعاد، مما يضمن مستوى معيشة أدنى مرتبطًا بأهداف التنمية المستدامة".

لقد تحسنت الحياة المادية والروحية للسكان، وخاصةً سكان المناطق الفقيرة والمناطق شديدة الصعوبة. وعلى وجه الخصوص، أدرج البرنامج الوطني للحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025 منظور النوع الاجتماعي في أنشطته، بما يضمن المساواة بين الجنسين ويدعم النساء والفتيات في المناطق الفقيرة، مساهمًا في تحقيق أهداف خطة التنمية المستدامة لعام 2030.

أُعطيت الأولوية للاستثمار في البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية الأساسية والترابط الإقليمي، مما غيّر وجه المناطق الفقيرة والمحرومة، وساهم في تضييق الفجوات الإقليمية، وعزز النمو الاقتصادي وإعادة الهيكلة الاقتصادية؛ وبذلت العديد من المناطق جهودًا للتخلص من الفقر والمعاناة الشديدة. وقد طُبّق على نطاق واسع برنامج "من أجل الفقراء - لا أحد يتخلف عن الركب" للفترة 2021-2025، الذي أطلقه رئيس الوزراء .

وقد تعاونت الحكومة بشكل وثيق مع اللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم في فيتنام لتنظيم وتنفيذ حركات المحاكاة، وتعزيز روح الاعتماد على الذات وتحسين الذات للتخلص من الفقر، وتعبئة الموارد لتحقيق هدف الحد من الفقر المستدام؛ واكتشاف وتكرار الأمثلة النموذجية ونماذج الحد من الفقر الفعالة ومبادرات الحد من الفقر، ومساعدة الأسر الفقيرة على الهروب من الفقر.

وقد خصصت الجمعية الوطنية والحكومة الموارد اللازمة لتنفيذ نظام من سياسات الحد من الفقر المنتظمة لدعم جميع جوانب الحياة الاجتماعية والاقتصادية للأسر الفقيرة، مثل: سياسات الائتمان التفضيلية؛ وسياسات التدريب المهني، ودعم العمال من الأسر الفقيرة والأسر من الأقليات العرقية للعمل في الخارج لفترة محدودة؛ وسياسات دعم الرعاية الصحية والتعليم والإسكان والمياه المنزلية والصرف الصحي ودعم فواتير الكهرباء؛ وسياسات المساعدة القانونية.

أصدرت فيتنام معايير الفقر متعدد الأبعاد للفترة 2021-2025، مع رفع معايير تحديد الأسر الفقيرة من حيث الدخل وقلة فرص الحصول على الخدمات الاجتماعية الأساسية مقارنةً بالفترة 2016-2020. وحُدِّثت مؤشرات القياس واستكملت لتحديد طبيعة الفقر. علاوة على ذلك، أولت الدولة اهتمامًا بالغًا لنقص الخدمات الاجتماعية الأساسية للفقراء، وعَوَّضت عنه؛ وحُسِّن نظام الحد من الفقر وسياسات الضمان الاجتماعي الحالية، وعُزِّز بما يتناسب مع الظروف العملية.

وبالتوازي مع نظام سياسة الحد من الفقر المنتظم، أصدرت الجمعية الوطنية في عام 2021 القرار رقم 24/2021/QH15 الذي وافق على سياسة الاستثمار في البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025، مما يساهم في حل قضايا الفقر الرئيسية والعاجلة والمستهدفة والمحددة زمنياً لضمان حقوق الإنسان.

تُنفَّذ بانتظام برامج وحركات وحملات "من أجل الفقراء" (حركة "الوطن كله يد واحدة من أجل الفقراء - لا أحد يُهمَل"؛ برنامج حشد الدعم لبناء مدارس في البلدات الحدودية؛ برنامج إطلاق الدعم لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد...) تُحشد الموارد، وتنشر روح التطوع، وتدعو الجماهير إلى التكاتف لدعمهم. وبحلول نهاية عام ٢٠٢٥، تسعى فيتنام جاهدةً إلى تحقيق هدف إزالة جميع المنازل المؤقتة والمتداعية للأسر الفقيرة.

تطبيق التحول الرقمي والتكنولوجيا المتقدمة في الحد من الفقر

في الفترة المقبلة، ستواصل جميع المستويات والقطاعات تعزيز الدعاية والتثقيف والتوعية في مجال الحد من الفقر؛ وستعزز بقوة تقاليد التضامن وروح "المحبة والمودة" التي يتحلى بها الشعب الفيتنامي تجاه الفقراء. وفي الوقت نفسه، ستشجع وتوجه الفقراء والأسر الفقيرة لاكتساب المعرفة والخبرة في العمل والإنتاج، والمبادرة إلى التحرر من الفقر، وعدم انتظار مساعدة الدولة والمجتمع أو الاعتماد عليها؛ وستُعرَف على الفور بالأفراد والجماعات والنماذج والتجارب الناجحة في مجال الحد من الفقر بشكل مستدام.

تعمل المحليات والوحدات على بناء وتنفيذ حركة المحاكاة "من أجل الفقراء - لا أحد يتخلف عن الركب" بشكل فعال للفترة 2026-2035، وإثارة إرادة الاعتماد على الذات، وتعزيز القوة الداخلية للهروب من الفقر، وبناء حياة مزدهرة للناس والمجتمعات، والسعي إلى "فيتنام خالية من الجوع والفقر".

وفي معرض حديثه عن بعض المهام الرئيسية في عمل الحد من الفقر في الفترة المقبلة، قال نائب رئيس المكتب الوطني للحد من الفقر فام هونغ داو:

تم بناء معيار الفقر متعدد الأبعاد للفترة 2026-2030 بطريقة قياس الفقر متعدد الأبعاد التي تأخذ في الاعتبار الخصائص الإقليمية والمحلية، مما يضمن قياسًا دقيقًا للفقر نحو ضمان الحد الأدنى من مستوى المعيشة والوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية كأساس لتحديد وتحديد الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة بدقة وشاملة لتنفيذ سياسات وبرامج الحد من الفقر والضمان الاجتماعي على الصعيد الوطني، كأساس لتحديد وتنفيذ أهداف وأهداف الحد من الفقر للحزب والجمعية الوطنية والحكومة، مع توقع تغيير بعض المحتويات مقارنة بمعيار الفقر للفترة 2021-2025.

وعلى وجه الخصوص، لضمان تجنب عدد كبير من الأسر الفقيرة والفقيرة في الفترة 2026-2030 وتوافر قدرة ميزانية الدولة لتنفيذ سياسات للفقراء في الفترة 2026-2030، وتنفيذ قرار اللجنة المركزية للحزب وتوجيه الأمانة خطوة بخطوة، يُقترح أن تكون معايير الدخل في معيار الفقر المتعدد الأبعاد الوطني للفترة 2026-2030 معادلة للحد الأدنى لمستوى المعيشة في عام 2028 على النحو التالي: المناطق الحضرية 2.8 مليون دونج/شخص/شهر، والمناطق الريفية 2.2 مليون دونج/شخص/شهر.

بالنسبة لبعض معايير الوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية، يُحذف مؤشر الوصول إلى المعلومات؛ ويُعدّل مؤشر استخدام خدمات الاتصالات والخدمات الرقمية على النحو التالي: الأسر التي لا يوجد بها أفراد تستخدم خدمات الإنترنت والخدمات الرقمية مثل الخدمات المصرفية الرقمية والخدمات العامة. ويُعدّل مؤشر الوصول إلى مصادر المياه النظيفة والمراحيض الصحية (الملحقات)؛ ويُضاف مؤشر يقيس نقص الخدمات الاجتماعية الأساسية المتعلقة بمعالجة النفايات؛ ويُواصل دراسة إضافة مؤشرات مثل مستوى تأثير الكوارث الطبيعية والفيضانات.

قدم المكتب الوطني للحد من الفقر إلى الحكومة تقريراً إلى الجمعية الوطنية للنظر والموافقة على سياسة برنامج الهدف الوطني للتنمية الريفية الجديدة والحد من الفقر المستدام للفترة 2026-2035 على أساس الاستمرار في تعزيز النتائج المحققة، والتغلب على أوجه القصور التي لم يحلها البرنامج للفترة 2021-2025 بشكل كامل بعد مع عدد من التوجهات الجديدة مثل:

دمج الحد من الفقر في التنمية الريفية الشاملة والمستدامة؛ حيث يُدمج الحد من الفقر في إطار التنمية الريفية الجديدة، ويرتبط بالتنمية الاقتصادية البيئية الحديثة، مثل إعادة هيكلة القطاع الزراعي للحد من الانبعاثات، وتطبيق استراتيجية فيتجاب/غلوبالجاب، وتطوير منتجات OCOP الخضراء، والسياحة الريفية المجتمعية، وسلاسل القيمة المستدامة. مع إعطاء الأولوية لتطوير نماذج متنوعة لسبل العيش تناسب البيئة والثقافة المحلية، بهدف "الثراء معًا" بدلًا من مجرد تقديم دعم مؤقت.

ويحدد البرنامج أيضًا الأهداف التالية: تطبيق التحول الرقمي والتكنولوجيا العالية في الحد من الفقر؛ وتطوير سبل العيش والتوظيف المستدام والتوسع في المناطق الحضرية؛ وتعزيز المساواة بين الجنسين وحماية الفئات الضعيفة والأمن الاجتماعي؛ واللامركزية والرقابة الشفافة ودور المجتمع على وجه التحديد.

برنامج قروض تفضيلية يُساعد المزارعين في منطقة لونغ هوا، مقاطعة تاي نينه، على توسيع مساحاتهم المزروعة وزيادة دخلهم من أشجار اللونغان. الصورة: مينه فو/وكالة الأنباء الفيتنامية

تلعب الدولة دورا قياديا في ضمان الموارد وفي نفس الوقت تعبئة أقصى قدر من الموارد الاجتماعية للمشاركة في الحد من الفقر المستدام؛ وتعزيز تعبئة واستخدام الموارد المحلية والدولية بشكل فعال للحد من الفقر؛ والتركيز على تنمية الإنتاج والتعليم المهني للفقراء؛ والاستثمار في تطوير البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية في المجتمعات الفقيرة وخاصة المجتمعات المحرومة؛ وتحسين فعالية إدارة الدولة في مجال الحد من الفقر في اتجاه تركيز وتوحيد نقاط الإدارة.

في الوقت نفسه، يُنفَّذ التحول الرقمي في مجال الحد من الفقر؛ ويُراقَب ويُقيَّم بدقة فعالية موارد الاستثمار؛ ويُحسِّن الجهاز التنظيمي، ويرفع الكفاءة التشغيلية لأجهزة إدارة الدولة، وأجهزة تنسيق الحد من الفقر على جميع المستويات، ويُشكِّل فريقًا من الكوادر المهنية لتلبية متطلبات المهمة. ويُحشد الموارد المحلية والدولية وتسخيرها بفعالية في أعمال الحد من الفقر؛ ويُحسِّن آلية الحوافز، ويُشجِّع مشاركة المنظمات والشركات في دعم الفقراء والمناطق الفقيرة للخروج من الأوضاع الصعبة والسعي لبناء حياة مزدهرة.

المصدر: https://baotintuc.vn/xa-hoi/ngay-vi-nguoi-ngheo-viet-nam-khoi-day-y-chi-phat-huy-noi-luc-vuon-len-thoat-ngheo-20251017073644593.htm