المرسوم رقم 01/2025/ND-CP يتوقع تحسين كفاءة تصدير الأرز

من المتوقع أن يساعد المرسوم 01/2025/ND-CP المؤرخ 1 يناير 2025 بتعديل المرسوم 107/2018/ND-CP بشأن أعمال تصدير الأرز على تحسين أنشطة تصدير الأرز.

أجرى مراسل صحيفة الصناعة والتجارة مقابلة مع الدكتور لي كووك فونج - نائب المدير السابق لمركز معلومات الصناعة والتجارة - وزارة الصناعة والتجارة حول هذا المرسوم.

الدكتور لي كووك فونج - نائب المدير السابق لمركز معلومات الصناعة والتجارة (وزارة الصناعة والتجارة) (تصوير: كان دونج)

في عام ٢٠٢٥، صدر أول مرسوم حكومي وهو المرسوم رقم ٠١/٢٠٢٥/ND-CP بتاريخ ١ يناير ٢٠٢٥، المعدل للمرسوم رقم ١٠٧/٢٠١٨/ND-CP بشأن أعمال تصدير الأرز. كيف تنظرون إلى الاهتمام الخاص الذي توليه الحكومة لأنشطة تصدير الأرز ؟

الدكتور لي كووك فونج: الأرز هو أحد السلع المهمة والخاصة للغاية في الاقتصاد لأنه لا يحقق إنجازات في أنشطة التصدير فحسب، ويجلب العملة الأجنبية إلى البلاد، بل يرتبط أيضًا بحياة ودخل المزارعين - وهم قوة كبيرة في المجتمع، لا تزال حياتهم مليئة بالصعوبات، ويحظون باهتمام خاص من الحزب والدولة.

لذلك، حظيت أنشطة التصدير الزراعي عمومًا، وتصدير الأرز خصوصًا، باهتمام كبير، ووُضعت سياسات عديدة لتهيئة الظروف المواتية. وهذا ما ساهم في تحقيق صادرات الأرز نتائج باهرة في عام ٢٠٢٤. فعلى مدار العام، صدّرت فيتنام ٩٫١٨ مليون طن، بقيمة مبيعات بلغت ٥٫٧٥ مليار دولار أمريكي، وهو أعلى رقم على الإطلاق، محققةً نموًا في الحجم بنسبة ١٢٪ ونموًا في السعر بنسبة ٢٣٪. وقد وصل سعر الأرز الفيتنامي مرارًا وتكرارًا إلى أعلى سعر عالمي.

في عام ٢٠٢٥، أصدرت الحكومة أول مرسوم لها وهو المرسوم رقم ٠١/٢٠٢٥/ND-CP بتاريخ ١ يناير ٢٠٢٥ بشأن تجارة وتصدير الأرز. ويُظهر هذا أيضًا اهتمام الحكومة الكبير بأنشطة تصدير الأرز. في هذا المرسوم، اقترحت الحكومة حلولاً إدارية أكثر وضوحًا وتماسكًا لوضع تصدير الأرز للمساهمة في ضمان الأمن الغذائي المحلي. وفي الوقت نفسه، تُنظّم الحكومة أسعار الأرز، وتضمن جودته، وتُطوّر علاماته التجارية. تُعدّ هذه الحلول حلولاً لتعزيز صادرات الأرز في الفترة المقبلة. ومن خلال هذا الاهتمام، يُؤمَل أن تُحقق أنشطة تصدير الأرز نتائج جيدة في عام ٢٠٢٥.

من المتوقع أن تسجل صادرات الأرز مستوى قياسيًا مرتفعًا في عام 2024 (الصورة: مجموعة لوك تروي)

بالمقارنة مع المرسوم 107/2018/ND-CP، يتضمن المرسوم 01/2025/ND-CP العديد من الأحكام لتعزيز صادرات الأرز. في ظل إلغاء الهند مؤخرًا لطلبيات تصدير الأرز، مما أدى إلى زيادة المعروض في السوق وزيادة المنافسة على صادرات الأرز، كيف تعتقد أن هذه الابتكارات ستساهم في صادرات الأرز؟

الدكتور لي كوك فونج: بشكل أساسي، يحتوي المرسوم 01/2025/ND-CP على العديد من المحتويات التي تظل كما هي في المرسوم 107/2018/ND-CP، ولكنه يضيف أيضًا العديد من الأحكام لتسهيل أنشطة تصدير الأرز.

ينص المرسوم رقم 01/2025/ND-CP بوضوح على ما يلي: إعطاء الأولوية لتخصيص التمويل السنوي لبرامج تطوير أنشطة التجارة الخارجية وتعزيز تجارة الأرز ومنتجاته المصنعة. ومن المتوقع أن يُسهم إعطاء الأولوية لرأس المال لأنشطة تعزيز التجارة وترويج منتجات الأرز الفيتنامية في تحسين كفاءة تصدير الأرز في ظل الصعوبات التي يواجهها هذا النشاط في الآونة الأخيرة.

بالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بمسؤوليات تجار تصدير الأرز، وفقًا لأحكام الفقرة 3، المادة 24 من المرسوم رقم 107/2018/ND-CP: يقدم تجار تصدير الأرز تقارير دورية إلى وزارة الصناعة والتجارة يوم الخميس من كل أسبوع عن الكمية الفعلية من الأرز والقمح في مخزون التجار وفقًا لكل نوع محدد لتجميع البيانات لأغراض الإدارة.

بدلاً من الاضطرار إلى تقديم تقارير أسبوعية، عُدِّلت اللائحة المذكورة أعلاه بموجب المرسوم رقم 01/2025/ND-CP على النحو التالي: يجب على تجار تصدير الأرز، دوريًا، قبل اليوم الخامس من كل شهر، تقديم تقارير إلى وزارة الصناعة والتجارة، أو إدارة الصناعة والتجارة في مقر التاجر الرئيسي، أو مستودعه، أو مصنع الطحن، أو منشأة معالجة الأرز، وإرسال نسخة منها إلى جمعية الأغذية الفيتنامية، تتضمن الكمية الفعلية للأرز والأرز غير المقشور في مخزون التاجر، حسب كل نوع، لتجميع البيانات لأغراض إدارية. وبالتالي، يُساعد هذا الإجراء التجار على تقليل الوقت والجهد اللازمين لإعداد التقارير.

بالإضافة إلى التسهيلات، أضافت السلطات عاملاً آخر يُؤدي إلى إلغاء تراخيص التجار، وهو عدم تطبيق التجار لتوجيهات الجهات المختصة وإدارتها، أو عدم تطبيقهم لها بشكل صحيح. وهذا يُظهر أن السلطات، بالإضافة إلى تهيئة الظروف، تُواصل أيضًا وضع إطار عمل لأنشطة تصدير الأرز. ما تقييمكم لهذه المسألة؟

الدكتور لي كووك فونغ: وفقًا لأحكام البند 1، المادة 8 من المرسوم 107/2018/ND-CP، تدرس وزارة الصناعة والتجارة وتقرر إلغاء شهادة الأهلية لأعمال تصدير الأرز في 7 حالات. وفي الوقت نفسه، يضيف المرسوم 01 حكمًا مفاده أنه إذا لم تتلق وزارة الصناعة والتجارة تقريرًا من التاجر وفقًا لما هو منصوص عليه في البند 1 والبند 2، المادة 24 من هذا المرسوم، بعد 45 يومًا من تاريخ إصدار وزارة الصناعة والتجارة لوثيقة تحث تجار تصدير الأرز، فسيتم إلغاء شهادة أهلية التاجر لأعمال تصدير الأرز. وبالتالي، يحتاج التجار المشاركون في أعمال تصدير الأرز إلى تعزيز مسؤوليتهم في أعمال التصدير والإبلاغ إلى السلطات، وتجنب الحالات التي تستخدم فيها الشركات أعذارًا لتجنب الإبلاغ إلى السلطات.

ويعزز المرسوم الجديد أيضًا مسؤولية الوزارات والفروع في إدارة صادرات الأرز، مثل إلزام وزارة الصناعة والتجارة بتنظيم وتنفيذ برامج لتطوير أنشطة التجارة الخارجية وتعزيز التجارة في الأرز ومنتجات الأرز المصنعة لتعزيز قيمة وجودة وعلامة الأرز الفيتنامي، وضمان المبادرة والتركيز والنقاط الرئيسية في إدارة وتشغيل الأرز ومنتجات الأرز المصنعة.

ويضيف المرسوم رقم 01/2025/ND-CP أيضًا مسؤولية وزارة المالية لإعطاء الأولوية لتخصيص التمويل السنوي لبرامج تطوير أنشطة التجارة الخارجية وتعزيز تجارة الأرز ومنتجات الأرز المصنعة.

في غضون 45 يومًا من تاريخ إصدار وزارة الصناعة والتجارة لشهادة الأهلية لممارسة أعمال تصدير الأرز للتاجر، يجب على اللجنة الشعبية للمقاطعة / المدينة توجيه إدارة الصناعة والتجارة حيث يوجد لدى التاجر مستودع لتخزين الأرز والأرز بالتنسيق مع الوكالات ذات الصلة في المقاطعة / المدينة لتنظيم التفتيش اللاحق للمستودعات ومرافق الطحن والطحن والمعالجة للأرز والأرز لتلبية شروط أعمال تصدير الأرز في المنطقة على النحو المنصوص عليه في الفقرة 2، المادة 5 من هذا المرسوم.

لذا، لا بد من تعزيز مسؤولية الوزارات والمحليات في المرحلة المقبلة. وبتحسين مسؤولياتها، سترتفع كفاءة تصدير الأرز بالتأكيد.

- في ضوء النتائج القياسية المرتفعة لأنشطة تصدير الأرز في عام 2024، إلى جانب المرسوم الجديد الصادر، ما هو تقييمكم لوضع تصدير الأرز في عام 2025؟

د. لي كوك فونغ: لا بد من التأكيد مجددًا على أن حصيلة الصادرات البالغة 9 ملايين طن، بقيمة 5.8 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 10.6% في الحجم و23% في القيمة، تُعدّ إنجازًا مُبهرًا. كما سيرتفع متوسط ​​سعر تصدير الأرز في عام 2024 بنسبة 16.7% مقارنةً بعام 2023. ويُعدّ هذا إنجازًا مُبهرًا بعد 35 عامًا من بدء فيتنام تصدير الأرز.

من الواضح أن فيتنام واجهت صعوبات في تصدير الأرز في الماضي. أما الآن، فقد تعززت سمعة الأرز الفيتنامي بشكل متزايد. علاوة على ذلك، من حيث بناء العلامة التجارية، رسخت العلامة التجارية للأرز الفيتنامي مكانتها في السوق العالمية بعد فترة من الزمن. لم يقتصر تصدير الأرز الفيتنامي على الأسواق التقليدية فحسب، بل امتد إلى العديد من الأسواق الجديدة ذات القيمة المتزايدة.

مع زخم صادرات الأرز في عام ٢٠٢٤، أتوقع أن تحافظ أنشطة تصدير الأرز على مزاياها في عام ٢٠٢٥. وفي الوقت نفسه، ومع حلول دعم ترويج التجارة والمنتجات المقترحة في المرسوم رقم ٠١، آمل أن تغتنم الشركات هذه الفرصة وتعزز بناء علامتها التجارية، بما يعزز مكانة حبوب الأرز في السوق العالمية.

وبالإضافة إلى ذلك، آمل أن تسارع وزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات إلى تنفيذ مشروع زراعة مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات للحصول على إمدادات مستدامة وعالي الجودة من الأرز.

شكرًا لك!

بحلول عام ٢٠٢٤، سيصل حجم تصدير الأرز الفيتنامي إلى حوالي ١٥٠ دولة ومنطقة. أكبر أسواق الاستيراد هي الفلبين، وإندونيسيا، وماليزيا، وساحل العاج، وغانا...؛ حيث لا تزال الفلبين أكبر سوق لاستيراد الأرز في فيتنام، كما تُعدّ فيتنام المورد الرئيسي للأرز في هذا البلد.

المصدر: https://congthuong.vn/nghi-dinh-012025nd-cp-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-xuat-khau-gao-369010.html