دراسة زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات الغازية السكرية وفق خارطة الطريق

مندوب الجمعية الوطنية عن مقاطعة بن تري، نجوين ثي لي ثوي، يتحدث. تصوير: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

اتفقت الآراء الأساسية على ضرورة تعديل القانون بما ينسجم مع سياسات الحزب والدولة، ويعالج أوجه القصور فيه. وركز المندوبون على مناقشة وإبداء آرائهم حول العديد من السياسات والأحكام المحددة في مشروع القانون، بما في ذلك محتوى تحقيق أهداف إصلاح النظام الضريبي، والجهات الخاضعة للضريبة، والقواعد الضريبية، ومعدلات الضرائب، وخارطة الطريق لزيادة معدلات الضرائب، وخفضها، وأحكام التنفيذ، وغيرها.

أعربت بعض الآراء عن قلقها، واقترحت دراسة تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات السكرية بعناية. وصرحت النائبة نجوين ثي لي ثوي (بن تري) بأن تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات السكرية قد يُقلل من استهلاكها، ولكنه من غير المرجح أن يُقلل من معدلات زيادة الوزن والسمنة وغيرها من الأمراض غير المعدية. لذلك، اقترحت النائبة إجراء تقييم شامل ودقيق لفعالية إضافة المشروبات السكرية إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة، وذلك لضمان حماية صحة الناس.

وفي سياق متصل، أبدى المندوب كام ثي مان ( ثانه هوا ) اهتمامه بإضافة المشروبات الغازية، وفقًا للمعايير الفيتنامية، والتي تحتوي على نسبة سكر تزيد عن 5 غ/100 مل، إلى ضريبة الاستهلاك الخاصة بمعدل ضريبي قدره 10%. وبناءً على ذلك، وافق المندوب على إضافة هذا المنتج إلى ضريبة الاستهلاك الخاصة للمساهمة في توجيه الاستهلاك، وتوسيع نطاق آلية تشجيع الشركات والمستهلكين على التحول إلى منتجات أخرى خالية من السكر، مما يساهم في الحد من زيادة الوزن والسمنة والأمراض غير المعدية.

ومع ذلك، أشار تقرير بحث تقييم الأثر إلى أن صناعة المشروبات تُمثل 38% من إجمالي عدد الشركات العاملة في هذا القطاع. وفيما يتعلق بتأثيرها على إيرادات الميزانية، تُظهر نتائج الحسابات أن تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة بنسبة 10% يُضيّق نطاق إنتاج الشركات. وفي الوقت نفسه، لا يقتصر تأثير فرض الضريبة على صناعة المشروبات فحسب، بل يشمل أيضًا 24 قطاعًا آخر في العلاقات بين الصناعات. وتؤثر هذه العواقب على الاقتصاد بأكمله، مما يؤدي إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي.

لذلك، أشار مندوب مقاطعة ثانه هوا إلى ضرورة الموازنة بين هدف توجيه سلوك المستهلك وإنتاج ونشاط الشركات التي تتاجر في المنتجات المذكورة أعلاه. ويتعين على الحكومة توضيح هدف تحقيق هذه السياسة بشكل أوضح. وأكد المندوب كام ثي مان على ضرورة دراسة ملحق السياسة بعناية لضمان سلاسة التنفيذ، ولإتاحة الوقت للشركات لوضع استراتيجيات أعمال والتكيف بسرعة.

ممثل الجمعية الوطنية لمقاطعة دونغ ثاب، فام فان هوا، يتحدث. تصوير: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

ساهم النائب فام فان هوا (دونغ ثاب) في صياغة مشروع القانون، واقترح دراسة زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات الغازية السكرية وفقًا لخارطة الطريق. وينبغي دراسة هذا الأمر في ظل الصعوبات العديدة التي تواجهها الشركات، والتي تؤثر على الإنتاج والأعمال. ووفقًا للنائب، فإن العديد من السلع الأخرى تحتوي أيضًا على نسبة عالية من السكر، وليس فقط المشروبات الغازية السكرية. وفي حال فرض ضرائب مرتفعة، فقد تظهر مشروبات غازية وبيرة ونبيذ مصنوعة يدويًا ومُهرَّبة إلى فيتنام، وهو أمر يصعب السيطرة عليه.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب فام فان هوا أيضًا على لجنة صياغة القانون أنه لا ينبغي فرض ضريبة استهلاك خاصة على مكيفات الهواء لأن هذه حاجة أساسية للشعب.

وفي كلمته الختامية، ذكر نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي أنه من خلال المناقشة، اتفق المندوبون على ضرورة تعديل قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة للتغلب على أوجه القصور في القانون الحالي، وتأسيس سياسات الحزب، وتنظيم الاستهلاك بما يتوافق مع التحول في اتجاهات الاستهلاك في المجتمع وتوجه الحزب والدولة لحماية صحة الناس، وحماية البيئة، بما يتماشى مع اتجاهات الإصلاح الضريبي في العالم.

كما أبدى المندوبون آراءهم حول المواضيع الخاضعة للضريبة، والقواعد الضريبية، ومعدلات الضرائب، وخطط زيادة وخفض الضرائب؛ واقترحوا مراجعةً لضمان الاتساق وتقييم الأثر الشامل والمتناغم، بما يضمن العلاقة بين المنتجين والمستهلكين والمنافع الاجتماعية، واستخدام أدوات متنوعة. هذه آراءٌ مُخلصة ومسؤولة، من وجهات نظر مُختلفة، وهناك أيضًا مخاوف بشأن بعض المحتويات التي تحتاج إلى دراسة مُتأنية لاستكمال مشروع القانون.

تم تسجيل آراء نواب المجلس الوطني ونسخها كاملةً. وستُوجّه اللجنة الدائمة للمجلس الوطني هيئة المراجعة بالتنسيق الوثيق مع هيئة الصياغة والجهات المعنية، بما في ذلك الآراء المُعرب عنها في القاعة والآراء التي نوقشت في المجموعة، لاستيعاب مشروع القانون بالكامل، وتقديمه إلى المجلس الوطني للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه وفقًا لبرنامج التشريع.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghien-cuu-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-theo-lo-trinh-20241127195952630.htm